بخش خصوصی کسب و کار در حال تغییرات شدیدی است و واقعاً به عنوان یک نیروی محرکه مهم برای توسعه پایدار اقتصاد شناخته می‌شود. کارشناسان و کسب و کارها معتقدند که اگر اقتصاد خصوصی مصمم به ایفای نقش پیشرو باشد، تشویق به تنهایی کافی نیست. لازم است سیاست‌های عملی داشته باشیم، هزینه‌های سنگین را کاهش دهیم و محیطی مساعد برای توسعه کسب و کار ایجاد کنیم...
بخش خصوصی نقش مهمی در اقتصاد ویتنام ایفا کرده است و حدود ۴۰ درصد از تولید ناخالص داخلی و بیش از ۳۰ درصد از کل درآمد بودجه دولت (طبق داده‌های سال ۲۰۲۳) را تشکیل می‌دهد. با این حال، اکثر شرکت‌های خصوصی هنوز شرکت‌های کوچک و متوسط هستند که با موانع زیادی در گسترش مقیاس و بهبود رقابت‌پذیری بین‌المللی خود مواجه هستند. به طور خاص، ویتنام هنوز فاقد شرکت‌های پیشرو با نفوذ زیاد در منطقه و جهان است.
در همین راستا، در جلسه کاری با کمیته مرکزی سیاست و استراتژی در تاریخ ۷ مارس، دبیرکل تو لام بر اهمیت تغییر ذهنیت‌ها، از بین بردن تعصبات در مورد اقتصاد خصوصی و بهبود محیط کسب و کار برای ترویج توسعه پایدار این بخش تأکید کرد. دبیرکل تأیید کرد که اقتصاد خصوصی کلید ویتنام برای دستیابی به رشد اقتصادی پایدار و بهبود جایگاه خود در عرصه بین‌المللی است.
در سمیناری با موضوع «راهکارهایی برای ارتقای توسعه اقتصاد خصوصی» که صبح روز 20 مارس توسط روزنامه نگوئی لائو دونگ برگزار شد، کارشناسان و صاحبان مشاغل بر بحث در مورد مسائل بسیاری از جمله موارد زیر تمرکز کردند: وضعیت توسعه اقتصاد خصوصی در ویتنام؛ ارزیابی سیاست‌ها و محدودیت‌های فعلی در توسعه این بخش؛ نکاتی که باید در نظام حقوقی و رویه‌های اداری فعلی اصلاح شوند؛ آیا مشوق‌های مالیاتی، اعتباری و مالی واقعاً به طور مؤثر از شرکت‌های خصوصی حمایت می‌کنند؟
اقتصاد خصوصی را به عنوان «مهمترین نیروی محرکه» در رشد اقتصادی در نظر بگیرید
پروفسور دکتر وو مین خوئونگ - استاد دانشگاه ملی سنگاپور - در این بحث، از دیدگاه دبیرکل تو لام در مورد اقتصاد خصوصی بسیار قدردانی کرد و گفت که اقتصاد خصوصی می‌تواند سلاحی استراتژیک برای کمک به ویتنام در بهبود جایگاه ملی خود باشد. اگر به خوبی ترویج شود، اقتصاد خصوصی پیشرفت‌های بزرگی ایجاد خواهد کرد و پتانسیل توسعه عظیمی را برای کشور ایجاد خواهد کرد.
پروفسور دکتر وو مین خوئونگ تأکید کرد که اقتصاد خصوصی حساس و انعطاف‌پذیر است و توانایی تحریک قدرت داخلی را دارد و با ایجاد یک واکنش زنجیره‌ای، «سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذاری و فرصت، فرصت ایجاد می‌کند» و یک اکوسیستم اقتصادی پویا را تشکیل می‌دهد.
پروفسور وو مین خوئونگ با به اشتراک گذاشتن تجربیات بین‌المللی گفت که برای توسعه بخش اقتصاد خصوصی، لازم است بر روی تعدادی از نکات کلیدی تمرکز شود. به عبارت دیگر، باید یک چشم‌انداز استراتژیک بلندمدت از اکنون تا ۲۰۳۰ تا ۲۰۴۵ وجود داشته باشد تا شرایطی برای توسعه پایدار اقتصاد خصوصی ایجاد شود. در حال حاضر، مدیریت عمدتاً بر کنترل رعایت مقررات تمرکز دارد، در حالی که بسیاری از این مقررات واقعاً انگیزه‌ای برای رشد آینده ایجاد نمی‌کنند.
دکتر نگوین کوک ویت، متخصص سیاست عمومی، با همین دیدگاه گفت که ترویج توسعه اقتصادی خصوصی یک استراتژی مهم برای افزایش رقابت‌پذیری اقتصاد از طریق سیاست‌های صنعتی و سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، همراه با تقویت ظرفیت بخش اقتصادی داخلی، به ویژه شرکت‌های خصوصی داخلی، است.
برای اجرای مؤثر این استراتژی، نیاز به یک برنامه سیستماتیک است که به وضوح حوزه‌ها و پروژه‌های کلیدی نیازمند سرمایه‌گذاری اولویت‌دار را با مشارکت بخش‌های دولتی و خصوصی شناسایی کند.
دکتر نگوین کواک ویت تأکید کرد که تمرکز سیاست توسعه اقتصاد خصوصی بر این است که دولت باید حوزه‌ها و پروژه‌های اولویت‌دار را برای توسعه در هر مرحله، مطابق با توانایی بسیج و تخصیص منابع، انتخاب کند. سفارش شرکت‌ها برای اجرای پروژه‌های کلیدی باید بر اساس معیارهای انتخاب عمومی و شفاف و با محدودیت‌های خاص انجام شود.
شرکت‌های منتخب باید آن‌هایی باشند که پروژه‌ها و زمینه‌های کلیدی را دارند یا پتانسیل اجرای آنها را دارند، توانایی هدایت روندهای توسعه و ایجاد اثرات سرریز مثبت بر سایر صنایع و شرکت‌ها را دارند. این سرریز، روحیه کارآفرینی را در بخش خصوصی ارتقا می‌دهد و نیروی محرکه توسعه پایدار را برای کل اقتصاد برمی‌انگیزد.
دکتر نگوین کواک ویت تأکید کرد که تمرکز سیاست توسعه اقتصاد خصوصی بر این است که دولت باید حوزه‌ها و پروژه‌های اولویت‌دار را برای توسعه در هر مرحله، مطابق با توانایی بسیج و تخصیص منابع، انتخاب کند.
برای تحقق این اهداف، دولت باید قوانین مربوطه، به ویژه قانون سرمایه‌گذاری عمومی، قانون مشارکت عمومی-خصوصی و قانون برگزاری مناقصات را بررسی، تنظیم و هماهنگ کند تا یک مسیر قانونی شفاف و منسجم برای توسعه شرکت‌های خصوصی ایجاد شود.
علاوه بر این، لازم است سیاست‌های تشویقی خاصی برای شرکت‌هایی که سفارش دریافت می‌کنند، مانند مشوق‌های دسترسی به منابع، از جمله سرمایه، زمین و نیروی کار؛ مشوق‌های مالیاتی؛ و در عین حال، ساده‌سازی رویه‌های اداری برای تسهیل روند اجرای پروژه‌ها توسط شرکت‌ها، صادر شود.
دکتر نگوین کوک ویت تأکید کرد: «عزم سیاسی رهبران ارشد کاملاً واضح است. با این حال، برای عملی کردن این سیاست‌ها، باید مدل‌های نوآورانه‌ای با ماهیتی انقلابی از سطح محلی وجود داشته باشد، حتی باید حاضر به «زیر پا گذاشتن قوانین» در چارچوب قانونی برای ایجاد سازوکارهای آزمایشی برای شرکت‌های خصوصی بود.»
ایجاد فضای کسب و کار مناسب برای توسعه بنگاه‌های خصوصی
دانشیار، دکتر تران دین تین، مدیر سابق موسسه اقتصادی ویتنام، اظهار داشت که زمینه فعلی بخش خصوصی در حال تغییرات شدیدی است که با قبل متفاوت است. در سال ۱۹۸۶، زمانی که ویتنام اقتصاد خصوصی را وارد اقتصاد چندبخشی کرد، اقتصاد احیا شد. با این حال، تنها اکنون است که نقش اقتصاد خصوصی به عنوان مهمترین نیروی محرکه به رسمیت شناخته شده است. این رویداد اهمیت ویژه‌ای دارد و یک نقطه اتکای مهم است که اعتماد به توسعه پایدار اقتصاد را ایجاد می‌کند.
در واقع، در سال‌های اخیر، بخش خصوصی در ویتنام کوچک، ضعیف و با مشکلات زیادی روبرو بوده است، در حالی که این بخش باید نقش اساسی در اقتصاد ایفا می‌کرد. به گفته دانشیار، دکتر تران دین تین، مدیر سابق موسسه اقتصادی ویتنام، در یک اقتصاد توسعه‌یافته، اقتصاد خصوصی، به ویژه شرکت‌های خصوصی داخلی، باید 60، 70 یا حتی 80 درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌داد. با این حال، در واقعیت، بخش خصوصی در ویتنام هنوز نسبت به شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی (FDI) پایین‌تر است. در عین حال، این بخش باید نقش اساسی در اقتصاد ایفا می‌کرد.
دکتر تران دین تین، دانشیار، گفت که اکنون زمان تعیین‌کننده‌ای است. برای توسعه اقتصاد بازار، نیروی اقتصادی خصوصی باید به پایه و اساس تبدیل شود. نقش دولت باید هموار کردن راه، رهبری و از همه مهم‌تر، ایجاد یک محیط تجاری مطلوب برای توسعه شرکت‌های خصوصی باشد.
روحیه نوآوری باید یک تغییر اساسی باشد، نه اینکه صرفاً به بهبود وضعیت قدیمی بسنده کنیم. لازم است چشم‌انداز جدیدی گشوده شود، یک سیستم جدید سازمانی ویتنامی ایجاد شود تا شرکت‌های خصوصی بتوانند در زنجیره تأمین جهانی شرکت کنند و روحیه کارآفرینی و نوآوری را ارتقا دهند. مسئله مهم، ایجاد یک سیستم نهادی جدید است. قوانینی مانند قانون علم و فناوری، قانون مالکیت معنوی و غیره نیز باید اصلاح شوند تا یک مسیر قانونی مطلوب‌تر برای توسعه شرکت‌های خصوصی ایجاد شود، به طوری که شرکت‌های خصوصی بتوانند در زنجیره تأمین جهانی شرکت کنند و روحیه کارآفرینی و نوآوری را ارتقا دهند.
دکتر نگوین کوک ویت، متخصص سیاست عمومی، با همین دیدگاه گفت که ترویج توسعه اقتصاد خصوصی یک استراتژی مهم برای افزایش رقابت‌پذیری اقتصاد از طریق سیاست‌های صنعتی و سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، همراه با تقویت ظرفیت بخش اقتصادی داخلی، به ویژه شرکت‌های خصوصی داخلی، است. برای اجرای مؤثر این استراتژی، نیاز به یک برنامه سیستماتیک است که به وضوح حوزه‌ها و پروژه‌های کلیدی که نیاز به سرمایه‌گذاری در اولویت دارند را با مشارکت بخش‌های دولتی و خصوصی شناسایی کند.
شرکت‌های خصوصی باید هم از نظر وسعت و هم از نظر عمق توسعه یابند.
دکتر کان ون لوک، اقتصاددان ارشد بانک BIDV، گفت که چین ۵۵ میلیون کسب‌وکار دارد، در حالی که ویتنام تنها در تلاش است تا امسال به ۱ میلیون کسب‌وکار برسد. تعداد کسب‌وکارهای چینی ۵۵ برابر ویتنام است، در حالی که جمعیت آنها تنها ۱۵ برابر این کشور است.
بنابراین، ویتنام باید تا سال ۲۰۳۰ به جای ۱.۵ تا ۲ میلیون بنگاه اقتصادی، ۴ میلیون بنگاه اقتصادی داشته باشد. به گفته آقای لوک، یکی از منابع بالقوه، تشویق خانوارهای دارای کسب و کار به تبدیل به بنگاه اقتصادی است، که این کار با معافیت مالیات بر درآمد برای ۳ تا ۵ سال اول برای این بخش، به منظور تقویت منابع درآمد و ساده‌سازی رویه‌های تأسیس و حسابداری انجام می‌شود.
در کنار آن، کارشناسان می‌گویند برای اینکه اقتصاد خصوصی بتواند قدرت داخلی خود را توسعه دهد، رقابت‌پذیری را افزایش دهد و عمیق‌تر در زنجیره ارزش جهانی مشارکت کند، لازم است نهادها را کامل کرده و محیط سرمایه‌گذاری را به سمت انصاف بهبود بخشیده و از گدایی و بخشش بکاهد.
به گفته اقتصاددان ارشد BIDV، قانون حمایت از شرکت‌های کوچک و متوسط باید اصلاح شود و مالیات شرکت‌های کوچک و خرد به جای ۲۰ درصد فعلی، به ۱۵ تا ۱۷ درصد کاهش یابد. در عین حال، رویه‌های اداری، هزینه‌های تجاری و زمان انجام کارهای اداری باید ۳۰ درصد کاهش یابد.
در عین حال، مقامات باید کسب‌وکارها را طبقه‌بندی کنند تا سیاست‌های مدیریتی و حمایتی مناسبی را بر اساس مقیاس و ماهیت عملیات آنها داشته باشند. دکتر تران هوانگ نگان، دانشیار، گفت که سیاست‌های حمایتی باید سهم کسب‌وکارها را در بسیاری از جنبه‌ها، از بودجه، صادرات گرفته تا اشتغال، در نظر بگیرند.
به گفته آقای لوک، بخش خصوصی همچنین به یک محیط رقابتی برابر نیاز دارد که اجرای کامل حقوق مالکیت و آزادی تجارت در صنایعی را که قانون آنها را ممنوع نکرده است، تضمین کند.
تا بخش خصوصی بتواند در پروژه‌های بزرگ مشارکت کند.
از دیدگاه تجاری، آقای فان دین تو، معاون رئیس انجمن تجاری شهر هوشی مین (HUBA)، رئیس هیئت مدیره شرکت هواپیمایی بامبو، گفت که رابطه بین شرکت‌های دولتی و خصوصی باید به عنوان رابطه بین شرکت‌ها و مشتریان در نظر گرفته شود. شرکت‌هایی که می‌خواهند محصولات خود را بفروشند باید در جهت نیازهای مشتریان، آنچه آنها دوست دارند فکر کنند و راه‌هایی برای برآورده کردن این نیازها پیدا کنند. از طرف سازمان‌های مدیریت دولتی، باید سازوکارها، سیاست‌ها و نرخ‌های بهره حمایتی مناسبی وجود داشته باشد...
از سوی دیگر، آقای لی تری تانگ، رئیس انجمن کارآفرینان جوان شهر هوشی مین و مدیر کل شرکت جواهرات فو نهوان (PNJ)، گفت که ویتنام می‌تواند صندوق‌های سرمایه‌گذاری مشترک بین بخش‌های دولتی و خصوصی ایجاد کند.
آقای تانگ اظهار داشت: «استقرار بخش دولتی-خصوصی باید طبق مکانیسم‌های بازار انجام شود و تصمیمات سرمایه‌گذاری بر اساس عوامل بازار باشد. در عصر توسعه، اتصال در سیستم عامل برای اتصال کسب‌وکارها و سیاست‌ها و کسب‌وکارها با کسب‌وکارها بسیار مهم است.»
در عین حال، لازم است سازوکارهایی برای این کسب‌وکارها ایجاد شود تا بتوانند با یکدیگر به اشتراک گذاشته و همکاری کنند تا یک اکوسیستم کسب‌وکار خصوصی پایدار تشکیل شود.
در همین حال، خانم لی کیم چی، رئیس انجمن غذا و مواد غذایی شهر هوشی مین، گفت که برای اینکه این سیاست واقعاً مؤثر باشد، کسب‌وکارها باید حمایت عملی مقامات را در تمام سطوح، نه فقط روی کاغذ، به وضوح احساس کنند.
این سیاست باید در عمل اجرا شود و نیازمند کارکنان آگاه و با نگرش مثبت است. خانم لی کیم چی گفت وقتی دولت سیاستی برای توسعه اقتصاد خصوصی دارد، جامعه تجاری اعتماد به نفس بیشتری دارد. او گفت: «اما روانشناسی ما بین انتظار و نگرانی در هم آمیخته است.»
خانم چی نمونه‌ای از دستورالعمل نخست‌وزیر برای کاهش ۳۰ درصدی رویه‌های اداری را ارائه داد، اما در واقعیت، پیش‌نویس‌های برخی از وزارتخانه‌ها و شعب هنوز حاوی مقرراتی هستند که هزینه‌ها و رویه‌ها را افزایش می‌دهند. هفته گذشته، ۶ انجمن صنفی به نمایندگی از ده‌ها هزار کسب‌وکار، همچنان به درخواست خود از نخست‌وزیر برای رفع مشکلات ادامه دادند.
منبع: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html
![[عکس] دا نانگ: صدها نفر پس از طوفان شماره ۱۳ دست به دست هم دادند تا یک مسیر گردشگری حیاتی را پاکسازی کنند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
نظر (0)