بخش دوم: بازار «فراموش‌شده»

همانطور که در شماره قبل اشاره کردیم، علیرغم نقش و اثربخشی آشکار آن، زیرساخت‌های فعلی بازارهای سنتی رو به زوال است و کاستی‌های زیادی دارد که عمدتاً به دلیل مدیریت و سرمایه‌گذاری ناهماهنگ و ناکارآمد و مشکلات در منابع سرمایه‌گذاری است.

بازار غذاهای دریایی دونگ مین (تین های) به شدت تخریب شده است، تاجران مجبورند از برزنت موقت برای پوشاندن کسب و کار خود استفاده کنند.

بازار اوضاع نابسامانی دارد.

با بررسی وضعیت فعلی بازارها در استان، وقتی در بازار غذاهای دریایی دونگ مین (تین های) بودیم، تاجران دور هم جمع شدند تا ناامیدی خود را از اینکه بازار دیگر بازار نیست ابراز کنند. افرادی که در اینجا مشغول تجارت هستند گفتند که از سال ۲۰۰۶ برای توسعه و تعمیر این بازار سرمایه‌گذاری شده است. پس از ۱۸ سال فعالیت، بسیاری از اقلام زیرساختی بازار شروع به آسیب دیدن کردند. طوفان شماره ۳ اخیراً کل سقف بازار را فرو ریخت که از آن زمان تاکنون تعمیر نشده است. برای حفظ فعالیت‌های تجاری، تاجران باید از برزنت برای جلوگیری از آفتاب و باران استفاده کنند. مردم گفتند که در تلاشند تا موقتاً باران و آفتاب را تعمیر کنند، اما نگران‌کننده‌ترین چیز این است که برخی از ورق‌های آهن موج‌دار هنوز گیر کرده‌اند، سیستم تیرها و قاب فولادی زنگ زده و موریانه زده است و هر لحظه ممکن است فرو بریزد. برای امرار معاش، مردم باید خطر را بپذیرند و همچنان هر روز برای تجارت به بازار بروند.

در بازار فو، بخش دونگ هونگ توی (تای توی)، زیرساخت‌های بازار نیز به دلیل نزدیک به ۲۵ سال استفاده و سرمایه‌گذاری اندک در بازسازی، به سرعت در حال تخریب است. ۲۱ متر از دیوار اطراف بازار فرو ریخته است، ردیف‌های سوله‌ها با ستون‌های بتنی ترک خورده و شکسته شده‌اند و میله‌های فولادی زنگ‌زده نمایان شده‌اند، سقف‌های قدیمی سوله‌های سیمانی شکسته و پر از سوراخ شده‌اند و تاجران از بسته‌بندی، پارچه و نایلون برای پوشاندن موقت بازار استفاده می‌کنند، بنابراین بازار که از قبل هم فرسوده بود، اکنون حتی تاریک‌تر و فرسوده‌تر شده است.

بازار نیم، کمون وو نین، منطقه کین شوونگ، تخریب‌کننده، ناامن و باعث آلودگی محیط زیست است.

نه تنها بازار فو، بلکه بسیاری از بازارهای استان که در دوره ۲۰۰۵ تا ۲۰۱۵ سرمایه‌گذاری شده‌اند، اکنون زیرساخت‌های فرسوده‌ای دارند و نیازهای خرید و فروش تاجران و مردم را برآورده نمی‌کنند. به عنوان مثال، بازار نیم، بخش وو نین (کین شونگ)، بازار شهر وو تو، بازار تانگ، بخش هوآ بین (وو تو)، بازار وو هوی، بخش دونگ کین (دونگ هونگ)... علاوه بر کیوسک‌ها و غرفه‌هایی که دیوارها، ستون‌ها، تیرهای سقف و سقف‌هایشان آسیب دیده است، کف بازار فعلی پایین‌تر از مناطق اطراف است، بنابراین هر بار که باران می‌بارد، دچار آبگرفتگی می‌شود. سیستم زهکشی و تأسیسات بهداشتی دیگر تضمین شده نیستند و این باعث ناامیدی مردم و تاجران می‌شود.

چرا؟

دلایل زیادی برای وخامت زیرساخت‌های بازار سنتی وجود دارد که دلیل اصلی آن عدم سرمایه‌گذاری از سوی دولت محلی است. آقای فام آن هونگ، نایب رئیس کمیته مردمی کمون دونگ هونگ توی (تای توی) اظهار داشت: اگرچه بازار نقش مهمی در ارتقای اقتصاد کشاورزی محلی و کمک به تأمین امنیت اجتماعی دارد، اما بودجه سرمایه‌گذاری برای بازار همیشه محدود است. میزان عوارض جمع‌آوری‌شده از بازار برای سرمایه‌گذاری مجدد در تعمیرات و ارتقاء کافی نیست. بودجه محلی محدود باید سرمایه‌گذاری در بسیاری از پروژه‌های مهم و فوری مانند مدارس، مراکز درمانی، جاده‌ها، سیستم‌های پیاده‌رو، زهکشی مسکونی و غیره را در اولویت قرار دهد. پس از ادغام مرزهای اداری، کمون تا ۳ بازار دارد که برای سرمایه‌گذاری در نوسازی و ارتقاء به بیش از ۲۰ میلیارد دونگ ویتنامی نیاز دارد، بنابراین کمیته مردمی کمون نتوانسته است بودجه سرمایه‌گذاری را ترتیب دهد.

در حال حاضر، بازارهای عمومی که توسط دولت سرمایه‌گذاری شده‌اند، همگی برای مدیریت و بهره‌برداری به سازمان‌ها و افراد واگذار شده‌اند. اکثر هیئت‌های مدیریت بازار نه تنها از مدیریت زیرساخت‌ها غافل هستند، بلکه ذهنیت بهره‌برداری از بازار، عدم سرمایه‌گذاری مجدد و واگذاری تعمیر و نوسازی دوره‌ای بازار به دولت محلی را دارند که باعث می‌شود زیرساخت‌های بازار به سرعت رو به زوال بروند.

آقای فام هونگ وونگ، معاون رئیس اداره اقتصادی - زیرساختی منطقه دونگ هونگ، گفت: علاوه بر فرسایش زمان، یکی از دلایل وخامت زیرساخت‌های بازار این است که آگاهی لازم در مورد حفظ و نگهداری بازار در بین تاجران و مصرف‌کنندگان ایجاد نشده است. بسیاری از تاجران به بهداشت محل فروش توجه نمی‌کنند، مصرف‌کنندگان بی‌هدف زباله می‌ریزند که بر کل فضا و محیط بازار تأثیر می‌گذارد و مستقیماً بر کیفیت غرفه‌ها، کیوسک‌ها، سیستم‌های آبرسانی و زهکشی، سرویس‌های بهداشتی و... بازار تأثیر می‌گذارد.

عواقب نگران‌کننده

زیرساخت‌های فرسوده بازار سنتی یکی از دلایلی است که هم تاجران و هم مردم علاقه کمتری به رفتن به بازار برای خرید و فروش دارند. بسیاری از بازارهایی که زمانی پر از خریدار و فروشنده بودند، اکنون متروکه شده‌اند و به طور مؤثر کار نمی‌کنند و باعث هدر رفتن سرمایه‌گذاری و مساحت زمین می‌شوند. و طبیعتاً، بدون اینکه در بازار ملاقات کنند، برخی از تاجران برای تجارت به خیابان می‌روند و باعث ایجاد بازارهای موقت می‌شوند که خطرات بالقوه‌ای برای ایمنی ترافیک و آلودگی محیط زیست ایجاد می‌کند.

به دلیل عدم مدیریت و سرمایه‌گذاری، بسیاری از بازارها سیستم زهکشی ندارند یا دارند اما دیگر کار نمی‌کنند، کف بازار پایین و اغلب پر از آب است، بهداشت محیط به خوبی انجام نمی‌شود، بنابراین بازار به مکانی برای آلودگی محیط زیست تبدیل می‌شود، مکانی که بیماری‌ها، به ویژه در فصل بارندگی، در آن بروز می‌کنند. در حالی که بازار عمدتاً مکانی برای تجارت مواد غذایی تازه و فرآوری شده است، با چنین محیط آلوده‌ای، بسیاری از مردم این سوال را مطرح می‌کنند که آیا ایمنی و بهداشت مواد غذایی و سلامت مصرف‌کنندگان تضمین شده است؟

آقای دو فوک هائو، معاون رئیس اداره اقتصادی - زیرساختی ناحیه تای توی

تای توی ۳۷ بازار سنتی با مساحت تقریبی ۱۳ هکتار دارد. زیرساخت‌های بازارها فرسوده شده و سرمایه‌گذاری در نوسازی و ارتقاء آنها به دلیل مشکلات در تأمین بودجه سرمایه‌گذاری، کند است و این امر باعث ناکارآمدی عملیات بازار و هدر رفتن منابع زمین می‌شود. به طور خاص، بازارهای سنتی دیگر برای تاجران کوچک جذاب نیستند و این امر بر گردش کالاها، به ویژه کالاهای اساسی که در خدمت زندگی مردم هستند، تأثیر می‌گذارد و باعث از دست رفتن فرصت‌های شغلی برای هزاران نفری می‌شود که با این حرفه آشنا هستند و از طریق مشاغل کوچک در بازار امرار معاش می‌کنند. بازارهای سنتی هنوز یک کانال مهم تجارت سنتی هستند، بنابراین لازم است سازوکارها و سیاست‌هایی برای ایجاد منابع برای سرمایه‌گذاری در نوسازی، ارتقاء و حفظ عملیات در آینده وجود داشته باشد.

آقای تران ون توان، رئیس کمیته مردمی کمون دونگ مین (تین های)

ما همچنین از دیدن وضعیت نابسامان بازار بسیار ناراحت هستیم، اما این منطقه شرایط لازم برای سرمایه‌گذاری در تعمیرات را ندارد. کمیته مردمی کمون فقط به هیئت مدیره بازار وظیفه پرداخت ۱۲ میلیون دونگ ویتنامی در سال را به عنوان عوارض بازار می‌دهد، این مبلغ برای سرمایه‌گذاری مجدد در زیرساخت‌های بازار کافی نیست. دونگ مین در تلاش است تا به یک منطقه شهری نوع چهارم تبدیل شود، بنابراین قرار است این بازار به یک مرکز تجاری همراه با یک بازار مردمی تبدیل شود و هزینه تخمینی آن بیش از ۲۰ میلیارد دونگ ویتنامی باشد. مشکل فعلی این منطقه این است که هنوز نزدیک به ۳۰ میلیارد دونگ ویتنامی به مردم برای ساخت و سازهای جدید روستایی بدهکار است که باید حل شود و نیاز فوری به سرمایه‌گذاری برای ارتقاء زیرساخت‌های شهری نیز زیاد و فوری است.

آقای Vu Ngoc Linh، مدیر بازار غذاهای دریایی Dong Minh (Tien Hai)

پیش از این، بازار غذاهای دریایی دونگ مین صدها تاجر کوچک را به خود جذب می‌کرد، بنابراین قرار بود به یک بازار عمده‌فروشی غذاهای دریایی تبدیل شود و به مردم منطقه دونگ تین های خدمت‌رسانی کند. به دلیل تخریب بازار و عدم سرمایه‌گذاری در تعمیرات، علاوه بر این، برخی از بازارها در بخش های همسایه مانند دونگ کو، دونگ هوانگ، دونگ لانگ، دونگ شوین برای گسترش و دکوراسیون سرمایه‌گذاری شدند و بسیاری از تاجران کوچک بازار غذاهای دریایی دونگ مین را به خود جذب کردند. در حال حاضر، این بازار تنها بیش از ۵۰ تاجر کوچک دارد و مشتریان کمی برای خرید می‌آیند، بنابراین هزینه بازار برای تأمین هزینه‌های مدیریت، بهداشت و بودجه محلی کافی نیست.

خاک دوان

منبع: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen