سال ۲۰۲۵ در میان چشمانداز بینالمللی مختلطی با تحولات منفی بیشتر از تحولات مثبت، آغاز شد. سه جنبه مثبت اصلی عبارت بودند از: اقتصاد جهانی کاهش نیافت و رشد تقریباً در همان سطح سال قبل (۳.۲٪) حفظ شد و این حرکت احتمالاً در سال بعد نیز ادامه خواهد یافت و اقتصادها انعطافپذیری فزایندهای از خود نشان میدهند؛ تورم همچنان در حال کاهش است، نرخ بهره کاهش یافته و سرمایهگذاری، مصرف، تولید و تجارت را تحریک میکند؛ و روندهای سبزسازی، دیجیتالی شدن، گذار انرژی، اصلاحات نهادی و سرمایهگذاری در زیرساختها همچنان ترویج میشوند، اگرچه برخی از دولتها رویکرد خود را به گذار سبز تغییر دادهاند.
با این حال، سال ۲۰۲۵ سالی پر از رویدادهایی مانند درگیریهای ژئوپلیتیکی ، رقابت استراتژیک در تجارت و فناوری، افزایش حمایتگرایی و تعرفههای تجاری، کندی رشد در برخی اقتصادها (مانند ایالات متحده، چین و برخی کشورهای اروپایی)، افزایش خطرات برای امنیت انرژی، امنیت زنجیره تأمین، امنیت سایبری و امنیت دادهها و جرایم اقتصادی و فناوری، نوسانات نرخ ارز، قیمت طلا و قیمت ارزهای دیجیتال، تغییرات اقلیمی و بلایای طبیعی غیرمعمول خواهد بود... پیشبینی میشود در سال ۲۰۲۶، این خطرات همچنان وجود داشته و غیرقابل پیشبینی باشند و فرصتها و چالشهایی را به همراه داشته باشند که برای کشورهای عمیقاً یکپارچه مانند ویتنام، آشکارتر است.
در داخل کشور، در بحبوحه خطرات و چالشهای متعدد خارجی و همچنین تغییرات داخلی، نتایج «چشمگیر» بسیاری حاصل شده است. اولین نقطه روشن، موفقیت قاطع رهبری حزب و دولت در اصلاحات نهادی، سادهسازی ساختارهای سازمانی، ادغام وزارتخانهها و ادارات، استانها و شهرها و اجرای یک مدل دولت محلی دو لایه است که مورد حمایت و پیشبینی مردم و مشاغل قرار گرفته است.
ما انتظار داریم تلاشهای «پیشرفتآمیز» موفقی در سال جدید و پس از آن انجام دهیم. عکس: هوانگ ها
بسیاری از سازوکارها و سیاستهای پیشگامانه در حوزههای کلیدی (علم و فناوری، ادغام بینالمللی، اصلاحات نهادی، توسعه بخش خصوصی، امنیت انرژی، اصلاحات آموزشی و پرورشی و مراقبتهای بهداشتی، همراه با بسیاری از سازوکارهای خاص برای برخی از استانها و شهرهای بزرگ...) صادر شدهاند و پایه سیاسی محکمی برای اهداف توسعه آینده ایجاد کردهاند.
سیاستهای مالی (تعویق و کاهش مالیات و هزینهها)، سیاستهای پولی (تثبیت نرخ بهره، تجدید ساختار بدهی، افزایش دسترسی به اعتبار، تثبیت نرخ ارز، تثبیت بازار طلا و غیره) تصویب شدند. بسیاری از قوانین مهم و قطعنامههای خاص توسط مجلس ملی تصویب شد که هدف آنها رفع تنگناها و در عین حال تقویت توسعه بود. این تصمیمات به حمایت از مردم و مشاغل، غلبه بر طوفانها و سیلهای بیسابقه، تحریک تقاضا برای ایجاد شتاب برای بهبود اقتصادی و ایجاد پایههای قانونی برای توسعه سریعتر، پایدارتر و فراگیرتر در آینده کمک کرد. در نتیجه، اقتصاد به شدت بهبود یافت و رشد در هر سهماهه بعدی از سهماهه قبلی بیشتر شد و برای کل سال حدود ۸ درصد تخمین زده شد و تلاش میشود در سال ۲۰۲۶ و کل دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، در بحبوحه عدم قطعیت جهانی و کندی رشد، همانطور که در بالا ذکر شد، به بیش از ۱۰ درصد برسد.
وضعیت اقتصاد کلان ویتنام اساساً پایدار است، تورم تحت کنترل (حدود ۳.۴٪)، نرخ بهره پایه پایدار (اگرچه اخیراً در حال افزایش است)، نرخ ارز و بدهیهای معوق تحت کنترل، ترازهای اصلی (تجارت، درآمد و هزینههای بودجه، پسانداز و سرمایهگذاری، کسری بودجه، بدهی عمومی، بدهی خارجی، تعهدات بازپرداخت بدهی دولت و غیره)، رفاه اجتماعی، امنیت غذایی و امنیت انرژی در سطوح ایمن و پایینتر از کشورهای مشابه تضمین شده است.
بخش خصوصی، سرمایهگذاری عمومی، جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی و تنوعبخشی به بازارهای صادراتی به طور فعال در حال ترویج هستند. کاربرد علم و فناوری، تحول دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی و گذار انرژی در حال شتاب گرفتن هستند. بسیاری از پروژههای فناوری پیشرفته (از جمله الکترونیک، نیمههادیها، هوش مصنوعی، دادهها و غیره) در حال جذب هستند؛ پرداختهای بدون پول نقد به سرعت در حال افزایش هستند؛ تأمین مالی سبز و تولید و مصرف سبز توجه بیشتری را به خود جلب کردهاند؛ طرح توسعه برق اصلاحشده هشتم منتشر شده است که به تضمین امنیت انرژی و سبز شدن تدریجی بخش انرژی کمک میکند. مراکز مالی بینالمللی، مناطق آزاد تجاری، بازارهای ارزهای دیجیتال و بازارهای کربن ایجاد شدهاند؛ و بازار سهام ارتقا یافته است. اینها محرکهای رشد سنتی و جدید خواهند بود و شتابی برای توسعه سریعتر و پایدارتر در آینده ایجاد میکنند.
فعالیتهای تجاری، هرچند به طور ناموزون و با وجود چالشهای فراوان، بهبودی آشکار را نشان دادهاند. نسبت کسبوکارهای خارجشده از بازار به تعداد کسبوکارهای واردشده به بازار از ۱.۲۳ برابر در سهماهه اول ۲۰۲۴ به تقریباً ۰.۷۵ برابر در پایان ۲۰۲۵ کاهش یافته است.
درآمد بودجه به نتایج مثبتی دست یافت و به ۱۳۰ درصد از هدف پیشبینیشده رسید، که افزایش تخمینی ۱۷ درصدی را نشان میدهد، که نشاندهنده شتاب بهبود صادرات و واردات، تولید و مصرف و همچنین تنوعبخشی به منابع درآمدی، در چارچوب سیاست مالی انبساطی مداوم با حمایت هدفمند است؛ فضایی برای اجرای سیاست مالی انبساطی ایجاد میکند و در خدمت اصلاحات مداوم حقوق و دستمزد، اصلاحات آموزش و پرورش و اصلاحات مراقبتهای بهداشتی است.
روابط خارجی و ادغام بینالمللی نتایج مهم بسیاری را به همراه داشته است، از جمله دیدارهای متعدد در سطح بالا، ارتقاء مشارکتهای استراتژیک جامع با بسیاری از کشورهای بزرگ، اجرا و مذاکره در مورد توافقنامههای جدید تجارت آزاد (FTA) و تعمیق روابط همکاری با بسیاری از شرکای دیگر.
با این حال، اقتصاد هنوز با مشکلات و چالشهای بسیاری روبرو است. اولاً، محرکهای رشد به طور قوی بهبود نمییابند و به طور ناموزون توزیع شدهاند. صادرات کالا در حال کاهش است (کاهش ماهانه از آگوست 2025 تا به امروز، عمدتاً به دلیل تأثیر سیاستهای جدید تعرفهای ایالات متحده)، و نسبت صادرات کالا از بخش اقتصادی داخلی همچنان در حال کاهش است (از 28٪ در پایان سال 2024 به 23.2٪ در پایان سال 2025)، در حالی که این نسبت از بخش سرمایهگذاری مستقیم خارجی به طور متناسب افزایش یافته است. پرداخت سرمایهگذاری عمومی همچنان کند است.
تخمین زده میشود که تا پایان دسامبر ۲۰۲۵، نرخ پرداخت در سراسر کشور به نزدیک به ۸۰٪ از برنامه برسد و تا پایان ژانویه ۲۰۲۵ میتواند به ۹۵٪ برسد، که هنوز با هدف ۱۰۰٪ فاصله دارد. سرمایهگذاری خصوصی حدود ۸.۵٪ افزایش یافته و از افزایش ۷٪ سال قبل بهبود یافته است، اما در مقایسه با افزایش ۱۵-۱۷٪ قبل از همهگیری کووید-۱۹ هنوز بسیار کم است.
تخمین زده میشود که مصرف نهایی ۸ درصد افزایش یابد و از افزایش ۷ درصدی در سال ۲۰۲۴ بهبود یابد، اما فروش خردهفروشی هنوز تنها در ۸۰ درصد از سطوح قبل از کووید-۱۹ است که نشاندهنده تقاضای ضعیف برای سرمایهگذاری و مصرف است. وامهای معوق با وجود سیاستهای به تعویق انداختن و بازسازی بدهی، اندکی افزایش یافته است که نشان میدهد مشاغل و وامگیرندگان هنوز با مشکلات فراوان، بهبود ناهموار و تأثیرات منفی (از جمله پیامدهای سه طوفان تاریخی امسال) روبرو هستند.
بازار املاک و مستغلات در حال بهبود است اما پایداری لازم را ندارد؛ قیمت املاک بالا است و عرضه و تقاضا همچنان نامتعادل است؛ نرخ بهره روند صعودی دارد (نقدینگی در سیستم بانکی به دلیل رشد سریع اعتبار ۱۸.۵ درصدی در مقایسه با تنها ۱۴.۵ درصد در بسیج سپردهها، در حال کاهش است، زیرا سایر کانالهای سرمایهگذاری جذابتر هستند)؛ نرخ ارز و بازار طلا بیثباتتر هستند؛ و فضا برای سیاست پولی در حال محدود شدن است. روند تجدید ساختار شرکتهای دولتی و مؤسسات اعتباری ضعیف در مقایسه با الزامات هنوز کند است.
درآمد دولت هنوز واقعاً پایدار نیست و بیش از 20 درصد درآمد از املاک و مستغلات حاصل میشود (حتی در پیشبینی بودجه 2026 به 25 درصد میرسد). این عوامل، توجه حداکثری ما را به تضمین ثبات اقتصاد کلان و تسریع در بازسازی اقتصاد و بودجه دولت در چارچوب رشد بالا ضروری میسازد.
چالش دیگر، کیفیت نامناسب نهادها، قوانین و اجرای آنهاست، زیرا مقررات متعددی به طور همزمان صادر میشوند و هماهنگی با دستورالعملها و اجرا را دشوار میکنند. اجرای یک مدل دولت محلی دو لایه و تغییر مدل کسبوکار بنگاههای خانگی هنوز با موانعی روبرو است.
کیفیت رشد هنوز بالا نیست، اگرچه تخمین زده میشود که بهرهوری نیروی کار در سال ۲۰۲۵ به میزان ۶.۸ درصد افزایش یابد (نسبت به ۵.۵ درصد در سال قبل)، اما این افزایش ناموزون است. ضریب ICOR همچنان بالا است (به طور مطلق، ۵ برابر)، که نشان میدهد کارایی سرمایهگذاری نیاز به بهبود دارد. خوداتکایی و خودکفایی اقتصاد هنوز متوسط است و میانگین نرخ بومیسازی در صنایع و بخشها تنها به حدود ۳۶.۶ درصد میرسد.
با نزدیک شدن به سال ۲۰۲۶، پیشبینی میشود اقتصاد جهانی با ترکیبی از فرصتها و چالشها روبرو شود، اما ریسکها و عدم قطعیتها در حال افزایش هستند و بر صادرات، جذب سرمایهگذاری و گذار انرژی ویتنام، به همراه بسیاری از چالشهای داخلی ذکر شده، تأثیر منفی میگذارند. ویتنام نرخ رشد ۱۰٪ یا بالاتر و نرخ تورم حدود ۴.۵٪ را هدف قرار داده است. اینها اهداف بسیار چالشبرانگیزی در زمینه ادامه اصلاحات، مبارزه با اتلاف، آزادسازی منابع و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در سطحی بسیار بالاتر از سال ۲۰۲۵ هستند و شتابی برای رشد دو رقمی در طول دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ ایجاد میکنند.
با این حال، شهروندان و مشاغل حق دارند انتظار پیشرفت داشته باشند، مشروط بر اینکه شرایط خاصی برآورده شود. اول، لازم است اقدامات قاطع و تزلزلناپذیری در اصلاحات شدید جاری، از جمله پیشرفت در نهادها، سادهسازی سازمانها و ساختارهای اداری و عملکرد دولتهای محلی دولایه، انجام شود که همه اینها باید با اصلاح حقوق و دستمزد و مدیریت سازمانی و پرسنلی مرتبط باشند.
در مرحله بعد، باید اثربخشی بیشتری در اجرای سازوکارها، سیاستها و قوانین وضعشده وجود داشته باشد؛ بهبود قاطع و اساسی در محیط سرمایهگذاری و کسبوکار، بهویژه کیفیت و کارایی ارائه خدمات عمومی در همه سطوح.
نوآوری در مدل رشد (تغییر از اتکای بیشتر به سرمایه و نیروی کار به اتکای بیشتر به علم و فناوری، تحول دیجیتال، اصلاحات و افزایش بهرهوری)؛ ارتقای محرکهای سنتی رشد و در عین حال بهرهبرداری بهتر از محرکهای جدید رشد، به ویژه آنهایی که از تصمیمات استراتژیک اتخاذ شده و اتخاذ خواهند شد، ناشی میشوند. این سیاستها و راهحلها، در صورت اجرای مؤثر، بدون شک به افزایش رشد اقتصادی، چه از نظر کمی و چه از نظر کیفی، کمک خواهند کرد.
ما باید در هدف خود برای ثبات اقتصاد کلان ثابت قدم بمانیم، فرآیند تحول دوگانه (سبز و دیجیتال)، گذار انرژی را تسریع کنیم و به طور فعال ظرفیت لازم برای سازگاری با تغییرات اقلیمی و بلایای طبیعی را ایجاد کنیم. ما باید قاطعانه به مشاغل و مؤسسات اعتباری ضعیف باقی مانده رسیدگی کنیم؛ دیگر نمیتوان بیش از این تعلل کرد، زیرا اینها «لختههای خون» هستند که منجر به تخصیص ناکارآمد منابع و هزینههای پرهزینه میشوند.
تمرکز بر تجدید ساختار سرمایهگذاری عمومی (در حال حاضر ۸۰ درصد از سرمایهگذاری عمومی به زیرساختها اختصاص داده شده است، در حالی که سرمایهگذاری در علم و فناوری، آموزش و مراقبتهای بهداشتی همچنان بسیار ناچیز است) و تجدید ساختار بودجه دولت به سمت تنوعبخشی به منابع درآمدی و کاهش وابستگی به زمین و مسکن.
تثبیت قیمت مسکن و ایجاد یک بازار املاک و مستغلات سالم؛ اصلاح جدی بازار مالی، افزایش بسیج منابع از بازار سرمایه، کاهش فشار بر اعتبارات بانکی، تنوع بخشیدن به سایر کانالهای بسیج سرمایه و توجه بیشتر به تخصیص و استفاده کارآمد از منابع. تدوین و اجرای مداوم طرحی برای افزایش خوداتکایی، خودکفایی و خوداتکایی اقتصاد و بخشها و حوزههای استراتژیک.
تمام این تصمیمات سیاسی اجرا شدهاند و نتایج اولیهای داشتهاند. بنابراین، ما دلیلی داریم که انتظار تلاشهای «پیشگامانه» موفقی را در سال جدید و پس از آن داشته باشیم.
Vietnamnet.vn
منبع: https://vietnamnet.vn/ky-vong-but-pha-2026-2478332.html
نظر (0)