قانون سرمایه‌گذاری عمومی، تحولی در زیرساخت‌ها ایجاد خواهد کرد.

معاون برنامه ریزی و سرمایه گذاری وزیر گفت: انتظار می رود سیاست های جدید در قانون سرمایه گذاری عمومی در تسریع پیشرفت ساخت، تصویب و اجرای طرح میان مدت سرمایه گذاری عمومی برای دوره 2026-2030 مؤثر باشد.

برای جلوگیری از ایجاد مکانیسم «درخواست-اجازه» مراحل اداری را کاهش دهید.

بعدازظهر ۲۰ دسامبر، دفتر ریاست جمهوری یک کنفرانس مطبوعاتی برگزار کرد تا دستور رئیس جمهور برای ابلاغ قوانین مصوب مجلس ملی در هشتمین دوره، از جمله قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) را اعلام کند.

آقای نگوین دوک تام، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری.

آقای نگوین دوک تام، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در خصوص این پیش‌نویس قانون اظهار داشت که تدوین قانون اصلاح‌شده سرمایه‌گذاری عمومی، شعار تغییر طرز فکر و روش مدیریت از پیش کنترل به پس کنترل، از مدیریت به مدیریت برای ایجاد توسعه و تصمیم‌گیری محلی، اقدام محلی، مسئولیت محلی؛ کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، و اجتناب از ایجاد مکانیسم «درخواست - اعطا» را دنبال می‌کند.

به گفته آقای تام، سیاست‌های اصلاح‌شده در قانون، مسائلی «کامل»، واضح، واقعاً مهم، واقعاً فوری و آزمایش‌شده در عمل هستند که نیاز به نهادینه شدن در قانون دارند.

قانون جدید سرمایه‌گذاری عمومی همچنین تمرکززدایی، تفویض اختیار، ارتقای مسئولیت‌پذیری رهبران و افزایش انعطاف‌پذیری و ابتکار عمل همه سطوح و بخش‌ها در مدیریت و اجرای طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی را ترویج می‌دهد. این قانون همچنین اجرا و پرداخت طرح‌های سرمایه‌ای ODA و وام‌های ترجیحی از اهداکنندگان خارجی را ترویج می‌دهد.

آقای تام همچنین گفت که قانون سرمایه‌گذاری ۵ گروه سیاست‌گذاری اصلی را مشخص کرده است که در آن، گروه سیاست‌گذاری در مورد ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت شامل ۸ محتوای خاص است.

بر این اساس، قانون، اختیار تنظیم طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت بودجه مرکزی (NSTW) را بین وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و ادارات محلی از کمیته دائمی مجلس ملی به نخست‌وزیر تفویض کرده است.

اختیار تصمیم‌گیری در مورد استفاده از صندوق ذخیره عمومی دولت مرکزی و بودجه‌های تخصیص نیافته دولت مرکزی در طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت را از مجلس ملی به کمیته دائمی مجلس ملی غیرمتمرکز کنید.

افزایش مقیاس سرمایه‌گذاری عمومی در پروژه‌های مهم ملی از 30،000 میلیارد دانگ ویتنام یا بیشتر؛ پروژه‌های گروه الف، گروه ب، گروه ج با مقیاسی دو برابر مقررات فعلی.

تفویض اختیار به رؤسای وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی برای تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه A که توسط سازمان‌ها و نهادهای آنها با مقیاس سرمایه کمتر از 10،000 میلیارد دانگ ویتنام مدیریت می‌شوند.

تمرکززدایی از اختیارات به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح برای تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و گروه C تحت مدیریت آنها.

ساده‌سازی استفاده از سرمایه ODA

نگوین دوک تام، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در خصوص سیاست بهبود کیفیت آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، بهره‌برداری از منابع و ظرفیت اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در مناطق و شرکت‌های دولتی، گفت که این قانون اجازه استفاده از منابع هزینه‌های عادی و سایر منابع سرمایه قانونی را برای آماده‌سازی جهت سرمایه‌گذاری در پروژه‌ها می‌دهد.

تصویری از کنفرانس مطبوعاتی اعلام دستور رئیس جمهور مبنی بر ابلاغ قوانین مصوب مجلس شورای ملی در هشتمین دوره.

اجازه دادن به شرکت‌های دولتی برای اینکه نهادهای حاکمیتی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی طبق تصمیم نخست وزیر باشند. اجازه دادن به هیئت‌های مدیریت پروژه و واحدهای خدمات عمومی تحت نظر وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی برای تهیه گزارش‌هایی که سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌ها را پیشنهاد می‌دهند.

این قانون همچنین اجازه می‌دهد تا وظایف و برنامه‌های سرمایه‌ای سالانه به سرمایه‌گذاران پروژه‌ای که واحدهای وابسته نیستند، واگذار شود.

معاون وزیر در خصوص مجموعه سیاست‌های مربوط به ارتقای اجرا و پرداخت سرمایه ODA و طرح‌های سرمایه خارجی، گفت که قانون، پرداخت طرح‌های سرمایه خارجی از بودجه مرکزی و وام‌دهی مجدد سرمایه از بودجه‌های محلی را صرف نظر از نسبت تخصیص و وام‌دهی مجدد مجاز می‌داند.

علاوه بر این، تمرکززدایی از اختیارات، ساده‌سازی رویه‌ها و فرآیندهای تصویب، تعدیل سیاست‌های سرمایه‌گذاری و تصمیمات سرمایه‌گذاری برای پروژه‌هایی که از سرمایه خارجی استفاده می‌کنند، و همچنین تکمیل مقررات مربوط به زمان تنظیم طرح‌های سرمایه‌ای برای پروژه‌هایی که از سرمایه خارجی استفاده می‌کنند و پرداخت طرح‌های سرمایه‌ای خارجی، از جمله اقدامات انجام شده است.

این قانون همچنین مقرراتی را برای توقف استفاده از سرمایه ODA و سرمایه خارجی اضافه کرد. این قانون، اجرای پروژه‌ها با استفاده از سرمایه غیرقابل استرداد ODA را ساده می‌کند.

به گفته معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در آینده، سیاست‌های جدید مندرج در قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) در تسریع پیشرفت ساخت، تصویب و اجرای طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2026-2030 مؤثر خواهد بود.

آقای تام گفت: «بدین ترتیب، آزادسازی منابع سرمایه‌گذاری عمومی، برآورده کردن الزامات توسعه، اجرای سه پیشرفت استراتژیک، به ویژه پیشرفت در زیرساخت‌ها در آینده.»

قانون سرمایه‌گذاری عمومی از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد شد. آقای تام گفت که در ژانویه سال آینده، او راهنمایی‌های مربوط به اجرای این قانون را برای اجرا تکمیل خواهد کرد.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/luat-dau-tu-cong-se-tao-dot-pha-ve-ket-cau-ha-tang-192241220184433927.htm