قانون جدید - فرصت‌های جدید برای روزنامه‌نگاری.

تصویب رسمی قانون اصلاح‌شده مطبوعات توسط مجلس ملی در ۱۰ دسامبر ۲۰۲۵، یک نقطه عطف قانونی مهم و یک «انقلاب» در سازوکار است. با ۴ فصل و ۵۱ ماده، انتظار می‌رود قانون جدید، تنگناهای اقتصادی را برطرف کند، تحول دیجیتال را ارتقا دهد و از ارزش‌های اصلی روزنامه‌نگاری انقلابی در جریان اطلاعات چندوجهی امروزی محافظت کند.

تران تی تان هونگ، نماینده مجلس ملی ویتنام - معاون دبیر کمیته حزب ایالتی، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی ایالتی و رئیس کمیته جبهه میهن ویتنام در این ایالت - در جریان بحث در مورد اصلاح قانون مطبوعات در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی ، اظهار داشت که یک کار روزنامه‌نگاری نیاز به مجموعه‌ای از مهارت‌های چند پلتفرمی، چند رسانه‌ای و چند قالبی دارد. یک خبرنگار باید کل "اتاق خبر" را به دوش بکشد. پس از 10 سال اجرا، فرمان دولتی شماره 18/2014/ND-CP در مورد رژیم حقوق و دستمزد در زمینه‌های روزنامه‌نگاری و نشر، به طور فزاینده‌ای کاستی‌هایی مانند عدم تمایز واضح مکانیسم پرداخت حق امتیاز برای آثار خلق شده از منابع مالی مختلف را آشکار کرده است. سطوح حقوق و دستمزد در مقایسه با وضعیت فعلی بسیار قدیمی هستند و منجر به مشکلاتی برای آژانس‌های مطبوعاتی در جذب و حفظ منابع انسانی با کیفیت بالا می‌شود.

یک کار روزنامه‌نگاری نیازمند طیف وسیعی از مهارت‌ها در پلتفرم‌ها، رسانه‌ها و قالب‌های مختلف است. عکس: GIA KHÁNH

تران تی تان هوئونگ، نماینده مجلس، پیشنهاد داد: «اصلاح قانون مطبوعات تنها گام اول است؛ هنوز به بسیاری از قوانین فرعی دیگر نیاز است. در واقع، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری باید به سرعت به دولت توصیه کند که فرمان شماره 18/2014/ND-CP را اصلاح کند و اختیارات اجرای بخشنامه 05/2024/TT-BTTT را متناسب با شرایط عملی تنظیم کند و شرایط و انگیزه‌ای را برای مطبوعات و سازمان‌های رسانه‌ای ایجاد کند تا در چارچوب جدید، تلاش کرده و وظایف سیاسی محوله خود را با موفقیت انجام دهند.»

روزنامه‌نگار تان ون نگو ​​- رئیس انجمن روزنامه‌نگاران استان - به نکته‌ی برجسته‌ای اشاره کرد که تأثیر قابل‌توجهی بر توسعه‌ی آژانس‌های رسانه‌ای محلی و روزنامه‌نگاران دارد. این قانون، سیاست‌های توسعه‌ی رسانه‌ها را تکمیل می‌کند و منابع لازم برای اجرا، از سازوکارهای مالی گرفته تا سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و مشوق‌های مالیاتی را در مسیری عملی‌تر تضمین می‌کند. دولت سیاست‌هایی برای سرمایه‌گذاری در توسعه‌ی رسانه‌ها، آموزش، پرورش و توسعه‌ی منابع انسانی برای تحول دیجیتال در روزنامه‌نگاری، به‌کارگیری فناوری مدرن در آژانس‌های رسانه‌ای، ایجاد یک پلتفرم ملی رسانه‌ی دیجیتال، زیرساخت داده‌های رسانه‌های دیجیتال و ابزارهای دیجیتال برای نظارت بر فعالیت‌های روزنامه‌نگاری در فضای مجازی خواهد داشت.

به گفته آقای تان ون نگو، رسانه‌های اجتماعی در حال حاضر به دلیل فقدان یک چارچوب قانونی سختگیرانه و جامع برای مدیریت فضای مجازی، بر رسانه‌های جریان اصلی تسلط دارند و از آنها پیشی می‌گیرند. رسانه‌های اجتماعی تقریباً بدون هیچ نظارتی فعالیت می‌کنند و اطلاعات مهیج و جذابی را برای برآورده کردن سلیقه‌های رایج در دسترس دارند. اطلاعات مضر و سمی تعداد زیادی از خوانندگان و مفسران را جذب می‌کند. در همین حال، رسانه‌های جریان اصلی در حال از دست دادن خوانندگان سنتی خود هستند و در جذب خوانندگان جدید، به ویژه جوانان، شکست می‌خورند. تعداد روزنامه‌های منتشر شده رو به کاهش است؛ شنوندگان و بینندگان در حال کاهش هستند که منجر به کاهش درآمد تبلیغات تا جایی می‌شود که نمی‌تواند هزینه‌های عملیاتی را پوشش دهد یا حتی حقوق و دستمزد کارکنان و خبرنگاران را پرداخت کند.

«تصویب قانون اصلاح‌شده مطبوعات، راهکارهای بیشتری را برای کمک به آژانس‌های مطبوعاتی در کسب درآمد بیشتر ارائه می‌دهد و مبنای قانونی روشن و محکمی را برای برنامه‌ریزی توسعه بلندمدت فراهم می‌کند. این شامل سازوکارها و سیاست‌هایی برای تعیین وظایف، ثبت سفارش، مناقصه و پشتیبانی از هزینه‌های حمل و نقل، انتشار، انتقال و پخش می‌شود تا مطبوعات بتوانند به اهداف سیاسی خدمت کنند؛ و سیاست‌های مالیاتی ترجیحی طبق قانون...» روزنامه‌نگار تان ون نگو ​​انتظارات خود را ابراز کرد.

نگوین هوانگ آنه توآن، روزنامه‌نگار و معاون سابق سردبیر روزنامه آن جیانگ، اظهار داشت: «می‌توان دید که «رها کردن» محدودیت‌های اقتصادی روزنامه‌نگاری مهم‌ترین تغییر برای کاهش وابستگی سازمان‌های رسانه‌ای به بودجه دولتی است، به‌ویژه با توجه به اینکه تبلیغات سنتی رو به کاهش است. این قانون به سازمان‌های رسانه‌ای اجازه می‌دهد تا با انعطاف‌پذیری بیشتری در زمینه‌های مرتبط مانند رسانه، سازماندهی رویدادها، محتوای دیجیتال و تجارت الکترونیک در پلتفرم‌های خود فعالیت کنند. این قانون سازوکار دستور و تعیین وظایف توسط دولت برای ارائه خدمات عمومی با استفاده از بودجه دولتی را مشخص می‌کند.»

از منظر کلی، قانون اصلاح‌شده مطبوعات نه تنها به چالش‌های فوری اقتصادی و منابع پیش روی مطبوعات می‌پردازد، بلکه پایه و اساس یک مدل توسعه پایدار و بلندمدت را نیز بنا می‌نهد. وقتی به مطبوعات در سازماندهی تولید محتوا، مشارکت‌های خدماتی و کاربردهای فناوری، استقلال بیشتری داده شود، همزمان مسئولیت اجتماعی بیشتر، پایبندی به اصول و اهداف و صداقت سیاسی روزنامه‌نگاران را می‌طلبد. یک سازوکار بازتر به معنای سست کردن مدیریت نیست، بلکه به معنای تغییر از مدیریت اداری به حکمرانی مدرن و شفاف مبتنی بر قانون و استانداردهای حرفه‌ای است.

مهم‌تر از آن، قانون اصلاح‌شده مطبوعات، فرصت‌هایی را برای آژانس‌های مطبوعاتی محلی فراهم می‌کند تا خود را از نو بسازند و از طرز فکر وابستگی و یارانه به طرز فکر کنشگری، خلاقیت و سازگاری تغییر دهند. روزنامه‌نگاری انقلابی، هنگامی که توسط یک چارچوب قانونی مترقی توانمند شود، می‌تواند هم مأموریت سیاسی خود را انجام دهد و هم یک اقتصاد مطبوعاتی پایدار توسعه دهد و به ایجاد یک فضای اطلاعاتی سالم و انسانی در عصر دیجیتال کمک کند.

گیا خان

منبع: https://baoangiang.com.vn/luat-moi-van-hoi-moi-cua-bao-chi-a471028.html