دلایل تعلیق پروژه تغییر ساختار و ایجاد واحدهای اداری در سطوح ناحیه و کمون.

وزارت کشور به طور فوری در حال هماهنگی با سازمان‌های مرکزی و محلی است تا در مورد تدوین طرحی برای بازآرایی و سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح و ایجاد یک مدل دو سطحی از سازمان حکومت محلی، مشاوره ارائه دهد.

نمایی از کمون Nguyet Duc، منطقه Yen Lac، استان Vinh Phuc . (عکس: Hoang Hung/TTXVN).

در خصوص نامه رسمی شماره ۶۱۸/BNV-CQĐP مورخ ۲۳ مارس ۲۰۲۵، از وزارت کشور به محلات در خصوص تعلیق موقت برخی وظایف و کارهای مربوط به واحدهای اداری در تمام سطوح، از جمله تعلیق موقت ارائه پیشنهادها برای بازآرایی و ایجاد واحدهای اداری در سطح بخش و کمون، مطابق با مصوبه شماره ۱۲۱۱/۲۰۱۶/UBTVQH۱۳ (اصلاح و تکمیل شده توسط مصوبه شماره ۲۷/۲۰۲۲/UBTVQH۱۵) و مصوبه شماره ۳۵/۲۰۲۳/UBTVQH۱۵، آقای فان ترونگ توان، مدیر اداره دولت محلی (وزارت کشور)، بعدازظهر ۲۴ مارس، در گفتگویی با خبرنگار خبرگزاری ویتنام (TTXVN)، اظهار داشت که این امر به منظور تضمین اجرای هماهنگ و صحیح دستورالعمل‌های دفتر سیاسی و دبیرخانه در نتیجه‌گیری شماره ۱۲۷-KL/TW صورت گرفته است.

این تحقیق با هدف ادغام برخی از واحدهای اداری در سطح استان، حذف سازمان‌های سطح بخش و ادغام برخی از واحدهای اداری در سطح کمون؛ اجرای یک مدل محلی دو لایه (سازمان حزبی، دولت، سازمان‌های توده‌ای)، با تضمین کارایی، اثربخشی و بهره‌وری انجام می‌شود.

به گفته آقای فان ترونگ توان، وزارت کشور در اجرای دستورالعمل‌های دفتر سیاسی، دبیرخانه و کمیته حزبی دولت، فوراً با سازمان‌های مرکزی و محلی هماهنگی می‌کند تا پروژه سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح و ایجاد یک مدل سازمانی دو لایه حکومت محلی را به مقامات ذیصلاح توصیه و ارائه دهد؛ همزمان، به دولت توصیه می‌کند که پیش‌نویس قانون سازماندهی حکومت محلی (اصلاح‌شده)، قطعنامه جدید کمیته دائمی مجلس ملی در مورد سازماندهی مجدد واحدهای اداری و اسناد مرتبط را به عنوان مبنای قانونی برای اجرای ادغام برخی استان‌ها و شهرها به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی ارائه دهد؛ واحدهای سطح ناحیه را سازماندهی مجدد و سازماندهی مجدد واحدهای اداری مردمی (سطح کمون) و سازماندهی یک حکومت محلی دو لایه را سازماندهی نکند.

آقای توآن تأیید کرد: «وظایف مربوط به این سیاست توسط وزارت کشور و سازمان‌های مرکزی و محلی با روحیه «سرعت»، «کار شبانه‌روزی» انجام می‌شود تا تکمیل این وظیفه طبق نقشه راه مندرج در سند شماره ۴۳-KH/BCĐ کمیته راهبری مرکزی در مورد خلاصه قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW تضمین شود.»

نامه رسمی شماره ۶۱۸ وزارت کشور از کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست می‌کند که ارائه پیشنهادها برای سازماندهی مجدد و ایجاد واحدهای اداری در سطح بخش و کمون را مطابق با قطعنامه شماره ۱۲۱۱/۲۰۱۶/UBTVQH۱۳ (اصلاح و تکمیل شده توسط قطعنامه شماره ۲۷/۲۰۲۲/UBTVQH۱۵) و قطعنامه شماره ۳۵/۲۰۲۳/UBTVQH۱۵ به طور موقت متوقف کنند.

مقامات محلی موقتاً طبقه‌بندی واحدهای اداری در تمام سطوح را به حالت تعلیق درآورده‌اند؛ ارزیابی و پذیرش پرونده‌ها و نقشه‌های مرزهای اداری در تمام سطوح (پروژه ۵۱۳) و ایجاد، اصلاح و تکمیل پرونده‌ها و نقشه‌های مرزهای اداری در تمام سطوح را مطابق با مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد بازآرایی هر واحد اداری در سطح منطقه و کمون در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ به حالت تعلیق درآورده‌اند.

همزمان، شهرداری‌ها موقتاً ساخت بخش طرح جامع برای واحدهای اداری در سطح ناحیه و کمون را برای دوره زمانی تا سال ۲۰۳۰ و با چشم‌انداز تا سال ۲۰۴۵، طبق الزام سند شماره ۸۶۵۷/BNV-CQĐP مورخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴ وزارت کشور، تا زمان صدور سیاست جدید توسط مرجع ذیصلاح، به حالت تعلیق در می‌آورند.

اینها وظایفی هستند که توسط بخش محلی مطابق با نتیجه گیری شماره ۴۸ دفتر سیاسی و مصوبه شماره ۳۵/۲۰۲۳/UBTVQH۱۵ کمیته دائمی مجلس ملی در مورد ادامه بازآرایی واحدهای اداری در سطح ناحیه و کمون در دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰ اجرا می‌شوند.

بنابراین، طبق نامه رسمی وزارت کشور، فقط وظایفی که در حال حاضر تحت مصوبه قبلی کمیته دائمی مجلس ملی در حال انجام هستند، موقتاً به حالت تعلیق درخواهند آمد. تدوین برنامه‌هایی برای ادغام واحدهای اداری در سطح استان، لغو واحدهای در سطح بخش و ادامه ادغام واحدهای اداری در سطح کمون، طبق نتیجه‌گیری ۱۲۷ دفتر سیاسی و دبیرخانه، همچنان با شعار «همزمان دویدن و صف کشیدن» در حال انجام است.

طبق نتیجه‌گیری ۱۲۷، هدف این مطالعه ادغام برخی از واحدهای سطح استان، حذف واحدهای سطح ناحیه و ادغام برخی از واحدهای سطح کمون است؛ اجرای یک مدل محلی دو لایه (سازمان حزبی، دولت، سازمان‌های توده‌ای) برای تضمین کارایی، اثربخشی و بهره‌وری.

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، اظهار داشت که هدف، تکمیل سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون تا 30 ژوئن است.

از اول ژوئیه، زمانی که برخی از مفاد قانون اساسی اصلاح می‌شوند و قانون اصلاح و تکمیل قانون سازماندهی حکومت‌های محلی و قوانین مرتبط لازم‌الاجرا می‌شوند، فعالیت حکومت‌های محلی در سطح ولسوالی متوقف شده و به یک مدل حکومتی دو لایه تبدیل می‌شود. سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح استان باید حداکثر تا 30 آگوست تکمیل شود.

منبع: https://daidoanket.vn/ly-do-tam-dung-de-an-sap-xep-thanh-lap-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-10302172.html