هر ساله مردم ۲۵۰ تا ۳۰۰ میلیارد دانگ ویتنام برای درخواست سوابق کیفری هزینه می‌کنند.

به گفته نگوین فونگ توی، نماینده مجلس ملی، مردم هر ساله ۲۵۰ تا ۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنام را فقط صرف درخواست سوابق کیفری می‌کنند.

در ادامه دستور کار دهمین دوره مجلس، صبح روز ۱۳ آبان، نمایندگان مجلس شورای ملی به صورت گروهی طرح قانون بازداشت موقت، حبس موقت و ممنوعیت خروج از محل اقامت؛ طرح قانون اجرای احکام کیفری (اصلاح شده)؛ و طرح قانون اصلاح و الحاق تعدادی از مواد قانون ثبت احوال را مورد بحث و بررسی قرار دادند.

نماینده Nguyen Phuong Thuy (هیئت هانوی ) صحبت می کند. عکس: Nhu Y

نماینده نگوین فونگ توی (هیئت نمایندگی هانوی) در بحث پیرامون مطالب فوق، به داده‌های گزارش کار قضایی وزارت دادگستری در سال ۲۰۲۴ استناد کرد که نشان می‌دهد این سیستم ۱,۲۸۰,۰۰۰ پرونده قضایی صادر کرده است که نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، افزایشی ۱۰.۶ درصدی را نشان می‌دهد. از این تعداد، بیش از ۶۰۰,۰۰۰ پرونده، پرونده‌های شماره ۱ (نوعی که اکثر مردم، دانشجویان و کارگران اغلب برای استخدام، وکالت یا تحصیل در خارج از کشور باید برای آن درخواست دهند) بوده‌اند.

در همین حال، در واقعیت، تنها حدود ۵٪ از جمعیت مشکلات مربوط به سوابق کیفری دارند. به طور متوسط، هر پرونده حداقل به ۲ سفر (ارسال و دریافت نتایج) نیاز دارد، میانگین هزینه ۲۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر سفر است، هر ساله مردم ۲۵۰ تا ۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی فقط برای درخواست گواهی سوء پیشینه هزینه می‌کنند، تازه هزینه‌های سفر، مرخصی از کار و زمان انتظار را هم که نباید فراموش کرد.

این نماینده همچنین به داده‌هایی از اداره سوابق حرفه‌ای اداره پلیس شهر هانوی اشاره کرد که نشان می‌دهد هر روز، مأموران اینجا باید حدود ۵۰۰۰ پرونده کیفری کاغذی و ۱۰۰۰ تا ۲۰۰۰ پرونده الکترونیکی را امضا کنند. بسیاری از مأموران گزارش دادند که بیش از نیمی از زمان کاری آنها در یک روز صرف چاپ، امضا، مهر زدن، ارسال نتایج و ذخیره اسناد می‌شود. نماینده توی گفت: «اگر کل این فرآیند دیجیتالی شود، این حجم کار می‌تواند کاملاً خودکار شود.»

به گفته هیئت نمایندگی هانوی، مردم می‌توانند وسایل نقلیه را ثبت کنند، مالیات بپردازند، تولد را ثبت کنند و حتی قراردادهای الکترونیکی را به صورت آنلاین امضا کنند. با وجود سابقه کیفری - نوعی سند با ساختار داده بسیار واضح - بسیاری از مردم هنوز باید مدارک خود را حضوری ارائه دهند، منتظر تأیید بمانند و مستقیماً برای دریافت نتایج مراجعه کنند.

نمایندگان مجلس ملی صبح روز ۴ نوامبر در گروه هانوی به بحث و گفتگو پرداختند. عکس: Nhu Y

در حال حاضر، بند ۲، ماده ۱ اصلاح و تکمیل ماده ۴۵ پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون سوابق قضایی تصریح می‌کند که افراد می‌توانند به ۳ شکل درخواست گواهی سابقه قضایی کنند: آنلاین از طریق پورتال خدمات عمومی ملی یا درخواست الکترونیکی ملی؛ از طریق خدمات پستی؛ مستقیماً در سازمان پلیس سطح استان یا بخش، بدون اینکه مانند گذشته توسط مرزهای اداری محل سکونت مورد تبعیض قرار گیرند. اگرچه این موارد، نکات مترقی هستند و راحتی را برای مردم ایجاد می‌کنند، اما هنوز بار سازمان مدیریت را کاهش نداده‌اند، زیرا مردم هنوز می‌توانند به جای انجام کل فرآیند به صورت آنلاین، این رویه را مستقیماً انجام دهند.

بنابراین، نماینده نگوین فونگ توی پیشنهاد داد که ماده ۴۵ پیش‌نویس قانون باید به وضوح تصریح کند که درخواست و بازگرداندن نتایج سوءپیشینه به صورت پیش‌فرض به صورت الکترونیکی انجام می‌شود. فقط در موارد خاص مانند اتباع خارجی، ویتنامی‌هایی که کد شناسایی شخصی ندارند یا درخواست گواهی سوءپیشینه تحت مجوز ندارند، می‌توان درخواست را مستقیماً ارسال و پردازش کرد.

به همین ترتیب، نماینده توی پیشنهاد داد که ماده ۴۱ نیز باید به وضوح تصریح کند که سوابق کیفری به صورت الکترونیکی صادر می‌شوند؛ فقط در برخی موارد خاص، نسخه کاغذی صادر می‌شود. سوابق کیفری یا اطلاعات ارائه شده به صورت الکترونیکی با کد شناسایی و تأیید شده طبق استانداردهای فنی عمومی، همان ارزش قانونی نسخه کاغذی را دارند.

در خصوص آیین‌نامه صدور گواهی سوءپیشینه شماره ۱، نماینده نگوین فونگ توی پیشنهاد داد که حذف این آیین‌نامه و جایگزینی آن با نمایش و اشتراک‌گذاری کنترل‌شده اطلاعات سوءپیشینه در پایگاه داده ملی جمعیت، در برنامه VNeID، بررسی شود.

نماینده توی تأکید کرد که فرم شماره ۱ فقط اطلاعات مربوط به سوابق کیفری پاک نشده را نشان می‌دهد، و شامل تخلفات اداری یا سوابق کیفری پاک شده نمی‌شود. بنابراین، ادغام این اطلاعات نقض حریم خصوصی نیست؛ بلکه برعکس، به شهروندان کمک می‌کند تا در صورت لزوم، اطلاعات را به صورت پیشگیرانه بررسی و به اشتراک بگذارند.

نماینده نگوین فونگ توی گفت: «کل صرفه‌جویی سالانه در هزینه‌های اجتماعی بسیار زیاد خواهد بود و مهم‌تر از آن، مردم بلافاصله تغییر را احساس خواهند کرد، نه اینکه فقط درباره اصلاحات اداری و تحول دیجیتال بشنوند.»

نماینده لی نات تان (هیئت نمایندگی هانوی) صحبت می‌کند. عکس: نهو وای

نماینده لی نات تان (هیئت نمایندگی هانوی) ضمن بحث در مورد پیش‌نویس قانون بازداشت موقت، حبس موقت و ممنوعیت ترک محل اقامت، از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد که سلول‌های بازداشت موقت را مطالعه و به پلیس منطقه ویژه اضافه کند.

به گفته این نماینده، قانون بازداشت موقت و حبس موقت مصوب سال ۲۰۱۵، مقرراتی در مورد بازداشتگاه‌های پلیس در سطح ولسوالی دارد. با این حال، پس از بازسازی سازمان و دستگاه‌ها (عدم وجود پلیس در سطح ولسوالی)، دیگر هیچ بازداشتگاهی در ولسوالی‌ها، جزایر و غیره (که اکنون مناطق ویژه هستند) وجود ندارد.

منبع: https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html