آمریکا و چین در حال بررسی گسترش تجارت غیراستراتژیک هستند.

ایالات متحده در تلاش است تا همکاری تجاری را در حوزه‌های کم‌حساس‌تر گسترش دهد، در عین حال که همچنان استراتژی کاهش وابستگی به چین در بخش‌های فناوری و معدنی استراتژیک را دنبال می‌کند.

پرچم آمریکا (چپ) و پرچم چین. (عکس تزئینی: AFP/TTXVN)

به گزارش روزنامه ساوت چاینا مورنینگ پست (SCMP) در تاریخ ۴ ژوئن، اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، گفت که چین علاقه خود را برای خرید هواپیماهای بوئینگ بیشتر ابراز کرده است و این یکی از مسائلی خواهد بود که واشنگتن در جریان سفر برنامه‌ریزی شده شی جین‌پینگ، رئیس‌جمهور چین، به آمریکا در ماه سپتامبر، مطرح خواهد کرد.

آقای بسنت در سخنرانی خود در کمیته مالی سنای آمریکا، توافق برای خرید ۲۰۰ هواپیمای بوئینگ که دو طرف در جریان سفر اخیر دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا به پکن به آن دست یافتند را تکرار کرد. به گفته وی، این تنها سفارش اولیه بود و واشنگتن انتظار دارد پکن در آینده متعهد به خرید تعداد بیشتری از این هواپیماها شود.

سوراب گوپتا، پژوهشگر ارشد موسسه مطالعات آمریکا-چین (ICAS)، در مورد این چشم‌انداز گفت که سفارش‌های فعلی بوئینگ ارتباط نزدیکی با ادامه اجازه آمریکا به تأمین موتورها و قطعات هواپیمای مسافربری C919 که توسط چین توسعه داده شده است، دارد. به گفته گوپتا، اگر اعتماد بین دو طرف حفظ شود و زنجیره تأمین بدون وقفه ادامه یابد، تعداد هواپیماهای بوئینگ سفارش داده شده توسط چین می‌تواند ۵۰۰ تا ۵۵۰ فروند افزایش یابد.

اظهارات آقای بسنت یک روز پس از آن مطرح شد که نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) از یک فرآیند مشاوره عمومی برای ایجاد شورای تجارت ایالات متحده و چین خبر داد. این سازوکار جدید برای مدیریت و هماهنگی روابط تجاری بین دو اقتصاد بزرگ جهان طراحی شده است.

طبق پیشنهاد نماینده تجاری آمریکا، هر دو طرف می‌توانند تعدیل یا معافیت تعرفه‌ها بر کالاهای غیرحساس با ارزش معادل را بررسی کنند. آقای بسنت اظهار داشت که ایالات متحده می‌تواند مجموعه‌ای از کالاها به ارزش تقریبی 30 میلیارد دلار را از هر طرف برای اعمال مکانیسم معافیت تعرفه انتخاب کند و تمرکز آن بر کالاهای مصرفی کم‌هزینه یا بخش‌هایی باشد که ایالات متحده نیازی به بازگرداندن تولید در داخل کشور ندارد.

پروفسور هیلتون روت از دانشگاه جورج میسون معتقد است که این شورا می‌تواند به تفکیک فعالیت‌های تجاری عادی از مسائل امنیت ملی که به طور فزاینده‌ای بر روابط ایالات متحده و چین تسلط دارند، کمک کند. با این حال، او استدلال می‌کند که این سازوکار برای عملکرد مؤثر به یک چارچوب قانونی روشن و اختیارات مناسب از سوی کنگره ایالات متحده نیاز دارد.

در همین حال، گوپتا این ابتکار را به دلیل مقیاس قابل توجه تجارت دوجانبه بین دو کشور، عملی ارزیابی کرد. او خاطرنشان کرد که بسیاری از دسته‌های محصولات مشترک هنوز وجود دارند که هر دو طرف می‌توانند بدون تأثیر بر منافع امنیتی استراتژیک، توافق‌های متقابلی را در مورد آنها منعقد کنند.

با این حال، همزمان با اعلام پیشنهاد تشکیل شورای تجارت ایالات متحده و چین، نماینده تجاری ایالات متحده همچنین از برنامه‌هایی برای اعمال تعرفه‌های جدید از ۱۰ تا ۱۲.۵ درصد بر کالاهای وارداتی از ۶۰ کشور، از جمله چین، با استناد به مسائل مربوط به کار اجباری خبر داد. ناظران این تعرفه‌های بخش ۳۰۱ را تلاشی از سوی دولت ترامپ برای بازگرداندن نسبی اقدامات تعرفه‌ای پس از رد تعرفه‌های اضطراری قبلی توسط دیوان عالی ایالات متحده در ماه فوریه می‌دانند.

آقای بسنت تأکید کرد که واشنگتن هدف جدایی کامل اقتصاد خود از چین را دنبال نمی‌کند. در عوض، ایالات متحده می‌خواهد خطرات را در بخش‌های استراتژیک مانند مواد معدنی حیاتی، نیمه‌رساناها و داروسازی به حداقل برساند. او استدلال کرد که وابستگی بیش از حد به چین در این صنایع غیرقابل قبول است.

وزیر خزانه‌داری ایالات متحده همچنین چین را به استفاده از یارانه‌ها و قیمت‌گذاری پایین‌تر از حد انتظار در زنجیره تأمین مواد معدنی حیاتی متهم کرد. به گفته وی، واشنگتن در حال پیشبرد یک برنامه ذخیره استراتژیک به نام پروژه والت (Project Vault) است تا وابستگی به منابع چینی را کاهش داده و از تولیدکنندگان آمریکایی در برابر اختلالات احتمالی در تأمین مواد اولیه محافظت کند.

آخرین اظهارات بسنت نشان می‌دهد که واشنگتن به دنبال حفظ همکاری اقتصادی با پکن در حوزه‌های تجاری معمول است، در عین حال که به تشدید رقابت و کاهش وابستگی در بخش‌های کلیدی فناوری و زنجیره‌های تأمین ادامه می‌دهد.

منبع: https://htv.vn/my-va-trung-quoc-can-nhac-mo-rong-thuong-mai-phi-chien-luoc-222260604113231036.htm