«مردم از انواع ترفندها و حقه‌ها برای فرار از پیشنهاد قیمت استفاده می‌کنند»

نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ ) صبح روز 24 مه در بحث در مورد قانون اصلاح‌شده مناقصه گفت که همه میدان‌ها نیازی به مناقصه ندارند و همه مناقصه‌ها نتایج عملی برای دولت به همراه ندارند.

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 1. — نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ)

به گفته آقای هوآ، در واقعیت، در گذشته مواردی وجود داشت که بسته‌های پیشنهادی با ارزش بسیار بالا وجود داشت، اما هنگام پیشنهاد قیمت، ارزش بسیار پایین بود.

نماینده گفت: «ترفندهای برخی از سرمایه‌گذاران در گذشته، وقتی می‌خواستند پیمانکاران آشنا در مناقصه برنده شوند، روش‌های بسیار خاصی داشت. تا آنجا که من می‌دانم، برخی واحدها و محلات، هر بار که این پیمانکار شرکت می‌کند، در مناقصه برنده می‌شوند اما ارزش بسته پیشنهادی بسیار پایین است.» و پیشنهاد بررسی فرآیند، رویه‌ها، ثبت نام و نحوه سازماندهی موثر مناقصه را داد.

در مورد مناقصه، هیئت دونگ تاپ همچنین به مقررات الزام‌آور فعلی در مورد مناقصه که باعث می‌شود برخی از سرمایه‌گذاران جرات تعیین پیمانکار را نداشته باشند، اشاره کرد و گفت: «بهتر است مناقصه‌ای ترتیب داده شود که راحت‌تر و آسان‌تر باشد».

به گفته او، دلیل این امر این بود که وقتی مناقصه تعیین شد، «اسناد بسیار خوب بودند، اما در اواسط کار، پیمانکار «سوءتغذیه» پیدا کرد و پروژه مؤثر نبود. سرمایه‌گذار به دلیل نزدیکی به شرکت ABC سرزنش شد، بنابراین این انتصاب انجام شد.» او همچنین پیشنهاد داد که برای بسته‌های مناقصه‌ای زیر ۵ میلیارد دانگ ویتنام یا چند صد میلیون دانگ ویتنام، باید مناقصه رقابتی سازماندهی شود تا در زمان، پول و کارایی صرفه‌جویی شود.

نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، ضمن دریافت و توضیح نظرات نمایندگان، گفت که آژانس تدوین‌کننده تشخیص داده است که این قانون، نه تنها از نظر سیاست‌گذاری، بلکه از نظر تکنیک‌های حقوقی نیز، یکی از دشوارترین قوانین است.

به گفته آقای دانگ، لازم است مشکلاتی که پیش می‌آیند حل شوند و در طول فرآیند اجرا از بین بروند، اما همچنین شرایط مطلوبی برای فعالیت‌های مناقصه ایجاد شود و اثربخشی مدیریت دولتی در این زمینه بهبود یابد. ایجاد تعادل بین این دو موضوع، مسئله بسیار دشواری است.

آقای دانگ گفت: «اگر خیلی سختگیرانه مدیریت کنیم، استقلال خود را از دست خواهیم داد و باعث مشکلات و ازدحام خواهیم شد و مجبور خواهیم شد اصلاحاتی انجام دهیم، همانطور که بارها انجام داده‌ایم. اما اگر خیلی سست مدیریت کنیم، قادر به تضمین مدیریت دولتی نخواهیم بود و این به یک چرخه معیوب تبدیل می‌شود.»

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 2. — نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری

به گفته‌ی رهبر وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، با نظر نماینده‌ی هوآ، مناقصه چندوجهی است و هیچ راهی برای کنترل همه انواع آن وجود ندارد. آقای دانگ گفت: «در همین حال، مردم از انواع ترفندها و حقه‌ها برای دور زدن آن استفاده می‌کنند، ما فقط آن را لاپوشانی می‌کنیم، نمی‌توانیم همه چیز را همزمان در نظر بگیریم.»

او همچنین نمونه‌هایی از بسیاری از کسب‌وکارهای امروزی، از جمله کسب‌وکارهای خارجی، ارائه داد که کمترین قیمت را ارائه می‌دهند اما با تعدیل کل سرمایه‌گذاری در آینده، با فروش مواد اولیه همراه، سوخت و غیره، سود می‌برند. آقای دانگ اظهار داشت: «خب، حالا، آیا قیمت پایینی دریافت می‌کنیم یا همه مشکلات رایج را داریم؟ این یک مشکل بسیار دشوار است.»

در خصوص رفع موانع مناقصه در بخش سلامت ، رویه اخیر نیازمند یک راه حل اساسی و ریشه‌ای برای رفع کامل مشکلات و موانع است. گزارش توجیهی کمیسیون دائمی مجلس ملی نیز به طور بسیار دقیق مطالبی را که پذیرفته، اصلاح و تکمیل شده است، بیان کرد.

به گفته آقای دانگ، علاوه بر مشکلات موجود در قانون، نارسایی‌ها، تداخل‌ها و تناقض‌هایی نیز در آیین‌نامه‌های مصوبه و بخشنامه وجود دارد که دقیق و هماهنگ نیستند و باعث ایجاد دشواری‌هایی می‌شوند.

بنابراین، پیش‌نویس قانون، فصل جداگانه‌ای را با مفاد فراوان به افزایش استقلال و خودمسئولیتی بیمارستان‌ها اختصاص داده و خرید دارو و تجهیزات پزشکی ویژه را تسهیل کرده است.

لینک منبع