بسیاری از سیاست‌های جدید با هدف بهبود کیفیت هوا اتخاذ شده‌اند.

«معکوس کردن» روند آلودگی

در تاریخ ۶ ژانویه، روزنامه تین فونگ با همکاری دانشگاه فناوری حمل و نقل، اداره کشاورزی و محیط زیست هانوی و اداره ساخت و ساز هانوی، کارگاهی با عنوان «کنترل آلودگی هوا در هانوی : چالش‌ها و اقدامات» برگزار کرد.

آقای فونگ کونگ سونگ - سردبیر روزنامه تین فونگ.

آقای فونگ کونگ سونگ - سردبیر روزنامه تین فونگ.

آقای فونگ کونگ سونگ، سردبیر روزنامه تین فونگ، در سخنان افتتاحیه خود در این کارگاه اظهار داشت که تا پایان سال 2025، دولت و شورای خلق هانوی سیاست‌های جدید بسیاری را با هدف بهبود کیفیت هوا وضع کرده‌اند. این سیاست‌ها نشان‌دهنده عزم سیاسی آشکار هستند، اما چالش‌های قابل توجهی را نیز در اجرا، هماهنگی بین بخشی و تغییر عادات اجتماعی ایجاد می‌کنند.

نکته قابل توجه این است که تصمیم شماره ۲۵۳۰/QD-TTg نخست وزیر، طرح اقدام ملی در زمینه رفع آلودگی و مدیریت کیفیت هوا را برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، تصویب می‌کند.

این طرح چندین هدف مهم را تعیین می‌کند، مانند کاهش غلظت PM2.5 در هانوی به میزان 20 درصد تا سال 2030 در مقایسه با سال 2024. پس از سال 2030، غلظت PM2.5 در هانوی باید هر پنج سال به طور متوسط 5 میکروگرم بر متر مکعب کاهش یابد. هدف این است که تا سال 2045، غلظت PM2.5 به استانداردهای فنی ملی برای کیفیت هوای محیط برسد.

علاوه بر این، تصمیم شماره 43/2025/QD-TTg نقشه راه اعمال استانداردهای فنی ملی در مورد میزان انتشار گازهای گلخانه‌ای وسایل نقلیه برای ترافیک جاده‌ای را تصریح می‌کند و یک نقشه راه خاص برای آزمایش میزان انتشار گازهای گلخانه‌ای وسایل نقلیه و کنترل سختگیرانه‌تر در هانوی و هوشی مین سیتی تعیین می‌کند.

به طور خاص، شورای خلق شهر هانوی قطعنامه شماره ۵۷ را در مورد اجرای مناطق کم انتشار در شهر با یک نقشه راه مشخص و راهکارهای جامع برای محدود کردن انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از فعالیت‌های حمل و نقل، ترویج حمل و نقل سبز و حمل و نقل عمومی صادر کرد.

این سیاست‌ها چارچوب قانونی مهمی را برای اجرای راه‌حل‌های جامع‌تر، قاطع‌تر و مؤثرتر کنترل آلودگی هوا ایجاد می‌کنند، در حالی که چالش‌های زیادی را نیز در اجرای آنها ایجاد می‌کنند.

در این زمینه، آقای فونگ کونگ سونگ استدلال کرد که رسانه‌ها نقش بسیار مهمی ایفا می‌کنند. ارتباطات زیست‌محیطی نباید در «بازتاب مشکلات» متوقف شود، بلکه باید «ایجاد تغییر» را هدف قرار دهد. این به معنای تغییر در آگاهی مردم، در مسئولیت‌پذیری کسب‌وکارها و در نحوه برنامه‌ریزی و اجرای سیاست‌ها توسط سازمان‌های دولتی است.

آقای فونگ کونگ سونگ گفت: «ما انتظار داریم که این کارگاه نه تنها چالش‌ها را شناسایی کند، بلکه مهم‌تر از آن، راه‌حل‌های عملی را با نقشه‌های راه روشن و سازوکارهای هماهنگی مشخص پیشنهاد دهد.»

آقای ترونگ مان توان، معاون رئیس اداره مدیریت کیفیت محیط زیست، دفتر محیط زیست، وزارت کشاورزی و محیط زیست، اظهار داشت که آلودگی هوا در حال حاضر عمدتاً در هانوی و استان‌های مجاور متمرکز است، به ویژه در فصل خشک که غلظت گرد و غبار ریز PM2.5 اغلب از حد آستانه فراتر می‌رود.

در پاسخ به این وضعیت، طرح اقدام ملی برای رفع آلودگی و مدیریت کیفیت هوا برای دوره 2026-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، اهداف بلندپروازانه‌ای را برای «معکوس کردن» روند آلودگی تعیین می‌کند.

به طور خاص، هانوی قصد دارد تا سال ۲۰۳۰ میانگین غلظت سالانه PM2.5 را در مقایسه با اندازه‌گیری‌های سال ۲۰۲۴، ۲۰ درصد کاهش دهد و این شاخص را به زیر ۴۰ میکروگرم در متر مکعب برساند. استان‌های اقماری مانند تای نگوین، فو تو، باک نین و غیره نیز قصد دارند این شاخص را بیش از ۱۰ درصد کاهش دهند.

آقای ترونگ مان توان - معاون رئیس اداره مدیریت کیفیت محیط زیست، دفتر محیط زیست، وزارت کشاورزی و محیط زیست

آقای ترونگ مان توان - معاون رئیس اداره مدیریت کیفیت محیط زیست، دفتر محیط زیست، وزارت کشاورزی و محیط زیست

در مورد راه‌حل‌ها، این طرح پنج گروه اقدام کلیدی را تشریح می‌کند: بهبود نهادها و سیاست‌ها؛ کنترل انتشار گازهای صنعتی و مدیریت ترافیک؛ تقویت کاربرد علم و فناوری؛ بسیج منابع و همکاری؛ و افزایش کاربرد علم و فناوری. از این میان، گروه راه‌حل‌های مربوط به حمل و نقل و ساخت و ساز توجه ویژه‌ای را به خود جلب می‌کند.

آقای ترونگ مان توان اظهار داشت که پروژه اولویت‌دار در دوره آتی، ساخت آزمایشی مناطق کم انتشار (LEZ) در هانوی و شهر هوشی مین است. در این مناطق، ترافیک و منابع آلودگی به شدت کنترل خواهند شد و سیاست‌های تشویقی برای تغییر به سمت خودروهای انرژی پاک در نظر گرفته شده است. علاوه بر این، هانوی قصد دارد تا سال ۲۰۳۰ حداقل ۲۰۰ ساختمان سبز داشته باشد و فناوری مه‌پاشی کاهش گرد و غبار را در مناطق کلیدی به صورت آزمایشی اجرا کند.

آقای توآن گفت: «ما بر فناوری داده‌ها و اندازه‌گیری‌های دقیق تمرکز خواهیم کرد. تنها زمانی که داده‌هایی داشته باشیم که به طور دقیق واقعیت را منعکس کنند، می‌توانیم راه‌حل‌هایی پیدا کنیم که به طور مؤثر نقاط اصلی آلودگی را که در حال حاضر باعث ایجاد مشکل می‌شوند، هدف قرار دهند.»

منابع انتشار آلاینده‌ها را به شدت کنترل کنید.

در این کارگاه، خانم لی تان توی، معاون رئیس اداره مدیریت محیط زیست وزارت کشاورزی و محیط زیست هانوی، تأکید کرد که هانوی مصمم است محیط زیست را فدای توسعه اقتصادی نکند؛ این کشور اقدامات جامع و استراتژیکی را برای کاهش آلودگی محیط زیست اجرا خواهد کرد.

به گفته خانم لی تان توی، هانوی قطعنامه و مقرراتی را برای اجرای منطقه کم انتشار (LEZ) در مرکز شهر صادر کرده است. LEZ منابع انتشار را به شدت کنترل خواهد کرد؛ PM2.5، NOx، CO و سایر آلاینده‌ها را به سطوح ایمن کاهش می‌دهد؛ و وسایل نقلیه سبز، انرژی پاک و مدیریت کارآمد زباله را تشویق می‌کند.

سه معیار برای ایجاد منطقه کم انتشار شامل موارد زیر است: قرار گرفتن در یک منطقه کاملاً حفاظت‌شده یا منطقه‌ای با انتشار محدود طبق برنامه‌ریزی پایتخت هانوی برای سال‌های 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050؛ قرار گرفتن در منطقه‌ای با تراکم ترافیک مکرر در سطح DF یا پایین‌تر از آن طبق استانداردهای TCVN 13592:2022؛ و داشتن میانگین شاخص کیفیت هوا (AQI) برای آخرین سال پایین‌تر از سطح میانگین طبق یک ایستگاه نظارت استاندارد.

خانم لی تان توی، معاون رئیس اداره مدیریت محیط زیست، اداره کشاورزی و محیط زیست هانوی، در حال سخنرانی. عکس: کوین نگا

شرایط لازم برای ایجاد منطقه کم انتشار شامل موارد زیر است: مناطقی با توسعه حمل و نقل عمومی برنامه‌ریزی شده یا زیرساخت‌های جاده‌ای کافی؛ برنامه‌هایی برای نظارت و ارزیابی سطح انتشار و پیشرفت در کاهش انتشار؛ و راه‌حل‌های مناسب برای گذار به شیوه‌های جدید حمل و نقل.

در مورد اقداماتی که باید در مناطق کم انتشار گازهای گلخانه‌ای اجرا شود: برای زیرساخت‌های حمل و نقل سبز، توسعه حمل و نقل عمومی، وسایل نقلیه سازگار با محیط زیست، مناطق عابر پیاده، دوچرخه و ایستگاه‌های انرژی پاک. وسایل نقلیه مجاز: وسایل نقلیه بدون انتشار گازهای گلخانه‌ای، وسایل نقلیه سبز و وسایل نقلیه با انرژی پاک در اولویت قرار دارند؛ نظارت هوشمند: دوربین‌های هوش مصنوعی، سیستم‌های نظارت بر کیفیت هوا، نرم‌افزار مدیریت خودرو و خطوط تلفن ویژه.

همزمان، محدودیت‌های سختگیرانه‌ای اعمال می‌شود: کامیون‌های بالای ۳۵۰۰ کیلوگرم ممنوع هستند، خودروها و موتورسیکلت‌هایی که استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای را رعایت نمی‌کنند، محدود می‌شوند و موتورسیکلت‌های تجاری که در اپلیکیشن‌های اشتراک سواری فعالیت می‌کنند، ممنوع هستند. سیاست‌ها از گذار به وسایل نقلیه سبز حمایت می‌کنند، مشوق‌های مالیاتی و هزینه‌ای ارائه می‌دهند، به تخلفات رسیدگی می‌کنند و آگاهی‌بخشی را ارتقا می‌دهند.

خانم لی تان توی در مورد نقشه راه اجرای مناطق کم انتشار، اطلاع داد که شهر آن را گام به گام تا سال ۲۰۳۱ اجرا خواهد کرد. مرحله ۲۰۲۶-۲۰۲۷ شامل یک برنامه آزمایشی در جاده کمربندی ۱ و برخی از بخش‌های کلیدی برای ارزیابی اثربخشی خواهد بود (هر بخش یک منطقه را انتخاب می‌کند که معیارهای منطقه کم انتشار را برآورده می‌کند).

از اول ژانویه ۲۰۲۸، این طرح در کل جاده کمربندی ۱ و برخی مناطق داخل جاده کمربندی ۲ اعمال خواهد شد. از اول ژانویه ۲۰۳۰، از جاده کمربندی ۳ به سمت داخل اجرا خواهد شد و بیشتر مرکز شهر را پوشش می‌دهد. از سال ۲۰۳۱ به بعد، در تمام مناطقی که معیارها را برآورده می‌کنند، اعمال خواهد شد.

خانم لی تان توی، معاون رئیس اداره مدیریت محیط زیست وزارت کشاورزی و محیط زیست هانوی، اظهار داشت که نتایج مورد انتظار از اجرای مناطق کم انتشار شامل کاهش آلودگی هوا، بهبود سلامت عمومی، افزایش آگاهی عمومی و توسعه اقتصاد چرخشی است.

کوین نگا

منبع: https://congthuong.vn/nhieu-chinh-sach-moi-nham-cai-thien-chat-luong-khong-khi-437873.html