فرصت‌های عالی زیادی برای پیشرفت آموزش و پرورش

امروز (۵ سپتامبر)، تمام مؤسسات آموزشی در سراسر کشور، از مهدکودک تا دانشگاه، به طور همزمان سال تحصیلی جدید ۲۰۲۵-۲۰۲۶ را افتتاح کردند. در این سال تحصیلی، بخش آموزش همچنان توجه و انتظارات زیادی از سوی حزب و دولت را از طریق تصمیمات مهم برای ادامه ایجاد تغییرات اساسی، جامع و اساسی برای آرمان «رشد مردم» دریافت می‌کند.

اگرچه سال تحصیلی جدید در شرایط مساعدی در حال برگزاری است، اما بخش آموزش و پرورش نیز با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو است که باید حل شوند. به مناسبت سال تحصیلی جدید، خبرنگاران روزنامه CAND با نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، در این مورد مصاحبه کردند.

وزیر آموزش و پرورش نگوین کیم سون

خبرنگار: وزیر نگوین کیم سون، سال تحصیلی 2025-2026 آغاز شده است. آیا می‌توانید فرصت‌ها و چالش‌های صنعت را در سال تحصیلی جدید به اشتراک بگذارید؟

وزیر نگوین کیم سون: سال تحصیلی 2025-2026 سال تحصیلی بسیار مهمی است که وظایف مهم زیادی برای انجام دادن و فرصت‌های زیادی برای نوآوری دارد. در این سال تحصیلی، بخش آموزش با فرصت‌های بی‌سابقه‌ای روبرو است؛ آموزش و پرورش هرگز به اندازه امروز مورد توجه و انتظار حزب و دولت نبوده است. مهمترین آنها صدور قطعنامه 71 اخیر توسط دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه آموزش و پرورش است. این یک پایه سیاسی مهم برای ترویج بیشتر نوآوری اساسی و جامع آموزش و پرورش است که از زمان قطعنامه 29 ایجاد شده و در نتیجه‌گیری 91 نیز بر آن تأکید شده است.

قطعنامه ۷۱ تأکید می‌کند که آموزش و پرورش همواره عنصری جدایی‌ناپذیر و تعیین‌کننده در توسعه کشور است؛ این امر نشان‌دهنده‌ی ثبات این دیدگاه است که آموزش و پرورش، سیاست ملی برتر است و آینده‌ی ملت را رقم می‌زند. برای کل بخش آموزش، این فرصتی عالی برای دستیابی به موفقیت و تأیید جایگاه تعیین‌کننده‌ی آموزش در توسعه‌ی کشور است.

در کنار آن، یک برنامه ملی هدفمند در زمینه توسعه آموزش و پرورش در حال تدوین است؛ انتظار می‌رود قوانین مهم آموزشی مانند قانون آموزش، قانون آموزش عالی و قانون اصلاح‌شده آموزش حرفه‌ای امسال صادر شوند و پایه محکمی برای اجرای یک سیستم آموزشی مدرن، همزمان و مؤثر ایجاد کنند. تحول دیجیتال، کاربرد هوش مصنوعی و آموزش STEM نیز فرصت‌هایی را برای آموزش و پرورش فراهم می‌کنند تا وارد دوره‌ای از بهبود کیفیت و نوآوری جامع شود.

بخش آموزش و پرورش علاوه بر فرصت‌ها، با چالش‌های بسیاری نیز روبرو است. اجرای مدل دو لایه دولت محلی، به ویژه در سطح کمون، الزامات بالایی را برای مدیریت تغییرات در سازمان، پرسنل و دستگاه‌ها ایجاد می‌کند. مسائل مربوط به عدالت آموزشی؛ آموزش و یادگیری اضافی؛ استخدام و چرخش معلمان؛ و همگانی‌سازی نیز چالش‌هایی هستند که این بخش باید قاطعانه به آنها بپردازد. علاوه بر این، جذب منابع عظیم سرمایه‌گذاری در آینده، تضمین کارایی و رعایت مقررات نیز نیازمند تلاش و کوشش فراوان است. در این زمینه، کلمه کلیدی برای این سال تحصیلی «اجرا» خواهد بود.

یعنی تمرکز بر اجرای صحیح دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، قوانین ایالتی در زمینه آموزش و پرورش و همچنین 10 وظیفه و راه‌حل کلیدی برای سال تحصیلی 2025-2026 بخش آموزش و پرورش. این راهی است که کل بخش می‌تواند دستاوردهای 80 سال گذشته را به ارث برده و ارتقا دهد، بر کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود غلبه کند و مسیرهای جدیدی را برای آموزش ویتنام در آینده بگشاید.

آموزش و پرورش، حرفه ای صد ساله است که نیازمند بینش، پشتکار، حس انصاف و بالاترین مسئولیت پذیری است. من از کل صنعت، از مدیران گرفته تا معلمان، کارکنان و همه دانش آموزان، می خواهم که بهترین طرز فکر، روحیه و شرایط را فراهم کنند، متحد شوند و نیروها را به هم پیوند دهند تا سال تحصیلی جدید به سالی شلوغ اما شاد و موفق تبدیل شود.

خبرنگار: لطفاً در مورد راه‌حل‌های اساسی برای حل مشکل کمبود معلم، به ویژه در زمینه قانون معلمان که از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد شد و با دستیابی به موفقیت مهم در زمینه ابتکار عمل در استخدام و بسیج معلمان به بخش آموزش، اطلاعات بیشتری ارائه دهید؟

وزیر نگوین کیم سون: در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۶، بخش آموزش با ۶۵۹۸۰ موقعیت شغلی توسط دفتر سیاسی تکمیل خواهد شد. در دو سال تحصیلی ۲۰۲۲-۲۰۲۳ و ۲۰۲۳-۲۰۲۴، کشور بیش از ۴۰۰۰۰ معلم استخدام خواهد کرد. با این حال، به دلیل افزایش مداوم تعداد دانش‌آموزان و کلاس‌ها، تقاضا برای معلمان نیز به شدت افزایش یافته است، بنابراین بسیاری از مناطق هنوز فاقد معلم هستند. دلیل اصلی این امر محدودیت منابع استخدام است. در برخی از موضوعات مانند فناوری اطلاعات، زبان‌های خارجی و هنر، استخدام در بخش آموزش دشوار است زیرا درآمد معلمان هنوز پایین است. علاوه بر این، روند تخصیص و استخدام موقعیت‌های شغلی در بسیاری از مناطق هنوز کند و طولانی است.

برای حل این مشکل، وزارت آموزش و پرورش راهکارهای زیادی را اجرا کرده است، از جمله: هدایت مؤسسات آموزشی به سمت باز کردن کدهای رشته‌های تحصیلی، آموزش معلمان بر اساس نیازهای واقعی مناطق، به ویژه دروس خاص؛ ملزم کردن مناطق به استخدام کارکنان کافی؛ هدایت مناطق به سمت بررسی و تنظیم شبکه مدارس؛ اجرای آزمایشی مکانیسم خودمختاری در برخی از پیش‌دبستانی‌های دولتی و مدارس عمومی؛ ترویج اجتماعی شدن؛ داشتن سیاست‌هایی برای جذب و حمایت از معلمان و تنظیم بودجه برای اجرای قراردادهای معلمان طبق مقررات.

به طور خاص، بلافاصله پس از تصویب قانون معلمان توسط مجلس ملی، وزارت آموزش و پرورش به طور فعال سیستمی از اسناد را برای هدایت اجرای آن تدوین کرد. به طور خاص، در مورد استخدام معلمان، وزارت آموزش و پرورش در حال تدوین بخشنامه‌ای با جهت‌گیری واگذاری اداره آموزش و پرورش به ریاست اجرا یا توصیه به کمیته مردمی استان برای تمرکززدایی و تفویض اختیار مطابق با واقعیت‌های محلی است. رویکرد فوق، اجرای سیاست کاهش واسطه‌ها، هماهنگ‌سازی کیفیت استخدام، صرفه‌جویی در هزینه‌ها، افزایش فرصت‌ها برای شرکت‌کنندگان در استخدام را تضمین می‌کند؛ در عین حال، به غلبه بر وضعیت مازاد و کمبود معلمان محلی و همچنین تضمین ساختار تیم بر اساس پایه تحصیلی، موضوع و فعالیت‌های آموزشی کمک می‌کند.

علاوه بر این، وزارت آموزش و پرورش در حال تدوین فرمانی است که جزئیات تعدادی از مواد قانون معلمان، از جمله مقررات مربوط به محتوا و شکل استخدام معلمان را شرح می‌دهد. همانطور که انتظار می‌رود، استخدام شامل ۲ دوره امتحان خواهد بود که با مقررات فعلی استخدام کارمندان دولت سازگار است. انتظار می‌رود این یک نوآوری مهم باشد که هدف آن غلبه بر محدودیت‌های قبلی هنگام اعمال سازوکار عمومی برای کارمندان دولت بدون در نظر گرفتن ویژگی‌های خاص حرفه معلمی است.

علاوه بر این، وزارت آموزش و پرورش در حال نهایی کردن پیش‌نویس مقررات دقیقی در مورد حقوق، مزایا و سیاست‌های جذب و حمایت از معلمان است. بر این اساس، انتظار می‌رود حقوق پایه همه معلمان حداقل حدود ۲ میلیون دونگ ویتنامی و حداکثر تا ۵ تا ۷ میلیون دونگ ویتنامی/نفر/ماه افزایش یابد. این افزایش فقط بر اساس حقوق پایه محاسبه می‌شود و سایر مزایا را شامل نمی‌شود.

سال تحصیلی 2025-2026 فرصت بسیار خوبی برای بخش آموزش است تا به پیشرفت‌های خود ادامه دهد و جایگاه خود را در توسعه کشور تثبیت کند.

خبرنگار: پس از اجرای دولت محلی دو سطحی، کشور ۳۳۲۱ بخش، کمون و منطقه ویژه دارد. با این حال، در حال حاضر، مناطق محلی پاسخگوی تعداد کارمندان دولت مسئول آموزش و پرورش نیستند. وزیر، وزارت آموزش و پرورش چه راه‌حل‌هایی برای غلبه بر این مشکل خواهد داشت؟

وزیر نگوین کیم سون: برای اطمینان از اینکه فعالیت‌های آموزشی در چارچوب دولت محلی دو سطحی مختل نشوند، وزارت آموزش و پرورش راه‌حل‌های همزمان زیادی را اجرا کرده است. در مورد بهبود نهادی، این وزارتخانه 2 فرمان و 6 بخشنامه در مورد تنظیم تمرکززدایی، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات مدیریت دولتی در حوزه آموزش تدوین و صادر کرده است؛ راهنمایی‌های حرفه‌ای ارائه داده، سمینارهایی ترتیب داده، خطوط تلفن ویژه ایجاد کرده، اطلاعات دریافت کرده و مشکلات و موانع محلی را حل کرده است؛ و 6 تیم بازرسی در 15 استان در این مورد سازماندهی کرده است.

در آینده، وزارت آموزش و پرورش به بررسی اسناد قانونی ادامه خواهد داد؛ راهنمایی‌های حرفه‌ای را تقویت خواهد کرد؛ سیستم داده‌های صنعت را تکمیل خواهد کرد، اتصال و همگام‌سازی را تضمین خواهد کرد؛ و همچنان به همراهی و پشتیبانی از بخش‌های محلی در اجرای وظایف غیرمتمرکز و تفویض‌شده ادامه خواهد داد.

به طور خاص، برای اجرای مؤثر وظایف آموزشی در سال تحصیلی 2025-2026 در شرایط جدید، وزارت آموزش و پرورش همچنین خاطرنشان کرد که کمیته‌های مردمی استان‌ها باید فوراً به مقامات ذیصلاح توصیه کنند تا نهادهای قانونی را تکمیل کنند، یک سازوکار هماهنگی مؤثر بین سطوح استانی و محلی ایجاد کنند؛ مقررات روشنی در مورد عملکردها، وظایف و ساختار سازمانی وزارت آموزش و پرورش و وزارت فرهنگ و امور اجتماعی در سطح محلی صادر کنند و همزمان اهداف استخدامی و تعداد قراردادهای کاری را به مؤسسات آموزشی اختصاص دهند.

پ‌وی: در سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۶، وزارت آموزش و پرورش پس از یک دوره اجرا، ارزیابی جامعی از برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ انجام خواهد داد. جناب وزیر، این ارزیابی بر چه مواردی متمرکز خواهد بود؟

وزیر نگوین کیم سون: اولین گروه از دانش‌آموزانی که تحت برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ از دبیرستان فارغ‌التحصیل شدند، نکات مثبت زیادی را نشان داده‌اند، اما کاستی‌هایی نیز وجود دارد. در سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۶، وزارت آموزش و پرورش پس از یک دوره اجرا، ارزیابی جامعی از برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ انجام خواهد داد تا سطح موفقیت در توسعه ویژگی‌ها و توانایی‌های دانش‌آموزان را مشخص کند؛ مزایا، محدودیت‌ها، علل را مشخص کند و راه‌حل‌هایی برای تعدیل پیشنهاد دهد و اطمینان حاصل کند که برنامه اساسی، مؤثر و پایدار است. این ارزیابی بر موارد زیر تمرکز دارد: امکانات، تجهیزات آموزشی، کادر آموزشی و کادر مدیریتی، کیفیت آموزش، مناسب بودن کتاب‌های درسی، اثربخشی روش‌های نوآورانه، آزمون و ارزیابی؛ در عین حال، تدریس گزینشی در دبیرستان و فعالیت‌های راهنمایی شغلی از دوره راهنمایی را در نظر بگیرید تا از حق واقعی انتخاب دانش‌آموزان اطمینان حاصل شود.

وزارت آموزش و پرورش همچنین با وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق، کارشناسان داخلی و خارجی برای انجام بررسی‌های جامع، تحقیق و ارزیابی‌ها هماهنگی می‌کند. جهت‌گیری مداوم، پایبندی به اهداف تعیین‌شده توسط حزب و مجلس ملی است که عبارت است از توسعه جامع ویژگی‌ها و توانایی‌های دانش‌آموزان، مطابق با الزامات آموزش منابع انسانی برای دوره جدید. روحیه، نگاه مستقیم به حقیقت، ارزیابی بی‌طرفانه و انجام تنظیمات به موقع، همه به خاطر دانش‌آموزان است.

خبرنگار: در سال تحصیلی 2026-2025، تدریس 2 جلسه در روز در هر 3 مقطع تحصیلی در مکان‌هایی با شرایط کافی و بدون دریافت هزینه از دانش‌آموزان اجرا خواهد شد. وزیر، وزارت آموزش و پرورش چه راهکارهایی برای اجرای گسترده و مؤثر تدریس 2 جلسه در روز و همچنین مدیریت مؤثر آموزش و یادگیری اضافی خواهد داشت؟

وزیر نگوین کیم سون: در راستای اجرای دستورالعمل شماره ۱۷ نخست وزیر مبنی بر تدریس ۲ جلسه در روز، وزارت آموزش و پرورش به مدارس دستور داده است تا برنامه‌های آموزشی را تدوین کنند که به وضوح نشان دهنده برنامه بسیج و استفاده از منابع برای اجرا در مکان‌های واجد شرایط باشد. برگزاری جلسه دوم، شامل کلاس‌های فوق برنامه برای ۳ موضوع طبق دستورالعمل، مطابق با دستورالعمل ۱۷ انجام می‌شود. بودجه جلسه دوم عمدتاً از بودجه دولت طبق دستور نخست وزیر تضمین می‌شود. منابع اجتماعی طبق مقررات جاری اجرا می‌شوند.

در آینده نزدیک، وزارت آموزش و پرورش با وزارت دارایی و شهرداری‌ها هماهنگی خواهد کرد تا سازوکارها و سیاست‌های خاصی را برای بسیج بودجه جهت اجرای آموزش دو جلسه در روز تدوین کند. در مورد مدیریت آموزش و یادگیری اضافی، وزارت آموزش و پرورش همچنان به این دیدگاه پایبند است که «آموزش اضافی می‌تواند باعث تثبیت دانش شود، اما ارزش کمی برای توسعه انسانی دارد».

پیامدهای عمیق وضعیت گسترده آموزش و یادگیری اضافی مستلزم اصلاح جدی و مداوم است. بنابراین، در سال تحصیلی 2025-2026، وزارت آموزش و پرورش همچنان به هدایت و ترغیب ادارات محلی برای صدور مقررات مربوط به مدیریت آموزش و یادگیری اضافی برای افزایش مسئولیت دولت ادامه خواهد داد، در عین حال که مؤسسات آموزشی را ملزم به اجرای مؤثر برنامه آموزش عمومی می‌کند.

پ‌وی: خیلی ممنون، وزیر!

منبع: https://cand.com.vn/giao-duc/nhieu-co-hoi-lon-de-giao-duc-but-pha-i780367/