وزیر بهداشت: قطعنامه ۷۲ «تنگناها» را برای مراقبت از سلامت مردم برطرف می‌کند

قطعنامه شماره ۷۲-NQ-TW از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است و همچنان نشان‌دهنده نگرانی عمیق حزب برای سلامت هر شهروند در راستای هدف ساختن ویتنامی سالم است.

قطعنامه شماره ۷۲-NQ-TW دفتر سیاسی در مورد تعدادی از راه‌حل‌های نوآورانه در زمینه حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم، در ۹ سپتامبر ۲۰۲۵ صادر شد.

وزیر بهداشت، دائو هونگ لان، در مورد اجرای این قطعنامه با مطبوعات صحبت کرد.

رفع تنگناها

- وزیر گفت که قطعنامه شماره 72-NQ-TW دفتر سیاسی در مورد تعدادی از راه‌حل‌های نوآورانه در کار حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم، که تازه در 9 سپتامبر 2025 صادر شده است، چه اهمیتی برای توسعه بخش بهداشت و سلامت مردم ویتنام دارد؟

وزیر دائو هونگ لان: در طول سالیان گذشته، کار حفاظت و مراقبت از سلامت مردم همواره مورد توجه ویژه حزب و دولت بوده است.

با این حال، کار حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم هنوز با محدودیت‌ها، نارسایی‌ها، مشکلات و چالش‌هایی روبرو است. در مواجهه با الزامات عملی فوری، کار حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم نیاز به تغییر اساسی در تفکر، آگاهی و عمل دارد.

صدور قطعنامه شماره ۷۲-NQ-TW توسط دفتر سیاسی از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است و همچنان نشان‌دهنده نگرانی عمیق حزب برای سلامت هر شهروند است تا هدف ساختن ویتنامی سالم را دنبال کند، جایی که همه مردم مراقبت‌های بهداشتی دریافت می‌کنند، عمر طولانی، زندگی خوب و سالمی دارند، آمادگی جسمانی خود را بهبود می‌بخشند، آگاهی از حفاظت از سلامت را افزایش می‌دهند و به طور پیشگیرانه از بیماری‌ها در کل جامعه پیشگیری می‌کنند.

این قطعنامه‌ای با اهمیت استراتژیک، جامع و بلندمدت، با ماهیتی عملی، «قطعنامه‌ای برای اجرای قطعنامه» با سیاست‌های بسیاری برای تکمیل، تقویت و انسجام سیاست‌ها و دستورالعمل‌های قبلی، و پیشنهاد وظایف و راه‌حل‌های «راهگشا» برای رفع و رفع «تنگناها»، «گره‌ها»، مشکلات و مسائل از عمل برای برآوردن الزامات توسعه پایدار کشور است.

۶ راهکار نوآورانه

- همانطور که وزیر اشاره کرد، این قطعنامه، قطعنامه‌ای مبتنی بر نوآوری و اقدام است. لطفاً محتوای اصلی این قطعنامه، به ویژه وظایف و راه‌حل‌های «پیشگامانه» در زمینه حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم را برای ما شرح دهید؟

وزیر دائو هونگ لان: این قطعنامه ۵ دیدگاه، ۵ گروه هدف خاص تا سال ۲۰۳۰، چشم‌انداز تا سال ۲۰۴۵، ۶ گروه وظایف، راه‌حل‌های نوآورانه و مسئولیت‌ها در سازماندهی اجرا را مشخص می‌کند. این قطعنامه بر اساس اصل جایگزینی قطعنامه‌ها و دستورالعمل‌های حزب که صادر شده‌اند، بنا نشده است، بلکه فقط به مسائل جدید و مهم با نفوذ زیاد، «تنگناها» و «گره‌ها»ی اصلی اشاره می‌کند و پیشرفت‌هایی در حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم برای تکمیل اهداف استراتژیک تعیین‌شده، نزدیک به الزامات عملی، مؤثر و امکان‌پذیر ایجاد می‌کند. به طور خاص، این قطعنامه بر دیدگاه‌ها، اهداف، وظایف و راه‌حل‌های اصلی با ماهیت «نوآورانه» و «پیشگامانه» تمرکز دارد.

وزیر بهداشت دائو هونگ لان. (عکس: Duong Giang/VNA)

اولاً، تأکید بر اهمیت حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم به عنوان هدف، نیروی محرکه و وظیفه سیاسی برتر که در استراتژی‌ها و سیاست‌های توسعه جایگاه اولویت‌داری دارد.

دوم، بر نقش طب پیشگیری و مراقبت‌های بهداشتی اولیه تأکید کنید. سیستم بهداشت پیشگیرانه بهبود یافته و مدرن خواهد شد، با ظرفیت کافی برای نظارت، هشدار زودهنگام، کنترل به موقع بیماری‌های همه‌گیر، و سازماندهی و اجرای پیشگیرانه فعالیت‌های پیشگیری و کنترل بیماری در مراحل اولیه، از راه دور و در سطح جامعه، آماده پاسخگویی به فوریت‌های بهداشت عمومی؛ بهبود کیفیت و اثربخشی مراقبت‌های بهداشتی اولیه...

سوم، بهبود اخلاق پزشکی، توسعه منابع انسانی پزشکی باکیفیت و هماهنگ، برآورده کردن رضایت بیمار و ادغام بین‌المللی.

چهارم، اصلاح امور مالی سلامت را ترویج دهید و به طور مؤثر و پایدار سیاست‌های بیمه سلامت را توسعه دهید تا پایه و اساس «بستری رایگان» برای مردم فراهم شود.

پنجم، پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علمی و فناوری، نوآوری و تحول جامع دیجیتال در حوزه مراقبت‌های بهداشتی.

ششم، دستیابی به موفقیت در توسعه مراقبت‌های بهداشتی خصوصی، بسیج و استفاده مؤثر از همه منابع برای توسعه مراقبت‌های بهداشتی: اجرای همزمان و مؤثر راه‌حل‌های مندرج در قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW، مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی، که به شدت مشارکت بخش اقتصادی خصوصی را ترویج می‌دهد و منابع اجتماعی را در مراقبت‌های بهداشتی مردم بسیج می‌کند.

- یکی از نکات برجسته مهم قطعنامه شماره 72-NQ/TW تغییر تمرکز از «درمان» به «پیشگیری» است، با در نظر گرفتن پزشکی پیشگیرانه و مراقبت‌های بهداشتی مردمی به عنوان پایه و اساس، و مردم به خدمات بهداشتی با کیفیت و مدیریت جامع سلامت درست در ایستگاه‌های بهداشتی در سطح کمون دسترسی خواهند داشت. بنابراین، وزیر، پزشکی پیشگیرانه و مراقبت‌های بهداشتی مردمی چگونه می‌توانند این مسئولیت را بر عهده بگیرند؟

وزیر دائو هونگ لان: برای تحقق این سیاست، وزارت بهداشت بر اجرای تعدادی از راه‌حل‌های نوآورانه تمرکز دارد. کیفیت خدمات و کارایی عملیاتی سیستم سلامت به سه عامل مهم بستگی دارد: منابع انسانی، امکانات، تجهیزات و سازوکارهای مالی.

در خصوص منابع انسانی، مراقبت‌های بهداشتی اولیه و پزشکی پیشگیرانه، اولویت را به سازماندهی و بسیج منابع خواهند داد و سازوکارها و سیاست‌های برجسته‌ای برای توسعه منابع انسانی جهت تضمین یکنواختی در کمیت، کیفیت و ساختار، به ویژه منابع انسانی در مناطق دورافتاده، محروم، به ویژه مناطق محروم، مرزی و جزیره‌ای، خواهند داشت. ایستگاه‌های بهداشتی در سطح شهرستان‌ها تجمیع خواهند شد و ساختار منابع انسانی، تعداد کافی پزشک بر اساس عملکردها و وظایف، حفظ تیم کادر پزشکی در روستاها، گروه‌های مسکونی، ماماهای روستایی و همکاران جمعیتی بر اساس عملکردها و وظایف تضمین می‌شود.

در دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰، هر ساله، مناطق حداقل ۱۰۰۰ پزشک را برای مدت محدودی در ایستگاه‌های بهداشت در سطح کمون‌ها جابجا، منتقل و بسیج خواهند کرد؛ تا سال ۲۰۲۷ حداقل ۴-۵ پزشک در ایستگاه‌های بهداشت در سطح کمون‌ها وجود خواهد داشت، تا سال ۲۰۳۰ پزشکان کافی بر اساس وظایف و عملکردها وجود خواهد داشت. آموزش مورد توجه ویژه قرار خواهد گرفت، وزارت بهداشت با قاطعیت و به طور مؤثر پروژه آموزش و پرورش پزشکان را برای ایجاد منبعی برای ایستگاه‌های بهداشت در سطح کمون‌ها، به ویژه برای کمون‌های مناطق دورافتاده، منزوی، محروم، مرزی و جزیره‌ای، اجرا خواهد کرد.

در خصوص امکانات، تضمین می‌شود که داروهای اساسی و تجهیزات پزشکی، به ویژه در مناطق دورافتاده، محروم، مرزی و جزیره‌ای، نیازها و وظایف را برآورده کنند.

با توجه به سازوکار عملیاتی، سازوکار مالی، کارکردها، وظایف و ساختار سازمانی ایستگاه‌های بهداشت در سطح شهرستان، آنها طبق الگوی واحدهای خدمات عمومی سازماندهی شده‌اند و ارائه خدمات اساسی و ضروری در زمینه پیشگیری از بیماری‌ها، مراقبت‌های بهداشتی اولیه، معاینه و درمان پزشکی و خدمات مراقبت اجتماعی را تضمین می‌کنند.

می‌توان گفت که همه این راه‌حل‌ها با هدف تحقق روحیه «نوآوری، خلاقیت، شتاب، پیشرفت» مطابق با قطعنامه تدوین شده‌اند، به طوری که هر فرد ویتنامی بتواند از مراقبت‌های بهداشتی و درمانی جامع، از پیشگیری تا درمان، بهره‌مند شود. مراکز درمانی کمون شرایطی را برای بهبود ظرفیت حرفه‌ای و کیفیت خدمات خود، جذب و ایجاد اعتماد در بین مردم، خواهند داشت.

بستری اولیه رایگان

- سیاست «هزینه‌های رایگان بیمارستان» یکی از مفاد مهم این مصوبه است که توجه زیادی از سوی مردم را به خود جلب کرده است. آیا وزیر می‌تواند به ما بگوید که مردم از چه مزایایی بهره‌مند خواهند شد و این سیاست چگونه برای تضمین عدالت و کارایی اجرا خواهد شد؟

وزیر دائو هونگ لان: معافیت هزینه‌های اولیه بیمارستان برای همه مردم از طریق بیمه سلامت تا سال ۲۰۳۰ یک سیاست بسیار انسانی است که برتری رژیم ما را نشان می‌دهد، اهمیت عمیقی در تأمین اجتماعی دارد، مردم را خشنود می‌کند، به تشخیص زودهنگام بیماری‌ها کمک می‌کند، هزینه‌های پزشکی را کاهش می‌دهد و به وضوح این دیدگاه را نشان می‌دهد که مردم موضوع اصلی هستند و بالاترین اولویت را در ایجاد و اجرای سیاست‌هایی برای تقویت حمایت، مراقبت و بهبود سلامت دارند.

وزارت بهداشت به سرعت در حال تدوین یک پروژه اجرایی است. این سیاست همچنان باید بر پایه رکن بیمه سلامت باشد و باید بر اساس یک نقشه راه اجرا شود. دولت و صندوق، هزینه‌های پزشکی پایه و ضروری را پرداخت خواهند کرد و بار مالی بر دوش مردم - در درجه اول برای ذینفعان سیاست اجتماعی، افراد محروم، کم‌درآمد و برخی دیگر از گروه‌های دارای اولویت - را به حداقل خواهند رساند. برای خدمات پزشکی درخواستی، که از سطح پایه فراتر می‌رود، بیماران هنوز باید بخشی را پرداخت کنند تا آگاهی از استفاده منطقی از خدمات و صرفه‌جویی در هزینه‌ها افزایش یابد.

سیاست رایگان بودن هزینه‌های بیمارستان باید ارتباط نزدیکی با پوشش بیمه سلامت همگانی داشته باشد، همه در بیمه سلامت شرکت کنند تا خطرات را به اشتراک بگذارند، افراد مرفه از فقرا مراقبت کنند، افراد سالم به افراد ضعیف کمک کنند؛ در کنار آن، بودجه دولتی نیز باید حمایت کند تا بیماران در صورت بیماری مجبور به پرداخت هزینه‌های اضافی نباشند.

در مورد دامنه مزایا، افراد حق دارند حداقل سالی یک بار معاینات دوره‌ای سلامت یا غربالگری رایگان داشته باشند و ایجاد پرونده الکترونیکی سلامت، مدیریت بیماری‌ها بر اساس چرخه زندگی، از جنینی تا پیری، از سال ۲۰۲۶ اجرا خواهد شد. طبق نقشه راه، تا سال ۲۰۳۰، افراد از هزینه‌های معاینه پزشکی اولیه و درمان در محدوده مزایای بیمه سلامت معاف خواهند بود.

بر این اساس، از سال ۲۰۲۶، به تدریج نرخ، سطح پرداخت و هزینه‌های پیشگیری از بیماری، تشخیص و درمان زودهنگام تعدادی از بیماری‌ها و موضوعات دارای اولویت را طبق نقشه راه صندوق بیمه سلامت افزایش دهید تا بار مالی بیماران کاهش یابد، مطابق با افزایش سهم بیمه سلامت طبق قانون از سال ۲۰۲۷. بودجه دولت و صندوق بیمه سلامت، هزینه‌های تعدادی از خدمات پیشگیری از بیماری، مدیریت بیماری‌های مزمن، معاینات دوره‌ای سلامت و معاینات غربالگری را طبق الزامات حرفه‌ای در سطوح معاینه و درمان پزشکی اولیه و پایه، طبق یک نقشه راه مناسب برای پیشگیری از بیماری‌ها، کاهش میزان ابتلا و مرگ و میر و صرفه‌جویی در هزینه‌های درمان در مراحل پایانی برای افراد، پرداخت خواهند کرد.

- وزیر، لطفاً به ما بگویید که بخش بهداشت چگونه رویکرد و اجرا خواهد کرد تا اهداف قطعنامه شماره 72-NQ/TW در زندگی مردم به واقعیت تبدیل شود؟

وزیر دائو هونگ لان: با روحیه نوآوری قوی در تفکر و عمل در تمام مراحل رهبری، هدایت و اجرا، کل بخش بهداشت و درمان به طور همزمان وظایف و راه‌حل‌هایی را برای اجرای سریع این قطعنامه به کار خواهد گرفت تا مردم بتوانند به زودی از سیاست‌های تأمین اجتماعی بهره‌مند شوند.

کل بخش سلامت، نقش بسیار مهم حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم را به طور کامل درک و تشخیص خواهد داد؛ تفکر مدیریتی بخش سلامت را به شدت نوآوری خواهد کرد، یک محیط مدیریتی شفاف و پاسخگو مرتبط با اصلاح رویه‌های اداری، تمرکززدایی و تفویض کامل قدرت ایجاد خواهد کرد.

ما معتقدیم که با عزم مشترک، اهدافی مانند افزایش امید به زندگی، کاهش بار هزینه‌های پزشکی، گسترش بیمه سلامت همگانی و غیره، نه تنها اعدادی روی کاغذ خواهند بود، بلکه به تدریج در زندگی روزمره پدیدار می‌شوند تا مردم بتوانند زندگی طولانی‌تر، سالم‌تر و شادتری داشته باشند.

- خیلی ممنون، وزیر! /.

(ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-y-te-nghi-quyet-72-khoi-thong-cac-diem-nghen-de-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1062064.vnp