در ۹ اکتبر، وزارت بازرگانی چین مجموعهای از مقررات جدید را اعلام کرد که کنترل صادرات عناصر خاکی کمیاب و فناوریهای مرتبط را تشدید میکند. این فقط یک اقدام اداری معمول نیست، بلکه یک اقدام استراتژیک است که میتواند کل زنجیره تأمین فناوری پیشرفته جهانی را تغییر شکل دهد و چالشهای بیسابقهای را برای کسبوکارهای بینالمللی ایجاد کند.
نکته اصلی و پیشگامانه در این آییننامه این است که چین برای اولین بار سازوکاری مشابه «قانون محصول مستقیم خارجی» را اعمال کرده است - ابزاری که ایالات متحده در جنگ تراشههای نیمههادی به طور بسیار مؤثر از آن استفاده کرده است.
به طور خاص، اکنون، اگر شرکتی در هر کشور دیگری بخواهد محصولات خود را صادر کند، اگر محصول حاوی حتی مقدار کمی عناصر خاکی کمیاب از چین باشد یا با فناوری یا تجهیزات چینی در زمینههای معدنکاری، پالایش، بازیافت یا ساخت آهنرباهای عناصر خاکی کمیاب تولید شود، باید از دولت چین مجوز بگیرد.
به عبارت دیگر، نفوذ پکن فراتر از مرزهای آن گسترش یافته و جریان مواد معدنی و فناوری عناصر کمیاب آن در سراسر جهان قابل ردیابی است.
عناصر خاکی کمیاب - "برگ برنده" ای که به چین کمک می کند تا بر زنجیره تأمین جهانی، از خودروهای برقی گرفته تا فناوری دفاعی، تسلط یابد (عکس: Techspot).
چالشهای رو در رو برای کسبوکارهای جهانی
این اقدام ضربهای به تلاشهای ایالات متحده و متحدانش برای تنوعبخشی به زنجیرههای تأمین است. ساخت یک کارخانه آهنربای دائمی در اروپا یا یک تأسیسات پالایش در استرالیا بسیار پیچیدهتر خواهد بود.
حتی اگر کسبوکارها کارخانههایی در خارج از چین داشته باشند، اگر همچنان به مواد اولیه یا فناوریهای اصلی از آنجا وابسته باشند، همچنان با «بازوی بلند» پکن مواجه خواهند بود.
اما خطرات به تامین مواد اولیه محدود نمیشوند. مقررات جدید همچنین انتقال فناوری و تجهیزات را هدف قرار میدهد. وید سنتی، رئیس آزمایشگاه پیشرفته آهنربا (ایالات متحده آمریکا)، نگران است: «حتی اگر تجهیزات را از چین بخرید، ممکن است بعداً پشتیبانی فنی یا نگهداری دریافت نکنید.»
این امر یک ریسک عملیاتی بزرگ ایجاد میکند، زیرا خطوط تولید چند میلیون دلاری میتوانند به دلیل کمبود تخصص یا قطعات یدکی متوقف شوند.
قوانین جدید همچنین به وضوح مشخص میکنند که کدام مشتریان مورد استقبال قرار نمیگیرند. سفارشها برای اهداف دفاعی خارج از کشور به طور کامل ممنوع خواهد شد، در حالی که درخواستها برای نیمههادیهای پیشرفته به صورت موردی بررسی میشوند و یک «منطقه خاکستری» نامشخص برای سازندگان تراشه ایجاد میکنند.
اهرم اقتصادی در شرایط جدید
تسلط چین در این صنعت غیرقابل انکار است. این کشور حدود ۷۰ درصد از منابع معدنی جهان و نزدیک به ۹۰ درصد از ظرفیت پالایش آن را در اختیار دارد. این برگ برنده استراتژیک این کشور است و مقررات جدید، راه پکن برای به حداکثر رساندن قدرتش است.
این اقدام به عنوان یک واکنش اقتصادی شدید به محدودیتهای تکنولوژیکی اعمال شده توسط ایالات متحده علیه چین تلقی میشود. اگر واشنگتن میتواند جریان تراشههای نیمههادی را در سطح جهان کنترل کند، پکن ثابت میکند که میتواند همین کار را با عناصر خاکی کمیاب - مواد بنیادی برای خود صنعت نیمههادی و همچنین خودروهای برقی، توربینهای بادی و تجهیزات نظامی پیشرفته - انجام دهد.
دلیل رسمی ارائه شده توسط وزارت بازرگانی چین «حفاظت از امنیت و منافع ملی» و جلوگیری از سوءاستفاده از مواد و فناوری عناصر خاکی کمیاب در بخشهای حساس است. اما برای کسبوکارها، پیام واضح است: دوران دسترسی آسان و بدون نظارت به منابع عناصر خاکی کمیاب به پایان رسیده است.
چین در حال حاضر حدود ۷۰ درصد از عرضه جهانی مواد معدنی و نزدیک به ۹۰ درصد از ظرفیت پالایش عناصر نادر خاکی جهان را در اختیار دارد (عکس: گتی).
چه آیندهای برای زنجیره تأمین عناصر نادر خاکی وجود دارد؟
تصمیم پکن، شرکتها و دولتهای غربی را در موقعیت دشواری قرار میدهد. از یک سو، این تصمیم، فوریت جستجو برای معادن جدید عناصر خاکی کمیاب و توسعه فناوری پالایش مستقل را افزایش میدهد. از سوی دیگر، نشان میدهد که جدایی از چین بسیار پیچیدهتر و پرهزینهتر از آن چیزی است که قبلاً تصور میشد.
شرکتهای فناوری پیشرفته اکنون باید میزان ریسکپذیری خود را دوباره محاسبه کنند. آنها باید به سؤالات دشواری پاسخ دهند: چگونه منشأ هر گرم از عناصر خاکی کمیاب موجود در محصولات خود را تأیید کنند؟ آیا باید در فناوریهای بازیافت سرمایهگذاری کنند تا وابستگی خود را به منابع اولیه کاهش دهند؟ و آیا در آینده مواد جایگزینی برای عناصر خاکی کمیاب وجود دارد؟
بازی شطرنج عناصر نادر خاکی وارد مرحله جدیدی شده است، پیچیدهتر و غیرقابل پیشبینیتر. اقدام چین فقط یک مانع تجاری نیست، بلکه نشانهای از قدرت در زنجیره تأمین جهانی است. کسبوکارهای سراسر جهان، چه بخواهند و چه نخواهند، در این بازی گرفتار شدهاند و باید به سرعت استراتژیهای تطبیقی را برای بقا و رشد پیدا کنند.
منبع: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cong-ty-toan-cau-phai-xin-phep-khi-ban-san-pham-co-dat-hiem-trung-quoc-20251009125445557.htm
نظر (0)