بسیاری از توصیه‌ها و طرح‌های مربوط به کار پرسنل در سطح کمون در شهر هوشی مین

کمیته مردمی شهر هوشی مین پس از ۳ ماه فعالیت دولت محلی دو سطحی، به کاستی‌های بسیاری در کار پرسنلی در سطح کمون اشاره کرده و توصیه‌ها و طرح‌های بسیاری را برای کمک به عملکرد روان‌تر و مؤثرتر این مدل ارائه داده است.

کمیته مردمی شهر هوشی مین به تازگی گزارش شماره ۲۵۴۶/UBND-VX را در مورد وضعیت فعلی کارکنان و ترتیبات کارمندان دولت در سطح بخش‌ها منتشر و به وزارت امور داخلی ارسال کرده است.

اضافه بار کاری

یک کارمند مرد از مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش تانگ نون فو در حال مشاوره و پاسخ به سوالات در مورد رویه‌های اختصاص شماره خانه به ساکنان است. عکس: کوانگ فونگ

بر اساس این گزارش، هنگام اجرای طرح دولت محلی دو سطحی، تیمی از کادرها و کارمندان دولت از سطوح ناحیه و شهر بسیج و برای کار در سطح کمون (جدید) سازماندهی شدند و ظرفیت و تخصص خود را به خوبی ارتقا دادند و به بهبود کارایی عملیاتی دولت دو سطحی کمک کردند؛ در عین حال، روان بودن جهت‌دهی، مدیریت و سازماندهی اجرای وظایف سیاسی ، اقتصادی و اجتماعی در سطح محلی را تضمین کردند.

طبق اعلام کمیته خلق شهر، دستورالعمل مندرج در ابلاغیه رسمی 09/CV-BCĐ مورخ 3 ژوئن 2025 کمیته راهبری برای ساماندهی واحدهای اداری در تمام سطوح و ساخت مدل دو سطحی دولت محلی، به طور موقت نحوه چیدمان کارکنان را مشخص کرده است: چارچوب مورد انتظار برای استخدام یک دولت در سطح کمون، حدود 32 موقعیت شغلی از 16000 نفر است... به ازای هر 2000 نفر افزایش در کمون‌ها، بخش‌ها و سایر مناطق ویژه، 1 موقعیت کارمند دولت اضافی ایجاد خواهد شد و این تعداد نباید بیش از 50 موقعیت در هر کمون و 70 موقعیت در هر بخش و منطقه ویژه باشد.

این استاندارد، هنگامی که در شهر هوشی مین اعمال می‌شود، به دلیل ویژگی‌های خاص تمرکز بسیاری از مؤسسات تولیدی و تجاری، تمرکز بسیاری از مناطق صنعتی با جمعیت زیاد، که به طور بالقوه باعث ایجاد مشکلات پیچیده بسیاری در رابطه با امنیت، نظم و مکان‌های کلیدی از نظر اقتصاد - جامعه، دفاع ملی - امنیت می‌شود، هنوز مشکل‌ساز است.

مردم در مورد رویه‌های اداری تحت صلاحیت کمیته مردمی Thu Duc Ward اطلاعات کسب می‌کنند. عکس: Nhat Truong

در شهر هوشی مین، به طور متوسط، هر کارمند دولت مسئول ۴ تا ۹ گروه از وظایف است که هر کدام وظایف جزئی، پیچیده و حجیم زیادی دارند، بنابراین بخش‌ها با مشکلات زیادی روبرو شده‌اند.

به طور خاص: حجم کار زیاد؛ دشواری در تضمین کیفیت و پیشرفت؛ کمبود منابع ذخیره؛ مشکلات در مدیریت، عملیات و مشاوره. استخدام و موقعیت‌های شغلی دولت در سطح کمون تکمیل نشده است، به سازمان‌ها و واحدها هنوز رسماً کارمند اختصاص داده نشده است (فقط به طور موقت و بر اساس چیدمان کادرها و کارمندان دولت پس از ادغام واحدهای خدمات عمومی، کارمند اختصاص داده شده است).

در حال حاضر، در شهر هوشی مین، کمیته مردمی در سطح کمون، ۳ آژانس تخصصی و ۱ مرکز خدمات مدیریت عمومی (PVHCC) را سازماندهی می‌کند. در عمل، تنها ۲ آژانس تخصصی وجود دارد، اما آنها مسئول بسیاری از حوزه‌های مدیریت دولتی مانند: وزارت فرهنگ - جامعه و وزارت اقتصاد (برای کمون‌ها، مناطق ویژه) یا وزارت اقتصاد، زیرساخت‌ها و مناطق شهری (برای بخش‌ها) هستند. به طور متوسط، هر دپارتمان تخصصی، کارهای مربوط به ۷ تا ۸ آژانس تخصصی تحت نظر کمیته مردمی شهر را انجام می‌دهد.

مطالب زیادی در مورد پرسنل سطح کمون پیشنهاد دهید

مردم برای حل و فصل مراحل اداری به مرکز خدمات اداری عمومی Thu Duc Ward مراجعه می‌کنند. عکس: Nhat Truong

برای حل و فصل و رفع مشکلات فوق، شهر هوشی مین هیئت‌های نظارتی و گروه‌های کاری را برای انجام بررسی‌های میدانی و بازرسی در محلات سازماندهی کرده است تا آنها را مطابق با شعار «حل و فصل در محل، حذف در محل» حل کند؛ منابع انسانی را برای مقامات سطح کمون اختصاص داده، به آنها کمک کرده و افزایش داده است (وزارت دارایی، کشاورزی و محیط زیست و وزارت ساخت و ساز، کارمندان دولت و کارمندان دولتی را به 38 گروه محلی اختصاص دادند؛ وزارت ساخت و ساز پیشنهاد داد که نزدیک به 600 کارمند دولت از اداره بازرسی - حقوقی به 168 بخش، کمون و منطقه ویژه اعزام شوند...).

با توجه به واقعیت فوق، کمیته مردمی شهر هوشی مین پیشنهاد داد که وزارت امور داخلی طبق اختیارات خود بررسی و حل و فصل کند یا توصیه کند که مقامات ذیصلاح به ارائه دستورالعمل‌ها، راهنمایی‌ها و سیاست‌ها و راه‌حل‌هایی برای رفع مشکلات در چیدمان کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون در شهر توجه کنند.

به طور خاص، به تحقیق و صدور سیاست‌های ترجیحی برای تشویق جذب منابع انسانی برای کار در سطح کمون ادامه دهید؛ فوراً در مورد برنامه‌هایی برای مقامات ذیصلاح مشاوره دهید تا به سرعت حقوق کارمندان دولت و تعداد افراد شاغل در واحدهای دولتی (به طور رسمی) را به شهر جدید هوشی مین اختصاص دهند.

طبق بند ۴، ماده ۳۹ قانون سازماندهی حکومت محلی ۲۰۲۵، توصیه می‌شود که دولت تصریح کند که تعداد معاونان رئیس کمیته مردمی در سطح بخش در محل‌هایی با جمعیت ۵۰۰۰۰ نفر یا بیشتر نباید از ۳ معاون رئیس تجاوز کند؛ پیشنهاد افزایش تعداد معاونان روسای ۳ دپارتمان تخصصی را بدهد؛ به رئیس کمیته مردمی بخش، بخش و منطقه ویژه اجازه دهد تا تعداد معاونان روسای هر دپارتمان تخصصی در سطح بخش را تعیین کند تا انعطاف‌پذیری و ابتکار عمل در جهت‌دهی و عملکرد کمیته مردمی در سطح بخش ایجاد شود.

پیشنهاد دهید که این آیین‌نامه که مدیر مرکز خدمات عمومی به جای معاون فعلی کمیته مردمی کمون، یک کارمند تمام‌وقت دولتی است، اصلاح شود. پیشنهاد دهید ۵ تا ۷ سمت کارمند دولتی برای انجام وظایف مدیریت دولتی در زمینه نظم ساختمانی، نظم شهری، پیاده‌روها و غیره اضافه شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/nhieu-kien-nghi-de-xuat-lien-quan-den-cong-tac-nhan-su-cap-xa-tai-tp-ho-chi-minh-10389547.html