اعتماد به حزب: ارتقای قدرت جامع، تکمیل روش‌های رهبری

در بستر تغییرات پیچیده جهانی، ویتنام همچنان ثبات سیاسی را حفظ می‌کند، اقتصاد اجتماعی را توسعه می‌دهد و جایگاه بین‌المللی خود را ارتقا می‌دهد. پیش‌نویس گزارش سیاسی ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی، روحیه تفکر نوآورانه، اقدام یکپارچه و چشم‌انداز استراتژیک حزب را در دوره توسعه جدید نشان می‌دهد.

دستاوردها را به درستی ارزیابی کنید و محدودیت‌ها را به روشنی مشخص کنید

در طول دوره ۴۰ ساله نوآوری و ۵ سال اجرای قطعنامه سیزدهم حزب، حزب ما کشور را به دستاوردهای مهم، جامع و چشمگیری رسانده است. سه پیشرفت استراتژیک به طور مؤثر اجرا شده است؛ میانگین رشد اقتصادی ۶.۳ درصد، مقیاس تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۵، ۵۱۰ میلیارد دلار آمریکا تخمین زده می‌شود، تولید ناخالص داخلی سرانه حدود ۵۰۰۰ دلار آمریکا است. اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی به تدریج شکل گرفته‌اند؛ بخش خصوصی رشد کرده و بسیاری از شرکت‌های بزرگ ظاهر شده‌اند. فرهنگ، مردم و جامعه پیشرفت زیادی داشته‌اند؛ دفاع و امنیت ملی تقویت شده است؛ امور خارجه و ادغام بین‌المللی ارتقا یافته است. کار حزب‌سازی، اصلاح، مبارزه با فساد و منفی‌گرایی به نتایج برجسته‌ای دست یافته است که به تقویت اعتماد مردم کمک می‌کند.

چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب

عکس: NHAT BAC

نتایج فوق به لطف نقش رهبری تقویت‌شده حزب در فرآیند نوسازی کشور حاصل شد؛ که نشان‌دهنده هوش، جسارت و فداکاری کل حزب، مردم و ارتش است. به طور خاص، حزب ما سنت میهن‌پرستی، اتکا به نفس، خلاقیت و آرمان مردم برای توسعه را ترویج داده و قدرت ملی را با قدرت زمان ترکیب کرده و منبع مشترک بزرگی را برای آرمان ساختن و دفاع از سرزمین پدری ایجاد کرده است.

با این حال، لازم است به وضوح محدودیت‌ها را تشخیص داد: بهبود نهادی هنوز کند است؛ برخی از مقررات و رویه‌ها هنوز همپوشانی دارند؛ رشد به پتانسیل خود نرسیده است؛ بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری هنوز پایین است؛ برخی از بازارها به طور مؤثر عمل نمی‌کنند؛ برخی از زمینه‌های اجتماعی هنوز ناکافی هستند. علاوه بر این، آلودگی محیط زیست به طور مؤثر کنترل نشده است؛ فرهنگ و توسعه انسانی واقعاً به منابع، قدرت درون‌زا و نیروی محرکه توسعه تبدیل نشده‌اند.

آموزش و پرورش به طور واقعی و همزمان نوآوری نشده است؛ سازوکارها و سیاست‌های مربوط به علم، فناوری و نوآوری هنوز محدودیت‌های زیادی دارند. سازماندهی و اجرای قطعنامه‌های حزب و سیاست‌ها و قوانین دولتی هنوز با الزامات توسعه‌ی پیشرفته‌ی کشور هماهنگ نشده است؛ ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر حاکمیت قانون هنوز محدودیت‌هایی دارد...

از این رو، ما پیشنهاد می‌کنیم که پیش‌نویس اسناد کنگره چهاردهم حزب، این محدودیت‌ها را، به ویژه در زمینه‌های بهداشت و آموزش، روشن کند. در عین حال، بر مسئولیت مثال‌زدنی مقامات، به ویژه رهبران، در غلبه بر «تنگناهای نهادی»، «تفکر مبتنی بر دوره» و «منافع گروهی» تأکید شود.

ب الف ارکان توسعه و چالش‌ها

هدف مشخص شده در پیش‌نویس سند با زمینه و الزامات توسعه ملی سازگار است، یعنی تا سال ۲۰۳۰، ویتنام به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط ​​بالا تبدیل خواهد شد؛ تا سال ۲۰۴۵، به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا تبدیل خواهد شد.

می‌توان مشاهده کرد که امکان‌پذیری الزامات توسعه‌ی موفقیت‌آمیز توسط ۳ گروه اصلی از عوامل تضمین می‌شود:

اول ، یک بنیان سیاسی و اجتماعی مستحکم. نظام سیاسی پس از اصلاحات سازمانی، تثبیت، ساده‌سازی، مؤثر و کارآمد شده است. رهبری حزب متحد و متمرکز است. اجماع اجتماعی بالا است و اعتماد مردم تثبیت شده است.

دوم ، توسعه نهادی جامع و نوسازی حکومت ملی. به طور خاص، ایجاد یک مدل رشد جدید - تغییر از «گسترش مقیاس» به «افزایش کیفیت، نوآوری، تحول دیجیتال» - پایه و اساس مادی و سیاسی برای پیشرفت‌ها را ایجاد خواهد کرد.

سوم ، منابع انسانی و فرهنگ ملی. ایجاد یک سیستم ارزش‌های ملی - یک سیستم ارزش‌های فرهنگی - یک سیستم ارزش‌های انسانی ویتنامی، شرط اساسی برای شکل‌گیری هویت و قدرت نرم در عصر جهانی شدن است.

علاوه بر این، باید چالش‌هایی را نیز در نظر گرفت که عبارتند از:

چالش‌های نهادی و اجرایی: پیشرفت در تکمیل نهادهای توسعه‌ای کند است و بین قوانین هماهنگی وجود ندارد؛ برخی از سازوکارهای تمرکززدایی و تفویض اختیار با ظرفیت حکومتداری محلی همسو نیستند و منجر به وضعیتی می‌شوند که «اقتدار وجود دارد اما ظرفیت اجرایی کافی نیست».

چالش‌های منابع سرمایه‌گذاری و ساختار سرمایه: بسیج سرمایه برای پروژه‌ها و برنامه‌های استراتژیک هنوز به شدت به بودجه دولتی و کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA) بستگی دارد؛ سازوکارهای تشویق سرمایه‌گذاری خصوصی و مشارکت عمومی-خصوصی واقعاً جذاب نیستند؛ بدهی عمومی، فشار نرخ بهره و افزایش هزینه‌های سرمایه می‌تواند بر پیشرفت و مقیاس سرمایه‌گذاری عمومی تأثیر بگذارد.

چالش‌های بهره‌وری و نوآوری: بهره‌وری نیروی کار هنوز به کندی در حال افزایش است؛ ظرفیت نوآوری شرکت‌های داخلی هنوز محدود است و به فناوری وارداتی وابسته است؛ ارتباط بین مؤسسات - مدارس - شرکت‌ها هنوز یک اکوسیستم مؤثر تشکیل نداده است و باعث می‌شود سیاست‌های علم و فناوری در عمل گسترش نیابند.

چالش‌های زیست‌محیطی، تغییرات اقلیمی و انرژی: تأثیرات تغییرات اقلیمی، نفوذ آب شور، بلایای طبیعی، کمبود برق و امنیت انرژی، فشار زیادی بر رشد پایدار وارد می‌کند؛ گذار به انرژی سبز نیازمند سرمایه هنگفت و یک چارچوب قانونی هماهنگ است.

چالش‌های اجتماعی و منابع انسانی: نابرابری‌های منطقه‌ای، قطب‌بندی فقیر و غنی، شهرنشینی سریع که بر زیرساخت‌های اجتماعی، مراقبت‌های بهداشتی و آموزش فشار می‌آورد؛ کمبود منابع انسانی باکیفیت، به‌ویژه در صنایع فناوری پیشرفته، صنایع مدرن و مدیریت دیجیتال.

چالش‌ها در زمینه بین‌المللی: رقابت استراتژیک بین کشورهای بزرگ، خطرات اختلال در زنجیره تأمین، درگیری‌های منطقه‌ای، تجارت جهانی و نوسانات مالی.

در برنامه عملیاتی و همچنین در فرآیند اجرای وظایف و راهکارهای مربوط به هر دوره، باید به شناخت و غلبه بر این چالش‌ها توجه کنیم.

ترویج تمرین دموکراسی

پیش‌نویس سند، جهت‌گیری کار حزب‌سازی را برای تضمین کلیت، مطابق با الزامات و وظایف دوره جدید، تعیین می‌کند؛ و نیازهای دوره توسعه را برآورده می‌سازد، زمانی که کشور وارد دوران تلاش برای توسعه غنی، قوی و شکوفا می‌شود.

توصیه می‌کنیم برخی از مطالب را بیشتر توضیح دهید:

در مورد سازماندهی جدید نظام سیاسی، به راه‌حل‌های جدی‌تری نیاز است تا نهادهای رهبری حزب در سطح مرکزی بتوانند واقعاً «هسته فکری»، «ستاد کل» و پیشگامِ رهبریِ نهادهای دولتی باشند. این راه‌حل به «نوآوری قوی در فعالیت‌های کمیته‌ها و نهادهای حزبی» محدود نمی‌شود، بلکه باید هم سازمان و هم کارکنان را برای برآورده کردن الزامات و وظایف «مشاوره استراتژیک» برای سطح مرکزی، نوآوری کند.

برای «کمال و ارتقای دموکراسی، ارتقای قدرت مردم»، تقویت عمل دموکراسی ضروری است. در دوره آینده، تقویت بیشتر دموکراسی در درون حزب، با در نظر گرفتن آن به عنوان الگویی از عمل دموکراتیک، ضروری است. هدف از این الزام، غلبه بر محدودیت‌های ذکر شده در پیش‌نویس گزارش خلاصه تعدادی از مسائل نظری و عملی است: «مسئله دموکراسی در کشور ما هم در تئوری و هم در عمل به خوبی حل نشده است، بسیاری از مسائل به وضوح حل نشده‌اند و این امر، اعمال دموکراسی را دشوار می‌کند. عمل دموکراسی در درون حزب و در درون دولت خوب نیست، بنابراین بر عمل دموکراسی در جامعه تأثیر می‌گذارد.»

برای نوآوری در روش‌های رهبری، بهبود ظرفیت خودنوآوری و خودبهسازی و افزایش نقش حاکمیتی حزب، انجام تحقیقات برای ایجاد و تکمیل سیستم مقرراتی که به وضوح روش‌های رهبری حزب را از روش‌های مدیریت دولت متمایز کند، ضروری است. این امر برای روشن شدن رابطه بین رهبری حزب از طریق پلتفرم و سیاست‌های آن و مدیریت دولت از طریق قانون و مطابق با قانون است. لازم است بر مطلق‌گرایی نقش سیاست‌ها غلبه شود و سیاست‌های حزب به عنوان ابزاری مستقیم برای مدیریت دولت و مدیریت اجتماعی در نظر گرفته شود. برعکس، لازم است بر ایده مطلق‌سازی نقش قانون و نقش دولت که منجر به کاهش جهت‌گیری سیاست‌ها و نقش رهبری حزب می‌شود، غلبه شود.

منبع: https://thanhnien.vn/niem-tin-gui-dang-phat-huy-suc-manh-tong-hop-hoan-thien-phuong-thuc-lanh-dao-185251106190012158.htm