نین بین و نتایج تفکر توسعه پایدار و هماهنگ بخش ۵ چشم‌انداز و مسائل مطرح شده ادامه و پایان

گردشگری پیشرو است، صنعت موتور رشد است

رفیق فام کوانگ نگوک، معاون دبیر کمیته حزب استان و رئیس کمیته مردمی استان نین بین، در مورد جهت‌گیری‌های توسعه‌ای نین بین گفت که تا سال ۲۰۳۰، نین بین تلاش می‌کند تا به یک استان نسبتاً توسعه‌یافته در دلتای رود سرخ تبدیل شود. رفیق فام کوانگ نگوک توضیح داد: «برخی از مردم تعجب می‌کنند که در حال حاضر نین بین طبق معیارهای کلی کل کشور یک استان نسبتاً توسعه‌یافته است، چرا تلاش می‌کند تا به یک استان نسبتاً توسعه‌یافته در دلتای رود سرخ تبدیل شود؟ دلیلش این است که معیارهای دلتای رود سرخ بالاترین در کشور است. تلاش برای کسب رتبه چهارم یا پنجم در دلتای رود سرخ آسان نیست.» برای دستیابی به این هدف، جهت‌گیری نین بین همچنان توسعه پایدار از نظر اقتصاد ، فرهنگ، جامعه و محیط زیست است. نین بین نرخ رشد نسبتاً متوسط ۸.۵ درصد در سال را انتخاب می‌کند.

به گفته رفیق فام کوانگ نگوک، نین بین ترویج گردشگری را به عنوان یک بخش کلیدی اقتصادی شناسایی کرده است. رفیق فام کوانگ نگوک تحلیل کرد: «وقتی گردشگری به عنوان یک بخش کلیدی شناسایی می‌شود، برنامه‌ریزی صنعتی باید به برنامه‌ریزی گردشگری وابسته باشد. اگرچه استان هنوز صنعت را به عنوان نیروی محرکه رشد، افزایش درآمد بودجه و درآمد مردم می‌شناسد، صنایع معدنی مانند تولید آجر، آهک و سیمان جذاب نیستند و گسترش نمی‌یابند. جهت‌گیری توسعه صنعتی استان این است که ارزش افزوده خوب، درآمد بودجه خوب، استفاده متوسط از نیروی کار و عدم تخریب منابع طبیعی و محیط زیست داشته باشد. استان عمدتاً بر توسعه فناوری پیشرفته و فناوری سازگار با محیط زیست تمرکز دارد.»

زیرساخت‌های حمل و نقل حرف اول را می‌زند

تغییرات در زیرساخت‌های نین بین، به ویژه زیرساخت‌های حمل و نقل، به وضوح قابل مشاهده است. به گفته آقای نگوین کوانگ مین، معاون مدیر اداره حمل و نقل استان نین بین، رهبران استانی زیرساخت حمل و نقل را به عنوان بخش اساسی زیرساخت‌ها شناسایی کرده‌اند که باید یک قدم جلوتر باشد و باعث ایجاد شتاب رشد برای بخش‌های اقتصادی شود.

از سال ۲۰۲۰ تاکنون، زیرساخت‌های حمل و نقل استان نین بین به شدت توسعه یافته و اهداف برنامه‌ریزی در مورد زیرساخت‌های اساسی محقق شده است. در مورد جاده‌ها، این استان در حال حاضر در مجموع ۳۹۰۰ کیلومتر جاده دارد که شامل ۸ بزرگراه ملی، ۱۹ جاده استانی و جاده‌های منطقه‌ای، جاده‌های شهری، جاده‌های بخش‌ها، جاده‌های تخصصی و جاده‌های خاکی می‌شود. نکته قابل توجه این است که نسبت جاده‌های استان ۲.۵۷ کیلومتر در کیلومتر مربع است که به طور متوسط ۳.۵۶ کیلومتر در هر ۱۰۰۰ نفر است که بیش از دو برابر میانگین منطقه دلتای رودخانه سرخ است. ۱۰۰٪ از بخش‌ها در این منطقه دارای جاده‌های ماشین‌رو به مرکز بخش هستند. اکثر روستاها، دهکده‌ها و روستاها نیز دارای جاده‌های ماشین‌رو هستند.

بزرگراه کائو بو-مای سون، که به بزرگراه فاپ وان-کائو گی-نین بین متصل می‌شود، به کوتاه شدن زمان سفر از هانوی به نین بین به کمی بیش از یک ساعت کمک می‌کند. در عین حال، بخش بزرگراه شمال-جنوب مای سون-بزرگراه ملی ۴۵ به اتصال بهتر نین بین با استان‌های مرکزی کمک می‌کند. علاوه بر این، این استان در حال اجرای تعدادی از جاده‌های کلیدی مانند فاز ۱ پروژه جاده شرق-غرب از نهو کوان به تام دیپ، به طول تقریباً ۲۳ کیلومتر و ۴ خطه؛ پروژه جاده ساحلی ۱۱.۲ کیلومتری از طریق استان؛ جاده به منطقه توریستی کن گا-وان ترین به طول تقریباً ۶ کیلومتر؛ پل هوایی و جاده دسترسی رودخانه وان... در مورد راه‌آهن، راه‌آهن شمال-جنوب که از استان نین بین عبور می‌کند، ۲۱.۶ کیلومتر طول دارد. از سال ۲۰۲۰، این خط آهن ارتقا یافته، یک پل جدید روی رودخانه ساخته شده، برخی از مکان‌های دارای خطرات احتمالی ایمنی ترافیک بازسازی شده‌اند و ظرفیت عملیاتی به تدریج بهبود یافته است.

علاوه بر نقش اصلی حمل و نقل جاده‌ای، حمل و نقل آبی به طور فزاینده‌ای مورد توجه قرار گرفته و نقش مهمی در حمل و نقل بار و بهره‌برداری از گردشگری ایفا می‌کند. استان نین بین دارای ۱۶ آبراه داخلی با طول کلی نزدیک به ۳۰۰ کیلومتر است. این استان همچنین دو رودخانه دیگر به نام‌های رودخانه هوانگ لانگ و رودخانه وک را برای مدیریت محلی دریافت می‌کند. می‌توان گفت که رودخانه‌ها، سیستم‌های کانالی و مناطق سیل‌زده نقش مهمی در ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی، ارتقای گردشگری آبی به همراه پایانه‌های کشتی و کشتی‌هایی که به مقاصد گردشگری مانند ترانگ آن، تام کوک-بیچ دونگ، ون لانگ... خدمات ارائه می‌دهند، ایفا می‌کنند و در نتیجه یک شبکه حمل و نقل انعطاف‌پذیر و متنوع ایجاد می‌کنند.

این استان دو مسیر استراتژیک برای توسعه ترافیک در امتداد محورهای شمال-جنوب و شرق-غرب دارد. از این میان، انتظار می‌رود مسیر شرق-غرب حدود ۵۶ کیلومتر از طریق ۴ منطقه و شهر امتداد یابد و غربی‌ترین نقطه استان نین بین را به شرقی‌ترین نقطه آن، از منطقه کوهستانی منطقه نهو کوان تا منطقه ساحلی کیم سون، متصل کند که فضای وسیعی را برای توسعه ایجاد خواهد کرد. این مسیر به بزرگراه‌های ملی متصل می‌شود و نویدبخش بیدار کردن پتانسیل سرزمین غربی استان نین بین است، نه تنها مکانی با مناظر زیبا که می‌تواند خدمات و گردشگری را ارتقا دهد، بلکه فضای زیادی برای جذب سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، مناطق صنعتی و خوشه‌ها نیز دارد.

به ساختن تیمی از کادرها متناسب با وظیفه ادامه دهید

برای اجرای جهت‌گیری‌های توسعه‌ای و بهره‌برداری از پتانسیل‌های محلی، ظرفیت و مسئولیت کارکنان، به ویژه رهبران، از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است و برای موفقیت تعیین‌کننده است. در دوران اخیر، نین بین اقدامات همزمان و شدیدی را انجام داده است که به وضوح مسئولیت کمیته حزب را در ارتباط با مسئولیت رهبران و اعضای کمیته حزب در هر سطح با تفکر نوآورانه، نزدیک به الزامات عملی، پویا، خلاق، جسور در تفکر، جسور در انجام کار، جسور در پذیرش مسئولیت تعریف کرده است؛ در عین حال، کار بازرسی و نظارت را تقویت می‌کند.

به گفته رفیق نگوین کواک توان، معاون رئیس هیئت سازماندهی کمیته حزبی استان نین بین، این استان بر ایجاد تیمی از کادرها با کیفیت، ظرفیت و اعتبار کافی برای انجام وظایف دوره 2020-2025، با محوریت 2030، تمرکز دارد. این استان همچنین برنامه خود را در مورد برنامه‌ریزی، چرخش و آموزش کادرها دارد. رفیق نگوین کواک توان گفت: «چرخش یک کار بسیار مهم است. پس از اتمام برنامه‌ریزی، باید یک برنامه چرخش برای آموزش کادرها از طریق عمل وجود داشته باشد. مشکل نین بین این است که منطقه کوچک است، واحدهای اداری کم هستند، بنابراین فضای چرخش در مقایسه با برخی مناطق دیگر محدود است. برای غلبه بر این مشکل، استان کادرهای جوانی را با ظرفیت و پتانسیل چرخش به عنوان معاونان برای آموزش و پرورش انتخاب می‌کند. کادرها در سطح رهبری چرخش می‌کنند تا منبعی از کادرهای کلیدی ایجاد کنند. در واقع، از طریق چرخش، کیفیت کادرها از نظر ظرفیت، کیفیت و تجربه به طور قابل توجهی بهبود یافته است.»

همراه با سطح استانی، سطوح از ناحیه‌ای به کمون نیز چرخش کادر را انجام می‌دهند، از جمله چرخش از ناحیه‌ای به کمون دیگر و بین محلات سطح کمون. به گفته رفیق نگوین شوان سون، دبیر کمیته حزبی ناحیه ین مو، با اجرای این سیاست که دبیران کمیته حزبی افراد محلی نیستند، کادرهایی در تمام کمون‌ها و شهرهای ناحیه چرخش دارند. برخی از معیارهای کادرهای اعمال شده توسط ناحیه ین مو بالاتر از معیارهای عمومی استان است. در کنار آن، اولویت با کادرهای جوانی است که به طور سیستماتیک و رسمی آموزش دیده‌اند و روند ارزیابی کار، روحیه یادگیری و پیشرفت را نشان می‌دهد.

ارزیابی کادرها به دلیل بیماری دستاورد و احترام، کار دشواری محسوب می‌شود. تجربه استان نین بین نشان می‌دهد که مشخص کردن و کمّی کردن معیارها ضروری است تا ارزیابی سطح تکمیل وظایف دقیق، عینی و شفاف باشد. این استان محتوا را بر اساس یک مقیاس خاص تنظیم می‌کند که بر اساس آن هر فرد وظایف خود را با سطح تکمیل بررسی می‌کند تا خودارزیابی کند. کمیته حزبی بر اساس نمره خودارزیابی شده و نظرات جمعی، سطح تکمیل وظایف را در نظر می‌گیرد. انجام کار خوب در ارزیابی کادرها عامل مهمی برای ایجاد انگیزه برای افراد و گروه‌ها برای تلاش است. این همچنین مبنایی برای محافظت از کادرهایی است که جرات فکر کردن و جرات انجام کار برای خیر عمومی را دارند. در عین حال، مبنایی برای انتقال و جایگزینی کسانی که در سازمان و دستگاه سمت‌های مهمی دارند اما الزامات را برآورده نمی‌کنند، وجود دارد.

واقعیت استان نین بین نشان می‌دهد که وظایف دشواری مانند: پاکسازی محل، پرداخت سرمایه‌های عمومی، حل مشکلات و مسائل مردم و مشاغل، همگی در گذشته به خوبی انجام شده‌اند. این نشان می‌دهد که کمیته‌های حزبی، مقامات در تمام سطوح و هر فرد، ظرفیت و حس مسئولیت خود را ارتقا داده‌اند.

چالش‌های پیش رو

با وجود دستیابی به نتایج برجسته بسیار، نینبین هنوز در نیمه باقی مانده از دوره با چالش‌های زیادی روبرو است. بنابراین، برای تکمیل هدف رشد GRDP 8.5 درصدی برای کل دوره، نینبین باید در سال‌های بعد سرعت بیشتری بگیرد. با این حال، این دوره‌ای است که اقتصاد جهانی و اقتصاد داخلی به طور کلی با مشکلات زیادی روبرو هستند و تقاضای کل بازار پایین است. آقای نگوین مین سون، مدیر کل شرکت سهامی خودروسازی هیوندای تان کانگ ویتنام، گفت که به دلیل تقاضای کم بازار، موجودی شرکت هنوز بسیار زیاد است. در همین حال، در گذشته، هیوندای تان کانگ ویتنام بخش بزرگی از درآمد بودجه استان نینبین را به خود اختصاص داده است. بنابراین، برای جلوگیری از کاهش درآمد بودجه، استان نینبین باید به بهبود محیط سرمایه‌گذاری، جذب سرمایه‌گذاران بیشتر و داشتن منابع توسعه جدید بیشتر ادامه دهد.

پس از دستیابی به بالاترین نرخ پرداخت سرمایه گذاری عمومی در کشور در سال 2022 (رسیدن به 96.7٪)، پرداخت سرمایه گذاری عمومی در نین بین در حال حاضر با چالش هایی روبرو است که نیاز به راه حل های جدی دارد. وظیفه ساخت مناطق روستایی جدید پیشرفته و ساخت مناطق روستایی نمونه جدید نیز در صورت کاهش منابع اقتصادی تا حدی تحت تأثیر قرار خواهد گرفت. در عین حال، هنگامی که درآمد تحت تأثیر قرار می گیرد، استان باید بسیار ثابت قدم باشد، نه اینکه بخواهد سرمایه گذاری بیشتری جذب کند، بلکه شرکت هایی را در بخش های معدن و فناوری پایین بپذیرد که باعث ایجاد خطراتی برای محیط زیست می شوند... من مطمئن هستم که مشکلات فوق توسط رهبران استان نین بین تشخیص داده شده است و راه حل های موثری وجود خواهد داشت.

بنابراین، با سیاست‌های فراوان، راه‌حل‌های همزمان و اجرای مؤثر، پس از گذشت نیم‌دوره از اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و قطعنامه بیست و دومین کنگره استانی حزب، استان نین بین به دستاوردهای نسبتاً جامعی دست یافته است که درستی کمیته استانی حزب در جهت‌گیری توسعه هماهنگ و پایدار را تأیید می‌کند. این نتایج مهم، پایه محکمی برای کمیته حزب، دولت و مردم کل استان ایجاد می‌کند تا برای تکمیل و فراتر رفتن از اهداف و مقاصد کل دوره تلاش کنند و از این طریق به نین بین کمک کنند تا به زودی به هدف تبدیل شدن به یک استان مرفه در منطقه دلتای رودخانه سرخ دست یابد.

به نقل از روزنامه ارتش خلق

منبع