اختلاف نظر پیرامون نرخ مالیات کود.

نمایی از جلسه. منبع: Quochoi.vn

دو دیدگاه

در این جلسه، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، لو کوانگ مان، ضمن ارائه گزارشی خلاصه در مورد برخی از مسائل اصلی در توضیح، دریافت بازخورد و بازنگری پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده مالیات بر ارزش افزوده، اظهار داشت که در مورد پیشنهاد عدم انتقال کود و ماشین‌آلات و تجهیزات کشاورزی از دسته معاف از مالیات به دسته مشمول نرخ مالیات ۵٪، دو دیدگاه مخالف در کمیته دائمی کمیته مالی و بودجه وجود دارد.

دیدگاه اول پیشنهاد می‌کند که مقررات فعلی حفظ شود زیرا مالیات بر ارزش افزوده یک مالیات غیرمستقیم است و مصرف‌کننده نهایی بار مالیات بر ارزش افزوده را متحمل می‌شود. تغییر نرخ مالیات کود به ۵٪ تأثیر قابل توجهی بر کشاورزان (و ماهیگیران) خواهد گذاشت زیرا قیمت کود با مالیات بر ارزش افزوده افزایش می‌یابد و منجر به افزایش هزینه‌های محصولات کشاورزی می‌شود و با روحیه تشویق توسعه کشاورزی، کشاورزی و روستایی که در قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW ذکر شده است، مغایرت دارد.

دیدگاه دوم با محتوای پیش‌نویس قانون و سازمان تدوین‌کننده آن موافق است، زیرا قانون شماره 71/2014/QH13 که کودها را از دسته مالیات بر ارزش افزوده 5% به دسته معاف از مالیات بر ارزش افزوده منتقل کرد، یک تناقض عمده در سیاست‌گذاری ایجاد کرده و در 10 سال گذشته بر صنعت تولید کود داخلی تأثیر منفی گذاشته است. بازگشت به نرخ مالیات 5% تأثیرات خاصی بر قیمت کود در بازار خواهد داشت و هزینه کودهای وارداتی را افزایش می‌دهد (که در حال حاضر تنها 26.7% از سهم بازار را تشکیل می‌دهد)؛ در عین حال، هزینه کودهای تولید داخل را کاهش می‌دهد (که در حال حاضر 73% از سهم بازار را تشکیل می‌دهد)؛ مشاغل تولید کود بازپرداخت مالیات دریافت خواهند کرد زیرا مالیات بر خروجی (5%) کمتر از مالیات بر ورودی (10%) است؛ و بودجه دولت به دلیل نیاز به جبران افزایش درآمد حاصل از واردات با بازپرداخت مالیات برای تولید داخلی، شاهد افزایش درآمد نخواهد بود.

اگر قیمت کود و مواد اولیه در بازار بین‌المللی بدون تغییر باقی بماند، کسب‌وکارهای داخلی می‌توانند قیمت‌های فروش را کاهش دهند. علاوه بر این، کودها در حال حاضر محصولی با قیمت تثبیت‌شده هستند، بنابراین در صورت لزوم، در صورت نوسانات قابل توجه قیمت در بازار، سازمان‌های مدیریت دولتی می‌توانند اقدامات مدیریتی لازم را برای تثبیت قیمت‌ها در سطح معقول انجام دهند.

آقای مان گفت: «نظر اکثریت در کمیته دائمی کمیته مالی و بودجه به دیدگاه اول متمایل است.»

به گفته آقای نگوین ترونگ جیانگ، نایب رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی ، قانون فعلی تصریح می‌کند که کودها معاف از مالیات هستند و مشمول نرخ مالیات 0٪ نمی‌شوند. از آنجا که آنها معاف از مالیات هستند، مالیات ورودی برای مشاغل قابل کسر یا بازپرداخت نیست. بر اساس این واقعیت، مشاغل پیشنهاد اعمال مالیات 5٪ را برای امکان بازپرداخت مالیات شرکت‌ها دادند. کمیته تدوین استدلال کرد که این امر می‌تواند منجر به کاهش قیمت کود در بازار شود.

آقای جیانگ گفت: «ما کل گزارش ارزیابی تأثیر کمیته تدوین را بررسی کرده‌ایم. اگر مالیات ۵ درصدی بر کودها اعمال شود، دولت سالانه تقریباً ۵۷۰۰ میلیارد دانگ دانگ درآمد خواهد داشت. از این مبلغ، ۱۵۰۰ میلیارد دانگ مالیات به کسب‌وکارها بازگردانده می‌شود؛ ۴۲۰۰ میلیارد دانگ به بودجه دولت تعلق خواهد گرفت. ادعای اینکه کشاورزان با کاهش قیمت فروش خود ۵۷۰۰ میلیارد دانگ ضرر خواهند کرد، قانع‌کننده نیست.» او افزود که ارزیابی دقیق‌تری لازم است زیرا هزینه‌های تولید و قیمت فروش دو موضوع متفاوت هستند. قیمت فروش نیز به بازار جهانی بستگی دارد. آقای جیانگ پیشنهاد داد: «اگر مالیات ۰ درصدی بر کودها اعمال شود، کسب‌وکارها همچنان از بودجه دولت بازپرداخت مالیات دریافت خواهند کرد. بنابراین، بودجه دولت سالانه ۱۵۰۰ میلیارد دانگ ضرر خواهد کرد. با نرخ افزایش، این رقم می‌تواند به ۲۰۰۰ میلیارد دانگ در سال برسد، اما قیمت فروش برای کشاورزان ثابت می‌ماند و افزایش نمی‌یابد.»

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، همچنین اظهار داشت که با حوزه‌های انتخابیه در استان لونگ آن دیدار کرده و از بسیاری از استان‌های دلتای مکونگ تماس‌هایی دریافت کرده است. طبق این تماس‌ها، کشاورزان معتقدند که مالیات بر کودها از آنها حمایت نمی‌کند.

به گفته آقای توی، مردم گزارش داده‌اند که فقط کشاورزانی که ظرفیت تولید متمرکز و با کیفیت بالا را دارند می‌توانند سود ببرند. با این حال، اکثر مردم در دلتای مکونگ هنوز به صورت خانگی تولید می‌کنند، بنابراین تولید در شرایط عادی از قبل دشوار است. آقای توی گفت: «تولید کشاورزی از قبل دشوار است و اکنون مالیات گرفتن از کشاورزان باعث می‌شود که آنها مزارع خود را رها کنند یا واکنش منفی نشان دهند. وضعیت امنیت روستایی پیچیده خواهد شد.» او درخواست کرد که کمیته تدوین و آژانس بررسی از این پیشنهاد از منظر حفاظت از تولید کشاورزان و تضمین امنیت روستایی حمایت کنند.

توجه به ایمنی در برابر آتش‌سوزی در ساختمان‌های بلندمرتبه

در همان روز، کمیته دائمی مجلس ملی نظر خود را در مورد چندین موضوع اصلی پیش‌نویس قانون پیشگیری، اطفاء حریق و نجات ارائه داد. آقای لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، در گزارش خود در جلسه اظهار داشت که برخی از نظرات پیشنهاد اضافه کردن مقررات جداگانه در مورد شرایط ایمنی در برابر آتش‌سوزی برای تأسیسات، خانه‌ها و خانه‌های شخصی، به ویژه خانه‌هایی که ترکیبی از تولید و تجارت، محل اقامت، ساختمان‌های بلند، مجتمع‌های آپارتمانی و مراکز بزرگ شهری هستند، را مطرح کردند. برخی از نظرات پیشنهاد کردند که این موضوع به دو ماده که پیشگیری و اطفاء حریق را برای خانه‌ها و خانه‌هایی که ترکیبی از تولید و تجارت هستند، تنظیم می‌کند، تفکیک شود. آنها همچنین پیشنهاد اضافه کردن مقررات و راه‌حل‌های پیشگامانه در پیشگیری از آتش‌سوزی برای این نوع ساختمان‌ها، به ویژه خانه‌هایی که ترکیبی از تولید و تجارت هستند، را دادند.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی، با هماهنگی آژانس تدوین‌کننده، این محتوا را مطالعه و به دو ماده تفکیک کرد: ماده ۱۸ در مورد پیشگیری از آتش‌سوزی برای ساختمان‌های مسکونی؛ و ماده ۱۹ در مورد پیشگیری از آتش‌سوزی برای ساختمان‌های مسکونی همراه با فعالیت‌های تجاری. همزمان، پیش‌نویس قانون که مورد بازنگری و اصلاح قرار گرفته است، با مقررات کامل‌تر و مناسب‌تری برای این دو نوع ساختمان تکمیل شده است که رعایت الزامات ایمنی در برابر آتش‌سوزی، اطفاء حریق و تخلیه را تضمین می‌کند.

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، همچنین پیشنهاد داد که مقرراتی در مورد پیشگیری و کنترل آتش‌سوزی برای ساختمان‌های آپارتمانی بلندمرتبه اضافه شود. او خاطرنشان کرد که تجهیزات آتش‌نشانی مانند هلیکوپتر هنوز در دسترس نیست و نردبان‌های آتش‌نشانی فقط به طبقه بیستم می‌رسند. او بر لزوم وضع مقررات برای پیشگیری و کاهش حوادث تأکید کرد، زیرا مقابله با آنها پس از وقوع بسیار دشوار است.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، ضمن موافقت با پیشنهاد تفکیک این ماده به دو ماده: ماده ۱۸ در مورد پیشگیری از آتش‌سوزی برای ساختمان‌های مسکونی؛ و ماده ۱۹ در مورد پیشگیری از آتش‌سوزی برای ساختمان‌های مسکونی همراه با فعالیت‌های تجاری، اظهار داشت که با توجه به رویه اخیر ساختمان‌های مسکونی همراه با فعالیت‌های تجاری که الزامات ایمنی در برابر آتش‌سوزی را برآورده نمی‌کنند، ماده ۱۹ اکنون به وضوح پیشگیری از آتش‌سوزی را برای چنین ساختمان‌هایی تصریح می‌کند. رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «آتش‌سوزی‌های اخیر در این نوع ساختمان‌ها درس‌های ارزشمند زیادی به ما آموخته است. بنابراین، ما باید این درس‌ها را ترکیب کرده و آنها را در قانون بگنجانیم تا آتش‌سوزی‌ها و پیامدهای آنها را به حداقل برسانیم.»

منبع: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html