آلودگی هوا در شهرهای بزرگ یک چالش جدی است.

گذشته از این دستاوردها، هانوی و هوشی مین سیتی در برهه‌ای از زمان جزو آلوده‌ترین شهرهای جهان بودند. هنوز ۳۸/۴۳۵ مؤسسه وجود دارد که باعث آلودگی جدی زیست‌محیطی می‌شوند و به‌طور کامل تصفیه نشده‌اند...

دبیرکل مجلس ملی - رئیس دفتر مجلس ملی، لو کوانگ مان، صبح روز ۲۸ اکتبر گزارش هیئت نظارت مجلس ملی در مورد اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به حفاظت از محیط زیست را ارائه کرد. عکس: ویت چونگ

صبح روز ۲۸ اکتبر، در ادامه دهمین جلسه، مجلس ملی به نماینده هیئت نظارت مجلس ملی که گزارشی از اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به حفاظت از محیط زیست از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ ارائه می‌داد، گوش فرا داد و این موضوع را در سالن مورد بحث قرار داد.

۳/۵ هدف از برنامه تعیین شده برای سال ۲۰۲۵ فراتر رفته است

لو کوانگ مان، دبیرکل مجلس ملی و رئیس دفتر مجلس ملی، با ارائه گزارش نظارتی از اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به حفاظت از محیط زیست از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰، اذعان کرد که قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ یک پیشرفت نهادی است که تفکر را از «مدیریت آلودگی» به «مدیریت توسعه پایدار» تغییر می‌دهد و پایه قانونی اقتصاد چرخشی، تأمین مالی سبز و بازار کربن را بنا می‌نهد.

دولت، نخست وزیر ، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی بیش از ۵۰۰ سند در راستای اجرای این قانون منتشر کرده‌اند. سیاست‌های اصلی نهادینه شده‌اند و این اصل که محیط زیست یکی از سه رکن توسعه پایدار ("اقتصاد - جامعه - محیط زیست") است، به طور کامل اجرا می‌شود و به شدت به سمت یک مکانیسم مدیریت زیست‌محیطی با استفاده از ابزارهای اقتصادی با مشارکت کل جامعه تغییر جهت داده شده است.

به لطف آن، کار حفاظت از محیط زیست تغییرات زیادی داشته و به بسیاری از اهداف مهم تعیین شده در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب دست یافته و از آنها پیشی گرفته است. ویتنام ۳/۵ هدف دارد که از برنامه تعیین شده برای سال ۲۰۲۵ فراتر رفته است، از جمله: میزان جمع‌آوری و تصفیه زباله‌های جامد شهری، میزان شهرک‌های صنعتی با سیستم‌های تصفیه فاضلاب متمرکز و میزان پوشش جنگلی. منابع اصلی زباله به طور فعال و دقیق کنترل شده‌اند و از حوادث بزرگ زیست‌محیطی جلوگیری شده است.

بودجه دولتی برای اهداف زیست‌محیطی تضمین شده است که حداقل ۱٪ از کل هزینه‌های بودجه دولتی باشد و در طول سال‌ها افزایش خواهد یافت (۱.۱۲٪ در سال ۲۰۲۴). از افزایش آلودگی و تخریب محیط زیست جلوگیری شده و کیفیت محیط زیست به تدریج بهبود یافته است. میزان جمع‌آوری و تصفیه زباله‌های جامد خانگی افزایش یافته است (تا پایان سال ۲۰۲۴ به ۹۷.۲۶٪ در مناطق شهری و ۸۰.۵٪ در مناطق روستایی رسیده است) که باعث کاهش شکل دفن زباله می‌شود. بازیافت، استفاده مجدد و بهره‌برداری از ارزش منابع حاصل از زباله از طریق اشکالی مانند فرآوری مشترک در کوره‌های سیمان و غیره افزایش می‌یابد.

نمایی از تالار دین هونگ، صبح ۲۸ اکتبر. عکس: ویت چانگ

آلودگی محیط زیست هنوز پیچیده است.

با این حال، این گزارش همچنین اشاره کرد که هنوز مشکلات زیادی، به ویژه آلودگی هوا (ریزگردها) در شهرهای بزرگ وجود دارد (هانوی و هوشی مین سیتی زمانی جزو آلوده‌ترین شهرهای جهان بودند). هنوز ۳۸/۴۳۵ تأسیسات وجود دارد که باعث آلودگی جدی زیست‌محیطی می‌شوند و به طور کامل تصفیه نشده‌اند (هدف سیزدهمین قطعنامه کنگره ملی این است که ۱۰۰٪ تأسیسات باید تا سال ۲۰۲۵ تصفیه شوند).

زیرساخت‌های فنی برای حفاظت از محیط زیست، به ویژه در جمع‌آوری و تصفیه زباله‌های جامد خانگی و فاضلاب، هنوز عقب‌مانده است و الزامات را برآورده نمی‌کند (تنها حدود ۱۸٪ از کل فاضلاب شهری جمع‌آوری و تصفیه می‌شود). انتشار و اجرای سیاست‌های جدید در مورد طبقه‌بندی، جمع‌آوری، حمل و نقل، بازیافت و تصفیه زباله‌های جامد خانگی مطابق با نقشه راه تعیین شده نیست و فاقد زیرساخت‌های هماهنگ است.

طبق این گزارش، دلایل این امر ناکافی بودن آگاهی و احساس مسئولیت در قبال اهمیت حفاظت از محیط زیست است؛ هنوز طرز فکری وجود دارد که رشد اقتصادی و جذب سرمایه‌گذاری را در اولویت قرار می‌دهد و در عین حال حفاظت از محیط زیست را نادیده می‌گیرد. نظام حقوقی هنوز منسجم نیست (مانند قوانین مربوط به مالیات، عوارض و بودجه دولتی). اعلام و اجرای سیاست‌های جدید در مورد مدیریت پسماندهای جامد خانگی طبق برنامه پیش نرفته است.

در میان وظایف و راهکارهای دستیابی به موفقیت‌های فوری و میان‌مدت/بلندمدت، هیئت نظارتی پیشنهاد داد که برداشت از در نظر گرفتن هزینه‌های زیست‌محیطی به عنوان سرمایه‌گذاری برای توسعه، تضمین امنیت زیست‌محیطی، یکپارچه شود.

برای رسیدن به این هدف، لازم است یک سازوکار قیمت‌گذاری منابع ایجاد شود و اصل «کسانی که باعث آلودگی، حوادث زیست‌محیطی و تخریب می‌شوند باید خسارت‌ها را بپردازند، جبران کنند، چاره اندیشی کنند و به آنها رسیدگی کنند» به طور کامل اعمال شود. روش مدیریت دولتی از پیش از کنترل به پس از کنترل ارتقا یابد؛ رویه‌های اداری اصلاح شوند؛ قدرت به شدت غیرمتمرکز شود و به مقامات محلی تفویض شود؛ ابزارهای اقتصادی مانند اوراق قرضه سبز و اعتبار سبز برای بسیج منابع خصوصی به طور کامل و مؤثر به کار گرفته شوند. هزینه‌های بودجه برای حفاظت از محیط زیست مطابق با نرخ رشد اقتصادی به طور صحیح، کافی و تدریجی افزایش یابد.

آقای فونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/o-nhiem-khong-khi-tai-cac-thanh-pho-lon-la-thach-thuc-nghiem-trong-post820315.html