تدوین یک استراتژی بلندمدت برای طبقه‌بندی و تصفیه پسماندهای جامد خانگی در مبدا ضروری است.

زباله جامد خانگی (DSW) زباله جامدی است که در فعالیت‌های روزانه انسان تولید می‌شود. طبق آمار در سال ۲۰۲۲، میزان DSW تولید شده در استان کوانگ تری حدود ۱۲۶۹۲۱.۴ تن است که از این میزان، سهم مناطق شهری ۴۷.۴ درصد معادل ۶۰۲۰۲.۸ تن در سال و سهم مناطق روستایی ۵۲.۶ درصد معادل ۶۶۷۱۸.۶ تن در سال است.

زباله‌های خانگی قبل از انتقال به محل دفن زباله متمرکز، توسط افراد طبقه‌بندی می‌شدند - عکس: TN

در حال حاضر، بخش‌ها، شهرها و شهرستان‌های استان، مراکز، شرکت‌ها و تعاونی‌هایی را برای جمع‌آوری و انتقال زباله‌های جامد به محل‌های دفن زباله متمرکز تأسیس کرده‌اند. به این ترتیب، میزان جمع‌آوری زباله‌های جامد به طور قابل توجهی افزایش یافته و وسایل و تجهیزات جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه به تدریج سرمایه‌گذاری و ارتقا یافته است.

در حال حاضر، میزان جمع‌آوری و تصفیه زباله‌های جامد در مناطق شهری حدود ۹۸٪ و در مناطق روستایی حدود ۷۷.۳٪ است. تاکنون، این استان در ۸ محل دفن زباله‌های جامد سرمایه‌گذاری کرده، ۱ محل دفن زباله در حال ساخت است و ۳ دستگاه زباله‌سوز نیز در حال ساخت است.

در حال حاضر، زباله‌ها عمدتاً در محل‌های دفن زباله دفع می‌شوند و بخش کوچکی از آنها با سوزاندن دفع می‌شوند. به طور کلی، زباله‌های جامد بر جمع‌آوری، تضمین بهداشت محیط و محدود کردن تأثیر بر زیبایی‌شناسی شهری متمرکز شده‌اند.

علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه زباله‌های خانگی در استان هنوز دارای برخی کاستی‌ها و محدودیت‌ها است. اول از همه، کار تبلیغاتی در مورد طبقه‌بندی، جمع‌آوری، تصفیه زباله‌های خانگی و حفاظت از محیط زیست (BVMT) واقعاً گسترده و مؤثر نیست، تغییری از آگاهی به عمل ایجاد نکرده است؛ مسئولیت جامعه و مردم برای حفاظت از محیط زیست را در فعالیت‌های اجتماعی پیوند نداده است؛ آگاهی بخشی از مردم، سازمان‌ها و واحدها در مورد جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه زباله هنوز محدود است؛ رعایت مقررات مربوط به حفاظت از محیط زیست، پرداخت هزینه‌های خدمات برای جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه زباله‌های خانگی هنوز تضمین نشده است. طبقه‌بندی زباله در مبدا در محلات کند و ناهمزمان است و در مناطق شهری نتایج به‌دست‌آمده بالا نیست.

دلیل اصلی این است که قانون قبلی حفاظت از محیط زیست، مقررات اجباری در مورد طبقه‌بندی زباله‌های جامد در مبدا نداشت، بلکه فقط در سطح تشویقی بود؛ مردم پیشگیرانه عمل نمی‌کردند یا عادت طبقه‌بندی زباله‌های خانگی را نداشتند.

وسایل و تجهیزات جمع‌آوری و حمل و نقل هنوز کمبود و ناهماهنگی دارند و الزامات را برآورده نمی‌کنند و منجر به پایین بودن دفعات جمع‌آوری می‌شوند. در برخی مناطق، پس از تفکیک، به دلیل کمبود وسایل، زباله‌ها با هم جمع‌آوری و حمل می‌شوند که منجر به عدم دستیابی به هدف تفکیک می‌شود.

برنامه‌ریزی و مدیریت پسماندهای جامد به موقع و کامل اجرا نشده است و محدودیت‌های زیادی وجود دارد (برنامه‌ریزی مناطق تصفیه هنوز پراکنده است، نه استراتژیک و بلندمدت؛ ساخت مناطق تصفیه، نقاط جمع‌آوری و نقاط انتقال هنوز ناکافی است، وابسته به منابع دولتی است، بسیاری از مکان‌ها خودجوش هستند و از برنامه‌ریزی پیروی نمی‌کنند و بهداشت محیط را تضمین نمی‌کنند...). برخی از مناطق مناطق تصفیه ندارند. در حال حاضر، هنوز بسیاری از نقاط جمع‌آوری پسماند وجود دارند که مطابق با برنامه‌ریزی نیستند؛ پدیده جمع‌آوری بلندمدت پسماند، جمع‌آوری تصادفی، سوزاندن یا دفن دستی یا سوزاندن و دفن همزمان پسماند در نقاط انتقال هنوز در برخی مناطق رخ می‌دهد.

فناوری تصفیه زباله عموماً عقب‌مانده است و عمدتاً از طریق دفن زباله (۹۲٪ دفن زباله، ۸٪ سوزاندن) تصفیه می‌شود. اکثر دفن زباله‌ها به فرآیند عملیاتی توجه نمی‌کنند و بسیاری از آنها باعث آلودگی ثانویه می‌شوند. برخی از دفن زباله‌ها دیگر زباله‌ای دریافت نمی‌کنند، وضعیت فعلی زباله‌ها نامرتب است اما طبق رویه‌های فنی بسته نشده‌اند (دفن‌های زباله قدیمی در شهر کوا تونگ، شهر بن کوان از منطقه وین لین)؛ برخی از دفن زباله‌ها و مناطق تصفیه، استانداردهای تعیین‌شده را رعایت نمی‌کنند اما هنوز در حال فعالیت هستند و باعث خشم عمومی می‌شوند، مانند دفن زباله‌های شهر خه سان و شهر لائو بائو، منطقه هونگ هوا.

اجتماعی شدن خدمات زیست‌محیطی هنوز کند است و با مشکلات زیادی، به ویژه در سازوکارهای مالی، سرمایه، رویه‌ها، مدل‌های عملیاتی، مدل‌های مدیریتی و ارزیابی کارایی سرمایه‌گذاری، مواجه است. درآمد بودجه هنوز محدود است، بنابراین هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای جمع‌آوری و تصفیه زباله الزامات را برآورده نکرده است. سازوکارهای تشویقی و جذب برای اجتماعی شدن، انگیزه جذابی برای کسب‌وکارها جهت سرمایه‌گذاری در تصفیه زباله ایجاد نکرده است.

از سوی دیگر، با میزان فعلی زباله جمع‌آوری‌شده که حدود ۳۴۸ تن زباله/روز است، انتظار می‌رود که این میزان زباله در سال‌های آینده به تدریج افزایش یابد، بنابراین ظرفیت پردازش محل‌های دفن زباله فعلی نمی‌تواند نیازهای تصفیه زباله‌های جامد را برآورده کند.

ساخت محل‌های دفن زباله زمین زیادی را اشغال می‌کند و همین امر بسیج سرمایه برای ساخت محل‌های دفن زباله را دشوار می‌سازد. با این حال، طبق طرح شماره 530/KH-UBND مورخ 11 فوریه 2019 کمیته مردمی استان در مورد اجرای استراتژی ملی مدیریت یکپارچه پسماند جامد تا سال 2025، با چشم‌اندازی تا سال 2050 در استان کوانگ تری، هدف این است: "تا سال 2025، 85 درصد از مناطق شهری باقی مانده دارای امکانات بازیافت پسماند جامد مناسب برای طبقه‌بندی خانگی خواهند بود؛ میزان پسماند جامد تصفیه شده از طریق دفن مستقیم کمتر از 30 درصد از میزان پسماند جمع‌آوری شده خواهد بود".

برای دستیابی به این هدف، باید تلاش‌ها و سرمایه‌گذاری‌های زیادی صورت گیرد. در اول دسامبر ۲۰۲۰، نخست وزیر دستورالعمل شماره ۴۱/CT-TTg را در مورد تعدادی از راه‌حل‌های فوری برای تقویت مدیریت پسماندهای جامد، از جمله تعدادی از دستورالعمل‌ها به رئیس کمیته مردمی استان، صادر کرد، از جمله: «بررسی و ارزیابی فناوری موجود تصفیه پسماند در منطقه، الزام تأسیسات تصفیه به داشتن نقشه راه برای نوآوری در فناوری تصفیه پسماند برای برآورده کردن الزامات حفاظت از محیط زیست، که باید قبل از سال ۲۰۲۳ اجرا شود»؛ «نقشه راهی برای افزایش تدریجی قیمت خدمات جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه پسماند وجود دارد تا به تدریج حمایت از بودجه دولت کاهش یابد»، «شکل و سطح بودجه‌ای را که خانوارها و افراد باید برای جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه پسماندهای جامد بر اساس جرم یا حجم طبقه‌بندی شده طبق مفاد قانون حفاظت از محیط زیست بپردازند، مشخص کنید»، «تلاش کنید تا نسبت پسماندهای تصفیه شده از طریق دفن مستقیم زباله تا پایان سال ۲۰۲۵ به زیر ۳۰٪ کاهش یابد».

برای اجرای طرح کمیته مردمی استان و دستورالعمل شماره ۴۱/CT-TTg، قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ و مقررات مربوطه، برای حل مشکلات فوری مربوط به نیازهای فعلی و آینده تصفیه پسماند، اداره منابع طبیعی و محیط زیست پروژه‌ای را با عنوان «ارزیابی وضعیت فعلی و تدوین پروژه‌ای برای طبقه‌بندی پسماندهای جامد در مبدا در استان کوانگ تری تا سال ۲۰۲۵، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۰» تدوین کرده است که در طرح کلی و برآورد وظایف در تصمیم شماره ۲۷۶۹/QD-UBND مورخ ۲۸ اکتبر ۲۰۲۲ توسط کمیته مردمی استان تأیید شده است.

توسعه این پروژه نه تنها مطابق با مفاد قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰ و مصوبات دولت است، بلکه با وضعیت توسعه اجتماعی -اقتصادی استان نیز مطابق با اهداف ساخت و سازهای جدید روستایی نیز مطابقت دارد. در عین حال، بر رهبری، جهت‌دهی، بسیج مشارکت همه سطوح و بخش‌ها و افزایش آگاهی و هوشیاری مردم در جمع‌آوری، حمل و نقل و تصفیه زباله‌های جامد تمرکز دارد.

تان نگوین

منبع