نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ما تی توی: لزوم رفع موانع در اجرای قانون حفاظت از محیط زیست در مناطق کوهستانی

بعدازظهر ۲۸ اکتبر، در ادامه برنامه دهمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی، مجلس ملی در سالن، گزارش نظارت و پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد نتایج نظارت موضوعی بر «اجرای سیاست‌ها و قوانین حفاظت از محیط زیست (EP) از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰» را مورد بحث و بررسی قرار داد.

رفیق ما تی توی، عضو کمیته حزبی استان و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی دوره پانزدهم، استان تویین کوانگ ، در سخنرانی خود در این بحث، با گزارش نظارت و پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد نتایج نظارت موضوعی موافقت کرد؛ ارزیابی نمود که این گزارش به طور عینی و جامع نتایج، محدودیت‌ها و راه‌حل‌های عملی را منعکس می‌کند. علاوه بر این، نمایندگان از رویه نظارت در سطح محلی، به کاستی‌های بسیاری در روند اجرای قانون اشاره کردند.

نماینده ما تی توی در این بحث صحبت کرد.

در مورد امکان‌سنجی سیاست‌ها و اجرای مقررات قانونی: معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان گفت که نقشه راه برای طبقه‌بندی زباله در مبدا و جمع‌آوری عوارض بر اساس حجم (حداکثر تا 31 دسامبر 2024) امکان‌پذیر نیست، به‌ویژه اجرای آن در مناطق کوهستانی دشوار است. دلیل آن این است که زمین قطعه قطعه شده، جمعیت پراکنده است، در حالی که سیستم جمع‌آوری هنوز کامل نشده است و بودجه حفاظت از محیط زیست محدود است. در حال حاضر، زیرساخت‌های جمع‌آوری عمدتاً دفن دستی است، بسیاری از بخش‌ها نقاط جمع‌آوری یا زباله‌سوز استاندارد ندارند.

علاوه بر این، مقررات، شرکت‌ها را ملزم به ساخت مخازن و آب انبارها برای مقابله با حوادث زیست‌محیطی می‌کند (طبق ماده ۱۱۱ قانون و فرمان ۰۸)، اما تاکنون هیچ مقررات یا استاندارد فنی خاصی وجود نداشته است. این امر باعث ایجاد مشکلاتی برای تأسیسات در طراحی و ارزیابی می‌شود که منجر به کاربردهای متفاوت بین مناطق و هزینه‌های بالای سرمایه‌گذاری می‌شود.

در مورد نظارت خودکار بر فاضلاب و انتشار گازهای گلخانه‌ای، نمایندگان گفتند که این سیاست درستی است، اما هزینه‌های نصب و نگهداری هنوز بالاست و مقررات فنی هنوز منسجم نیستند و مشکلاتی را برای مشاغل ایجاد می‌کنند.

رفیق ما تی توی همچنین اشاره کرد که وضعیت فعلی مدیریت پسماندهای پزشکی هنوز دشوار و فاقد یکنواختی است. بسیاری از مراکز بهداشتی کمون سیستم تصفیه فاضلاب مطابق با استانداردها یا فرآیند جمع‌آوری پسماندهای خطرناک مطابق با مقررات ندارند. طبقه‌بندی منابع کامل نیست و هنوز هم وضعیت اختلاط پسماندهای خطرناک و عادی وجود دارد.

در مورد منابع اجرایی، نمایندگان تأیید کردند که تمرکززدایی و تفویض قدرت، چالش‌های بزرگی را برای مناطق محلی ایجاد می‌کند، زیرا منابع انسانی مدیریت محیط زیست، به ویژه در سطح کمون، هنوز بسیار اندک است، کار بازرسی در بسیاری از مناطق هنوز رسمی است؛ زیرساخت‌های حفاظت از محیط زیست در خوشه‌های صنعتی مطابق با قانون به طور کامل سرمایه‌گذاری نشده است. سیاست‌های اجتماعی‌سازی به اندازه کافی قوی نیستند تا کسب‌وکارها را برای سرمایه‌گذاری در تصفیه زباله و فاضلاب در مناطق روستایی، دورافتاده و منزوی جذب کنند.

ما تی توی، نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان، با راهکارهای هیئت نظارت موافقت کرد و پیشنهاد داد که مجلس ملی، بررسی و اصلاح مقررات مربوط به نقشه راه اجرای سیاست مدیریت پسماندهای جامد خانگی (طبق بند 7، ماده 79) را به منظور تضمین امکان‌سنجی، به ویژه برای مناطق کوهستانی، هدایت کند. علاوه بر این، ساده‌سازی رویه‌های اداری، مانند رویه‌های صدور مجوز زیست‌محیطی برای پروژه‌های کوچک، ضروری است. همچنین، تعدیل اختیار اعطای مجوزهای زیست‌محیطی از کمیته مردمی استان به رئیس کمیته مردمی استان یا سازمان‌های تخصصی برای تسریع پیشرفت و همچنین در راستای تمرکززدایی فعلی، در نظر گرفته شود.

توصیه می‌شود که دولت و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه، فوراً دستورالعمل‌های فنی خاصی را برای پروژه‌های واکنش به حوادث صادر کنند و سازوکارهای پشتیبانی و کسر هزینه‌های سرمایه‌گذاری ایستگاه‌های نظارت خودکار را در نظر بگیرند؛ دستورالعمل‌های فنی مفقود شده برای اجرای محلی (مانند رویه‌های بسته شدن محل دفن زباله، مدیریت بسته‌بندی آفت‌کش‌ها، فناوری تصفیه فاضلاب در محل) را صادر کنند. به طور خاص، در مورد بازار کربن، توصیه می‌شود که دولت فوراً مقررات روشنی در مورد حقوق مالکیت و سازوکارهای پرداخت برای اعتبارات کربن جنگل به مردم و جوامع وضع کند. این یک مبنای قانونی مهم برای استان‌هایی با مناطق جنگلی وسیع برای ترویج مزایای اقتصادی سبز است.

در مورد منابع، توصیه می‌شود افزایش سرمایه حمایتی هدفمند از بودجه مرکزی برای مناطق محروم، با تمرکز بر زیرساخت‌های پسماند جامد و تصفیه فاضلاب، مشخص شود. در کنار آن، لازم است سازوکارهای تشویقی قوی برای جذب سرمایه‌گذاری خصوصی در این زمینه، به ویژه در مناطق روستایی، ایجاد شود.

ما تی توی، معاون رئیس هیئت نمایندگی استانی نمایندگان مجلس ملی، برای حل کامل مسائل زیست‌محیطی از دولت درخواست کرد که به تخصیص منابع سرمایه‌گذاری کافی برای مراقبت‌های بهداشتی مردمی ادامه دهد، اطمینان حاصل کند که مراکز بهداشتی شهرستان‌ها دارای سیستم‌های تصفیه فاضلاب و پسماند مطابق با استانداردها هستند؛ کار بازرسی و حسابرسی زیست‌محیطی را تقویت کند و با تخلفات سازمان‌ها و افراد در حوزه محیط زیست به شدت برخورد کند.

نگوک هونگ

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/