تمرکززدایی مدیریت آموزش: بهبود ظرفیت مسئولان مدیریت آموزش در سطح کمون

بسیاری از بخش‌ها و مناطق در حال حاضر با کمبود مسئولین متخصص در مدیریت آموزش مواجه هستند. الزام استانداردسازی و بهبود ظرفیت کارمندان دولت در سطح بخش‌ها به گونه‌ای تعیین شده است که الزامات اداره یک دولت دو سطحی را برآورده کند و حفظ و بهبود کیفیت آموزش محلی را تضمین نماید.

دانش‌آموزان در طول کلاسی در مدرسه راهنمایی فو دونگ، در کمون دوی شوین، هیجان‌زده هستند. عکس: فی تان

بیش از حد بارگذاری شده...

یک کارمند دولت که مسئول مدیریت آموزش و پرورش در سطح بخش در منطقه دوی شوین (قدیمی) بود، گفت که اداره آموزش و پرورش منطقه در ابتدا ۱۱ سمت داشت.

با این حال، هنگامی که یک دولت دو سطحی اداره می‌شد، این منطقه به چهار بخش شامل دوی نگییا، تو بون، دوی شوین و نام فوک تقسیم شده بود و تنها سه نفر مسئول مدیریت آموزش و پرورش برای بخش‌های فوق بودند. افراد باقیمانده از اداره آموزش و پرورش قدیمی اکنون طبق گفته رژیم بازنشسته شده‌اند.

طبق دستورالعمل‌های فعلی، هر اداره اجتماعی و فرهنگی در سطح شهرستان حداکثر ۲ موقعیت شغلی برای کارمندان دولت در بخش آموزش و پرورش در نظر می‌گیرد.

با این حال، طبق یک بررسی اولیه توسط اداره آموزش و پرورش شهر دانانگ ، در حال حاضر تنها 20٪ یا کمتر از 30٪ از مقامات آموزشی در سطح کمون دارای مدارک حرفه‌ای یا تجربه کاری در بخش آموزش هستند. کمون‌های منطقه سابق دوی شوین نمونه‌ای از این موارد هستند.

یکی از مسئولان مدیریت آموزش در بخش اجتماعی و فرهنگی یک بخش ساحلی گفت که حجم کاری که انجام می‌شود بسیار زیاد است. او پیش از این، کارمند اداره آموزش و پرورش منطقه بود و اگرچه با این کار آشنا بود، اما هنوز نمی‌توانست از پس آن برآید.

پیش از این، هر کادر فقط مسئول یک سطح آموزشی بود. اکنون، وقتی به سطوح کمون و بخش اختصاص داده می‌شود، هر فرد باید همزمان سه سطح آموزشی شامل پیش‌دبستانی، دبستان و دبیرستان را مدیریت کند.

او گفت: «برای مثال، اکنون رقابتی برای معلمان ممتاز مدارس ابتدایی در سطح کمون وجود دارد، در حالی که مسئول آموزش در وزارت فرهنگ و جامعه در سطح دبیرستان تخصص دارد، چگونه می‌توانیم ارزیابی انجام دهیم؟ تازه فعالیت‌های مربوط به پیش‌دبستانی، آموزش مداوم و آموزش حرفه‌ای را هم که دیگر نگوییم.»

این همچنین مشکلی است که در بسیاری از مقامات مدیریت آموزش و پرورش در مناطق دیگر نیز مشاهده می‌شود، حتی اگر آنها به عنوان افرادی که در بخش آموزش و پرورش کار می‌کردند، شروع به کار کرده باشند.

تعداد کارکنان کم است، اما آنها باید مسئولیت حجم زیادی از کار را بر عهده داشته باشند و به تخصص در سطوح مختلف نیاز دارند؛ در حالی که هر فرد فقط در یک سطح تخصص دارد، در بسیاری از مناطق، افراد در سمت‌های مدیریت آموزش و پرورش تجربه کار در بخش آموزش را ندارند.

در حال حاضر، با بیش از ۳۳۲۱ بخش/کمون (پس از سازماندهی مجدد)، کل کشور به بیش از ۶۰۰۰ مسئول آموزشی در سطح بخش نیاز دارد. با این حال، طبق نظرسنجی وزارت معلمان و مدیریت آموزش و پرورش، از حدود ۱۰۰۰ مورد بررسی شده، تنها ۳۰۳ نفر قبلاً در اداره آموزش و پرورش قدیمی کار می‌کردند و ۳۹۵ نفر دارای مدارک تحصیلی هستند. افراد باقیمانده فاقد ظرفیت حرفه‌ای و تجربه عملی آموزشی هستند.

در بسیاری از مناطق، تعداد کادرهای دارای مدرک تدریس یا تجربه عملی تنها 20 تا 30 درصد از کل کارکنان را تشکیل می‌دهد.

نیاز به راهکار و راهنمایی

در بخش آوونگ، آقای آلنگ آری، رئیس اداره فرهنگ و جامعه ، گفت که این اداره در حال حاضر ۸ کارمند دارد اما متخصصی برای مدیریت آموزشی ندارد.

دانش‌آموزان و معلمان در مدرسه‌ای در منطقه کوهستانی. عکس: تین ترانگ

در حال حاضر کارهای مرتبط با آموزش در کمون بین کارکنان اداره اجرا تقسیم شده است، در حالی که این افراد تخصصی در آموزش ندارند.

آقای آلنگ آری گفت: «یکی از مشکلات فعلی آوونگ، کمبود موقعیت‌های شغلی مسئول آموزش است. من در حال حاضر مسئولان فرهنگ و ورزش را به انجام کارهای مدیریت آموزش نیز اختصاص می‌دهم. این اداره در حال حاضر فاقد متخصص است، و تازه تعداد برادرانی که در کمون قدیمی هستند و اکنون وظایفی در سطح منطقه به آنها محول شده است، هنوز به آنها دسترسی ندارند.»

آوونگ در حال حاضر ۵ مدرسه در تمام مقاطع تحصیلی دارد، به علاوه مدارس روستایی و دهکده‌ای. آقای آلنگ آری گفت که فاصله مدرسه اصلی تا روستاها بسیار زیاد است، برخی از روستاها جاده ماشین‌رو ندارند. بسیاری از معلمانی که در مدارس روستا تدریس می‌کنند باید چندین ساعت از مرکز پیاده بروند، هر بار که معلمان برای تدریس به مدارس می‌روند، بیش از یک ماه طول می‌کشد تا به مدرسه اصلی برگردند.

چنین ویژگی‌های محلی ایجاب می‌کند که مدیران آموزشی دارای تخصص و صلاحیت‌های آموزشی باشند.

آقای آلانگ آری گفت که کمون آوونگ امیدوار است که مقامات مافوق، شرایطی را فراهم کنند تا متخصصان آموزشی بیشتری قبل از مجموعه‌ای از وظایف برای سال تحصیلی جدید پیش رو، به این منطقه اعزام شوند.

آقای نگوین هوانگ نام، معاون مدیر اداره آموزش و پرورش، گفت که این واحد اسناد وزارت آموزش و پرورش مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی آموزش را به طور کامل بررسی کرده و همچنین بازرسی‌های میدانی در بخش‌ها و حوزه‌ها انجام داده است تا برنامه‌های پشتیبانی را تدوین کند و کارمندان دولت مسئول آموزش در سطح بخش را آموزش دهد.

در ۵ آگوست، وزارت آموزش و پرورش کنفرانسی برای استقرار تمرکززدایی از مدیریت دولتی آموزش و پرورش در هنگام اجرای دولت محلی دو سطحی برگزار کرد. این کنفرانس به صورت آنلاین با حضور بیش از ۵۰،۰۰۰ شرکت‌کننده برگزار شد که حدود ۹۰٪ آنها در سطح کمون بودند.

وزارت آموزش و پرورش، حمایت از کارکنان آموزشی سطح کمون در فعالیت‌هایشان را به عنوان یک وظیفه کلیدی و فوری در آینده تعیین کرده است.

معاون دائمی وزیر آموزش و پرورش، فام نگوک تونگ، گفت که نوآوری در تفکر مدیریتی، رهبری و روش‌های مدیریتی، به عنوان مثال با به کارگیری فناوری اطلاعات و دیجیتالی شدن، ضروری است.

به طور خاص، رهبران سطح کمون باید در برنامه‌ریزی و انتصاب مدیران و معاونان واحدهای تحت مدیریت خود به خوبی عمل کنند؛ این افراد باید افرادی توانمند، مسئولیت‌پذیر و «باتجربه در جنگ» باشند.

منبع: https://baodanang.vn/phan-cap-quan-ly-giao-duc-nang-cao-nang-luc-cong-chuc-quan-ly-giao-duc-cap-xa-3298810.html