برای روشن شدن محتوای اصلی برنامه کاهش فقر محلی، ما با آقای نگوین دوی هوا، دبیر منطقه باک ها، لائو کای، در مورد این موضوع گفتگو کردیم.
پ‌و: می‌توانید به ما بگویید که باک ها اخیراً برای توسعه اقتصاد و کاهش پایدار فقر با ارتقای ارزش زمین چه کارهایی انجام داده است؟
آقای نگوین دوی هوآ: زمین منبعی ارزشمند و پایه و اساس وجود، مشارکت در فعالیت‌های اجتماعی و زندگی اقتصادی است. برای استفاده مؤثر، منطقی و مطابق با الزامات توسعه و مطابق با جهت‌گیری کلی منطقه، کمیته مردمی منطقه باک ها قبل از هر چیز بر برنامه‌ریزی کاربری زمین تمرکز دارد. در گذشته، منطقه باک ها به خوبی بر کار برنامه‌ریزی کاربری زمین تا سال ۲۰۳۰ تمرکز کرده و ساختار زمینهای مورد استفاده در دوره برنامه‌ریزی را به روشنی تعریف کرده و زمینهای را برای باک ها فراهم کرده است تا فرآیند توسعه اجتماعی-اقتصادی را انجام دهد.
تعیین ساختار زمینی که نیاز به تغییر هدف استفاده از آن در آن دوره دارد، همچنین درآمد زمین را برای بودجه محلی از تخصیص زمین و اجاره زمین ایجاد می‌کند. در عین حال، از طریق تغییر هدف استفاده از زمین در طرح برنامه‌ریزی، هزینه‌های جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد برای کسانی که زمین آنها توسط دولت برای استفاده در جهت منافع ملی و منافع عمومی در منطقه بازیابی می‌شود، تعیین شده است.
برنامه‌ریزی مناطق شهری جدید، مناطق اسکان مجدد و مراکز خوشه‌های کمونی برای رفع نیاز به زمین مسکونی در پاسخ به جمعیت رو به رشد در مناطق شهری و روستایی به منظور تضمین توسعه پایدار زندگی مردم؛ فرآیند برنامه‌ریزی تخصیص زمین کافی برای ساخت مستحکم تأسیسات رفاه عمومی مانند مدارس، مراکز درمانی ، دفاتر مرکزی آژانس‌ها، بازارها و غیره به افزایش دانش مردم و بهبود زندگی فرهنگی و معنوی مردم کمک خواهد کرد.
بر اساس برنامه‌ریزی کاربری اراضی ناحیه باک ها تا سال ۲۰۳۰، کمیته مردمی ناحیه در حال تدوین حوزه‌های برنامه‌ریزی ساخت و ساز دقیقی مانند: طرح جامع شهری ۱۵۰۰ هکتاری، برنامه‌ریزی جاده کمربندی ۲، برنامه‌ریزی پمپ بنزین تا هو، برنامه‌ریزی نا کوانگ ۱۲۳، برنامه‌ریزی دریاچه جنوبی نا کو، برنامه‌ریزی بیمارستان باک ها... است. علاوه بر این، ناحیه باک ها همچنین برنامه‌ریزی دقیقی از مراکز خوشه‌ای کمون برای پاسخگویی به تقاضای روزافزون مردم برای زمینهای مسکونی و همچنین بهره‌برداری مؤثر از صندوق‌های زمین، ساخت مناطق مرکز کمون با زیرساخت‌های فنی هماهنگ، زیرساخت‌های اجتماعی و اجرای پروژه‌های مشترک تهیه می‌کند.
منطقه باک ها بر سازماندهی بهره‌برداری و استفاده مؤثر از منابع زمین طبق برنامه‌ریزی کاربری زمین و طرح‌های ساختمانی تمرکز دارد تا اطمینان حاصل شود که کاربری زمین با جهت توسعه اجتماعی-اقتصادی و وظایف دفاعی و امنیتی ملی سازگار است.
PV: می‌توانید در مورد ارتقای ارزش زمین در ارتباط با کاهش فقر توضیح دهید ؟
آقای نگوین دوی هوا: بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین، به حداکثر رساندن ارزش منابع زمین و ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی همواره هدفی بوده است که منطقه باک ها (لائو کای) در سال‌های اخیر تعیین کرده است. این همچنین نیروی محرکه برای افزایش تولید، ایجاد شغل، درآمد پایدار و کمک به مردم، به ویژه اقلیت‌های قومی در این منطقه کوهستانی، برای رهایی پایدار از فقر است.
به طور خاص، ایجاد مناطق تولید کالاهای کشاورزی در مقیاس بزرگ، تشکیل مناطق تولید متمرکز تخصصی‌تر، مرتبط با صنایع فرآوری، شبکه‌های توزیع و مصرف و کاربرد علم و فناوری پیشرفته، تحول دیجیتال، مکانیزاسیون، اتوماسیون... (به عنوان مثال: درخت آلو تا وان - تا وان چو؛ آلو تام هوآ - نا هوی، تا چای، شهر؛ منطقه گیاهان دارویی - تا وان چو، لونگ فین...).
علاوه بر برنامه‌ریزی برای ایجاد صندوق‌های زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، تغییر طرز فکر از مدیریت و استفاده از زمین، که مزارع و جنگل‌های خانوارها هستند که برای دستیابی به بالاترین بهره‌وری که کمون‌ها و همچنین منطقه باک ها به دنبال آن هستند، مدیریت می‌شوند. از طریق تبلیغات و بسیج، آگاهی، آداب و رسوم، عادات و شیوه‌ها به تدریج تغییر یافته و کشت از محصولات و دام‌های کم‌ارزش به محصولات و دام‌های باارزش تبدیل شده و انگیزه‌ای برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر ایجاد شده است تا اراده کنند و از فقر در باغ‌ها و تپه‌های خود فرار کنند.
بنابراین، منطقه باک ها پروژه‌هایی مانند پرورش گلابی، پرورش گیاهان دارویی و... را برای افزایش بهره‌وری و درآمد مردم ساکن در این زمین‌ها اجرا کرده است. به عنوان مثال، مدل پرورش گلابی خانواده آقای ترانگ سئو کوآ، روستای هوانگ ها، کمون هوانگ تو فو، منطقه باک ها. خانواده آقای کوآ ۴۰۰ درخت گلابی دارند و در سال‌های اخیر، ۴۰۰ درخت گلابی درآمدی معادل ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال ایجاد کرده‌اند. خانواده آقای کوآ نه تنها از فقر رهایی یافته‌اند، بلکه پس‌انداز نیز دارند.
یا مدل کشت گیاه دارویی Platycodon grandiflorum خانواده خانم ترانگ تی نگوک لین، روستای لا دی تانگ، کمون تا وان چو، منطقه باک ها، خانواده خانم لین کل منطقه کشت ذرت به مساحت نزدیک به ۱ هکتار را به Platycodon grandiflorum تبدیل کرده‌اند. خانواده او همچنین یک باغ آلو در تا وان با صدها درخت دارند. از این دو محصول اصلی، خانواده او درآمد سالانه پایداری دارند. اینها تنها تعداد کمی از هزاران خانوار در باک ها هستند که طرز فکر خود را برای به حداکثر رساندن ارزش زمین در کار کاهش فقر تغییر داده‌اند.
PV: منطقه باک ها در کاهش فقر و فقر مرتبط با زمین با چه مشکلات و چالش‌هایی روبرو بوده است؟
با وجود زمینی عمدتاً متشکل از تپه‌ها و کوه‌های مرتفع، که در میان آنها رودخانه‌ها و نهرها پراکنده‌اند، اقتصاد هنوز توسعه نیافته است. به همین دلیل است که سال‌هاست، داستان کاهش فقر همیشه دغدغه کمیته حزب و دولت محلی منطقه باک ها بوده است، در حالی که مشکل کاهش فقر هنوز واقعاً پایدار نیست.
در طول اجرای پروژه، هدف این پروژه گسترش شهر باک ها، ایجاد صندوق زمین در طول مسیر، برآوردن نیازهای توسعه زیرساخت‌های شهری و سفر مردم است. تضمین ترافیک روان، کمک به ریشه‌کنی گرسنگی و کاهش فقر، بهبود تدریجی زندگی اقتصادی، بهبود زیرساخت‌ها، اما هنوز با مشکلاتی مانند موارد زیر مواجه است: به دلیل درک ضعیف، برخی از مردم هنوز این دیدگاه را دارند که زمین متعلق به کاربران زمین است، هنگام اجرای آزادسازی، مردم هنوز خواسته‌هایی مانند: توافق بر سر قیمت غرامت، عدم موافقت با بازیابی زمین و ... دارند.
روند استفاده از زمین توسط مردم با قانون زمین سال ۲۰۱۳ مطابقت نداشته است: ساخت و ساز خودسرانه در زمینهای کشاورزی بدون اجازه از سازمان‌های ذیصلاح دولتی، تقسیم خودسرانه قطعات زمین برای واگذاری به کودکان یا انتقال زمینی که شرایط تقسیم را ندارد، تغییر خودسرانه هدف استفاده از زمین... که منجر به مشکلات زیادی در هنگام اجرای پاکسازی و بازیابی محل می‌شود.
تجمیع قطعات زمین برای ایجاد صندوق‌های زمین برای توسعه کشاورزی با کیفیت بالا هنوز واقعاً خوب نیست، بنابراین باک ها هنوز زمینهای با فناوری پیشرفته زیادی برای کمک به کاهش پایدار فقر ندارد.
پ‌وی: در آینده، باک ها چه برنامه‌هایی برای عملی و پایدار کردن کاهش فقر، به ویژه کاهش فقر از طریق ارتقای ارزش زمین، دارد، قربان؟
در آینده نزدیک، برای کاهش فقر مرتبط با ارتقای ارزش زمین در عمل، بخش باک ها منابع حمایتی دولت مرکزی، استان لائو کای و بخش باک ها را با هم ترکیب خواهد کرد تا حداکثر شرایط مطلوب را برای خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و خانواده‌های تحت پوشش بیمه ایجاد کند تا به راحتی به وام‌های ترجیحی برای توسعه اقتصاد در زمینهای کشاورزی که در حال حاضر در اختیار خانواده‌ها است، دسترسی پیدا کنند.
بخش باک ها قصد دارد تا پایان سال ۲۰۲۳ تعداد خانوارهای فقیر را به ۱۰۵۳ نفر کاهش دهد، که معادل نرخ کاهش فقر ۸.۹۷٪ است؛ همزمان، نرخ فقر در مناطق روستایی را به ۴۹٪ کاهش دهد. «در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، بخش باک ها ۳ برنامه اصلی دولت مرکزی را برای ادامه حمایت از توسعه اجتماعی-اقتصادی خواهد داشت. ما در حال بررسی تمام منابع سرمایه‌ای برای اجرا هستیم تا از طرح حمایتی دولت پشتیبانی کنیم و مردم نیز پاسخی دارند.»
با تقویت کار کاهش فقر، زندگی مادی و معنوی مردم باک ها به طور مداوم بهبود می‌یابد، که این امر مبنای تلاش باک ها برای خروج از فهرست مناطق فقیر کشور تا سال ۲۰۲۵ است.
کمیته مردمی ناحیه از طریق برنامه‌های هدف ملی برای کاهش پایدار فقر، به سازمان‌های تخصصی دستور داده است تا با کمیته‌های مردمی کمون‌ها و شهرها هماهنگی لازم را برای بررسی و تدوین طرح‌های حمایتی برای خانوارهای فقیر و اقلیت‌های قومی در مناطق محروم (حمایت از زمین مسکونی، مسکن و ابزار تولید) مطابق با آداب و رسوم، رویه‌ها، هویت فرهنگی و شرایط واقعی هر منطقه انجام دهند و در عین حال سیاست‌هایی را برای ایجاد شرایطی برای اقلیت‌های قومی که مستقیماً در تولید کشاورزی مشغول هستند، جهت داشتن زمین برای تولید، اتخاذ کنند.
علاوه بر کمک به مردم برای افزایش مؤثر و پایدار درآمدشان، ما این قطعنامه را به اجرا در خواهیم آورد تا تفکر آنها را تغییر دهیم، به اقلیت‌های قومی کمک کنیم تا روش‌ها، شیوه‌های انجام کار و کشت زمینهای هر خانواده را به روشنی درک کنند و از این طریق برای فرار از فقر، ثروتمند شدن در سرزمین مادری خود و کمک به توسعه منطقه کوهستانی باک ها قیام کنند.
منبع
![[عکس] دبیرکل تو لام در اولین کنگره کمیته مرکزی حزب جبهه میهن و سازمان‌های تودهای مرکزی شرکت می‌کند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/2aa63d072cab4105a113d4fc0c68a839)
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین ریاست اولین جلسه کمیته مرکزی راهبری سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات را بر عهده دارد](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
نظر (0)