پس از ۵ سال اجرا، برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی -اقتصادی مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، مرحله ۱ (۲۰۲۱-۲۰۲۵) را به پایان رسانده و به نتایج مثبت بسیاری دست یافته است که به بهبود زندگی مردم کمک میکند. بسیاری از مدلهای گردشگری جامعهمحور مرتبط با حفظ ارزشهای فرهنگی سنتی مردم شکل گرفته و توسعه یافتهاند.
در راهروی مجلس ملی، نماینده نگوین تی سو، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی از شهر هوئه و عضو شورای قومی مجلس ملی، این موضوع را با خبرنگاران روزنامه الکترونیکی ویتنام پلاس در میان گذاشت.
«اهرم» برای بهبود زندگی و اقتصاد
- خانم، برنامه ملی هدف برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی برای دوره 2021-2030 مرحله 1 (2021-2025) را به پایان رسانده است. نتایج حاصل از این برنامه را چگونه ارزیابی میکنید؟
نماینده نگوین تی سو: در حال حاضر، پنج برنامه هدف ملی وجود دارد. من از طریق سنجشهای مردم و ذینفعان ارزیابی میکنم که این برنامهها فرصتهای زیادی برای توسعه، بهبود استانداردهای زندگی، بهبود اقتصاد و در عین حال به افزایش آگاهی مردم، به ویژه در مناطق دورافتاده، مرزی و اقلیتهای قومی در سراسر کشور، کمک کردهاند.
با این حال، هنوز نگرانیهای زیادی وجود دارد. اگرچه دوره اجرا ۵ سال تعیین شده است، اما در واقع، پروژههای پشتیبانی تحت سه برنامه هدف ملی تنها از سال ۲۰۲۳ شروع به اجرا کردهاند. تمرکز منابع در یک دوره زمانی کوتاه، فشار زیادی را برای روند اجرا طبق برنامه اولیه ایجاد کرده است.

علاوه بر این، عامل تورم در طول زمان نیز بر اثربخشی اجرای پروژه تأثیر میگذارد. تغییرات اقلیمی به طور فزایندهای قوی و غیرقابل پیشبینی است و بسیاری از مناطق، به ویژه مناطق کوهستانی، را مجبور میکند تا مکان و محتوای پروژهها را بر این اساس تنظیم کنند.
ادغام بسیاری از بخشها با یکدیگر نیز به دلیل فقدان راهنمایی به موقع از سوی وزارتخانهها و شعب در مورد سازوکارهای جمعآوری سرمایه و منابع و تعیین برنامه ادغام یا نگهداری هر پروژه به طور مستقل، مشکلاتی را ایجاد میکند. این موضوعی است که باید به دقت محاسبه شود تا سرمایهگذاری مؤثر تضمین شود و از ضرر و زیان جلوگیری شود.
در فرآیند اجرای برنامههای هدف ملی، به ویژه برنامههای توسعه اجتماعی-اقتصادی برای مناطق بسیار صعبالعبور و کوهستانی، مسئله اتلاف منابع باید مورد توجه و کنترل دقیق قرار گیرد.
از «یکنواختی» در توسعه گردشگری جامعه پرهیز کنید
- یکی از مفاد مهم برنامه ملی هدف برای توسعه مناطق اقلیت قومی، حفظ و ارتقای هویت فرهنگی این منطقه در ارتباط با توسعه گردشگری است. به نظر شما، چگونه میتوانیم مدلهای گردشگری جامعه را در مناطق اقلیت قومی به طور مؤثرتری ترویج دهیم؟
نماینده نگوین تی سو : نقطه روشن در دوران اخیر، شکلگیری و گسترش مدلهای گردشگری اجتماعی مناسب برای شرایط کوهستانی است. در حال حاضر، اکثر مناطق (سابق) اقلیتهای قومی دارای مدلهای گردشگری اجتماعی مرتبط با حفظ و ارتقای هویت فرهنگی اقلیتهای قومی هستند.
با این حال، برای جلوگیری از تکرار و همپوشانی بین مدلها، نیاز به ارزیابی مجدد و برنامهریزی وجود دارد. وقتی محصولات گردشگری تکراری و فاقد تمایز باشند، باعث کسالت و عدم جذابیت میشوند، گردشگران فقط یک مقصد را انتخاب میکنند و مقاصد نزدیک با هزینههای پایین را در اولویت قرار میدهند. این امر برای مناطق دورافتاده، مناطقی که باید به پتانسیلهای خود آگاه شوند در حالی که در آن مکانها به صورت سیستماتیک سرمایهگذاری نشده است، بسیار نامطلوب خواهد بود.
بنابراین، سیاست توسعه گردشگری مرتبط با حفظ و ارتقای ارزشهای فرهنگی سنتی باید در دوره آینده مجدداً برنامهریزی شود. توسعه گردشگری جامعه باید تضمین کند که مردم محلی به طور قابل توجهی بهرهمند میشوند و به کاهش پایدار فقر کمک میکنند. بدون مدیریت دقیق و جهتگیری به موقع، علیرغم پتانسیل، مناطق همچنان برای فرار از فقر با مشکل مواجه خواهند شد. مقامات محلی باید جهتگیری لازم را برای ترویج و تشویق هر بخش و هر روستا به داشتن محصولات منحصر به فرد و خاص داشته باشند.
شناسایی نقاط برجسته مناسب برای توسعه گردشگری جامعه مبتنی بر هویت فرهنگی سنتی، ضمن ترکیب عناصر مدرن برای تضمین بهداشت، ایمنی و به ارمغان آوردن تجربیات خوب برای گردشگران، ضروری است. گردشگران علاوه بر تجربه فرهنگ سنتی منحصر به فرد محل و گشت و گذار، نیاز به سرگرمی، بهبود سلامت و استراحت نیز دارند.

در زمینه ادغام، ویتنام درهای خود را به روی جریانهای فرهنگی مختلف میگشاید و نیازمند جهتگیری و مدیریت مناسب برای حفاظت از ارزشهای فرهنگی بومی، به ویژه در مناطق اقلیتهای قومی که سطح آموزش و دسترسی به اطلاعات محدود است، میباشد. نقش مقامات محلی و نظام سیاسی در ایجاد «حصار» برای محافظت از فرهنگ سنتی بسیار مهم است. سازمانهای فرهنگی و گردشگری باید برای حفظ و ترویج هویت فرهنگی بومی به شیوهای پایدار و اجتناب از ترکیبیسازی و وصلهکاری، هماهنگی نزدیکی داشته باشند.
گردشگران امروزی نه تنها به محصولات معمولی یا محصولات OCOP علاقهمند هستند، بلکه میخواهند فرهنگ محلی را از طریق زبان، تبادل فرهنگی و داستانهای زندگی مردم محلی تجربه کنند. بنابراین، حفظ و تشویق استفاده از زبانهای قومی در کنار زبان ویتنامی، حتی انگلیسی، در فعالیتهای گردشگری بسیار ضروری است.
انتخاب، حفظ و ترویج عناصر فرهنگی منحصر به فرد برای جلوگیری از وضعیت «یکنواختی» در توسعه گردشگری جامعه بسیار مهم است. هر روستا داستان خاص خود را دارد و این نقطه قوت ایجاد جاذبهای متفاوت است. میتوان جاذبههای گردشگری مجاور را به طور منطقی به هم پیوند داد تا مدت اقامت گردشگران افزایش یابد و در نتیجه درآمد افزایش یابد، مشاغل بیشتری ایجاد شود و توسعه اقتصادی محلی ارتقا یابد.
- دولت موافقت کرده است که سه برنامه هدف ملی، یعنی توسعه روستایی نوین، کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی-اقتصادی برای اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی، را در یک برنامه هدف ملی مشترک ادغام کند. به نظر شما، این امر چه تأثیری بر اثربخشی اجرای این برنامهها در دوره آینده خواهد داشت؟
نماینده نگوین تی سو: سیاست ادغام سه برنامه هدف ملی در یک برنامه جامع منطقی است و هدف آن همگرایی منابع و ایجاد قدرت مشترک است.
با این حال، طراحی برنامه باید ساختار روشنی داشته باشد، سازمانهای مسئول و هماهنگکنندهی مشخصی را مشخص کند و اطمینان حاصل کند که گروههای سیاستگذاری به طور معقولی تقسیمبندی شده و موضوعات مناسب را هدف قرار میدهند و از پراکندگی یا چندپارگی جلوگیری میشود. این پیشنیاز برای اثربخشی و محتوای بالای برنامهی هدف ملی کلی است.
- خیلی ممنونم./.
منبع: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-van-hoa-gan-voi-du-lich-can-quy-hoach-de-tranh-trung-lap-post1075591.vnp






نظر (0)