جلسه پرسش و پاسخ در مورد مطالب مربوط به اجرای ۳ برنامه ملی هدفمند

صبح روز 30 اکتبر، کمیته دائمی شورای مردمی استان، جلسه‌ای برای پرسش و پاسخ در مورد مسائل مربوط به اجرای 3 برنامه ملی هدف (NTP) در استان برگزار کرد. نونگ تان تونگ و هوانگ ون تاچ، نایب رئیسان شورای مردمی استان، ریاست مشترک این جلسه را بر عهده داشتند.

نگوین ترونگ تائو، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در این جلسه حضور داشت. این جلسه به صورت حضوری و آنلاین با پل‌های ارتباطی منطقه و شهر برگزار شد.

نمایندگان در این جلسه سوالات خود را مطرح کردند.

در جلسه پرسش و پاسخ، ۲۸ سوال برای پرسش ثبت شد که ۱۲ نماینده مستقیماً از رهبران زیر سوال بردند: کمیته قومی استان، اداره کشاورزی و توسعه روستایی، اداره کار - معلولین و امور اجتماعی.

در مورد برنامه هدف ملی برای توسعه اجتماعی -اقتصادی مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، سوالات مربوط به موارد زیر است: کمیته‌های مردمی در سطح کمون هنوز انتخاب فهرستی از پروژه‌ها برای حمایت از توسعه تولید و تنوع‌بخشی به معیشت جامعه را سازماندهی نکرده‌اند. دلایل عدم اجرای مفاد 01، 02، 03 پروژه 1 (حل کمبود زمین مسکونی، مسکن، زمین تولیدی و آب خانگی). توسعه اقتصاد پایدار کشاورزی و جنگلداری مرتبط با حفاظت از جنگل‌ها و افزایش درآمد مردم، از جمله استانداردهای حمایتی برای حفاظت از جنگل‌ها در مناطقی که قابل اجرا نیستند.

رئیس کمیته اقلیت‌های قومی استان، آقای بی ون هونگ، گفت: در حال حاضر، طبق بخشنامه 02/2023/TT-UBDT مورخ 21 آگوست 2023، ماده 18 بخشنامه 02/2022/TT-UBDT مورخ 30 ژوئن 2022 لغو شده است، بنابراین انتخاب و تأیید فهرست پروژه‌های جهت‌گیری برای حمایت از توسعه تولید و تنوع‌بخشی به معیشت جامعه از آگوست 2023 الزامی نیست. دلیل عدم اجرای مفاد شماره 01، 02، 03 پروژه 1، این است که مفاد حمایت از مسکن به دلیل فقدان سازوکارهای مربوط به هنجارهای حمایتی، رویه‌های پرداخت و مدیریت پذیرش کیفیت، در اجرا با مشکل مواجه است. در خصوص حمایت از زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی، این سازوکار به دلیل کمبود بودجه‌های کلان زمین‌های عمومی مانند مزارع جنگلداری، زمین‌های بایر تخصیص نیافته و غیره، برای استان مناسب نیست. تاکنون این سازوکار اجرا نشده است و باید سرمایه برای اجرای سایر مفاد برنامه طبق مفاد قانون و برنامه منتقل شود.

در خصوص حمایت از حفاظت از جنگل‌ها در مناطق محلی، برای منبع سرمایه‌ای سال ۲۰۲۲ که به سال ۲۰۲۳ منتقل شده است، اگر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۳ به طور کامل پرداخت نشود، دولت مرکزی منبع سرمایه‌ای را بازیابی خواهد کرد. برای منبع سرمایه‌ای سال ۲۰۲۳، دولت مرکزی در حال حاضر سیاستی دارد اما هنوز تصمیم رسمی برای تمدید آن تا سال ۲۰۲۴ نگرفته است.

بسیاری از بخش‌ها پذیرش را تکمیل و درخواست پرداخت کرده‌اند، اما هنوز در حمایت از قراردادهای حفاظت از جنگل با مشکلات و مسائلی روبرو هستند. آژانس‌های تخصصی، اجرا را بر اساس زمان واقعی اجرای قرارداد هدایت می‌کنند. با این حال، هیچ مقررات یا دستورالعملی وجود ندارد که سطح پشتیبانی ماهانه را تعیین کند، بنابراین مناطق محلی در پرداخت ماهانه یا سالانه گیر افتاده‌اند.

در مورد برنامه ملی هدفمند در ساخت و سازهای جدید روستایی (NRP)، سوالاتی در مورد موارد زیر مطرح شد: اجرای معیارهای برنامه‌ریزی دارای کاستی‌هایی است؛ تعداد کمون‌هایی که معیارهای زیست‌محیطی را رعایت می‌کنند بسیار کم است؛ راهکارهایی برای افزایش تعداد کمون‌هایی که معیارها، به ویژه معیارهای زیست‌محیطی را رعایت می‌کنند؛ حمایت از جابجایی دام‌ها از زیر کف خانه‌ها...

نگوین تای ها، مدیر اداره کشاورزی و توسعه روستایی، توضیح داد: در مورد معیارهای برنامه‌ریزی، بخش‌ها اساساً فرآیند ارزیابی را تکمیل کرده‌اند (در ارزیابی، نظرات اداره ساخت و ساز جویا شده است که زمان زیادی طول کشیده است). در حال حاضر، بسیاری از مناطق تصمیم گرفته‌اند که برنامه‌ریزی بخش‌ها را برای ساخت مناطق روستایی جدید تأیید کنند. از طریق بازرسی، مشکلاتی مانند موارد زیر وجود دارد: بخش‌ها مرزی، برنامه‌ریزی برخی از مکان‌ها دارای برنامه‌ریزی دقیق مناطق اقتصادی مرزی است، بخش‌ها ممکن است همپوشانی داشته باشند. هیچ ارتباط نزدیکی بین واحد مشاوره جدید و واحد مشاوره برنامه‌ریزی برای منطقه اقتصادی مرزی وجود ندارد، که نیاز به بررسی دارد. در مورد بسیاری از اهدافی که محقق نشده‌اند، پیش‌بینی می‌شود که تا سال 2025، دستیابی به آنها دشوار یا محقق نشده باشد، مسئولیت بخش‌ها، شعب، استان تصمیمی مبنی بر واگذاری آژانس‌های استانی و شرکت‌ها برای حمایت و پشتیبانی از بخش‌ها برای ساخت مناطق روستایی جدید صادر کرده است، با این حال، کیفیت پایین است.

در مورد معیارهای کم دستیابی، در سال ۲۰۲۳، استان ۵ بخش دارد که تلاش می‌کنند به ۱۷ تا ۱۸ معیار دست یابند و تا سال ۲۰۲۵ به ۱۹ معیار برسند. با این حال، دشوارترین معیارها در حال حاضر معیارهای درآمد و نرخ فقر هستند. در مورد معیارهای امکانات فرهنگی، آموزش ، سازماندهی تولید و محیط زیست، از هم اکنون تا پایان سال ۲۰۲۳، هر بخش تلاش خواهد کرد تا به ۱ معیار دیگر دست یابد. در حال حاضر، بخش کشاورزی جهت‌گیری‌هایی برای افراد شاغل در تولید دارد تا اثرات زیست‌محیطی را محدود کند تا تعداد بخش‌ها با معیارهای زیست‌محیطی افزایش یابد. معیار ۱۳ در مورد سازماندهی تولید، دستاورد کمی دارد زیرا تعداد تعاونی‌های تولیدی مؤثر فقط حدود ۲۰۰/۴۰۰ تعاونی است. این بخش به کمیته مردمی استان توصیه خواهد کرد که تعاونی‌ها را به سمت عملکرد مؤثر طبق معیارها هدایت کند.

در این جلسه همچنین پرسش و پاسخ‌هایی در مورد محتوای برنامه ملی هدفمندی برای کاهش فقر پایدار انجام شد، از جمله: برخی از شاخص‌های باقی‌مانده استان پایین است؛ دلیل اینکه نرخ کارگران خانگی فقیر که آموزش دیده و در خارج از کشور کار می‌کنند بسیار پایین است...

نائب رئیس شورای مردمی استان، نونگ تان تونگ، سخنرانی پایانی را در این جلسه ایراد کرد.

در پایان جلسه پرسش و پاسخ، نونگ تان تونگ، نایب رئیس شورای مردمی استان، از پاسخ‌های سه اداره و شعبه و همچنین توضیحات برخی از ادارات و شعب مرتبط بسیار قدردانی کرد. ادارات و شعب با صراحت و بدون طفره رفتن به سؤالات پاسخ دادند، وضعیت فعلی را به درستی ارزیابی کردند و برای آینده راه‌حل‌هایی پیشنهاد دادند.

پیشنهاد دهید که کمیته مردمی استان، ادارات، شعب و مناطق را به سمت تخصیص منابع سرمایه‌ای، به ویژه سرمایه شغلی، هدایت کند. همزمان، اسناد را طبق اختیارات بررسی و صادر کنید و به دولت مرکزی توصیه کنید که دستورالعمل‌های اجرایی را ارائه دهد. برای هر برنامه خاص، کمیته قومی بر حداکثر تخصیص سرمایه شغلی در ۳ ماه آخر سال تمرکز دارد. برنامه جدید توسعه روستایی بر مسائل برنامه‌ریزی تمرکز دارد. برنامه کاهش فقر بر حذف خانه‌های موقت و فرسوده تمرکز دارد. مناطق به اجرای پروژه‌ها ادامه می‌دهند تا زمان و کیفیت لازم برای بهبود و افزایش استانداردهای زندگی اقلیت‌های قومی را تضمین کنند.

عشق بهاری

منبع