قانون سرمایه ۲۰۲۴ را به طور کامل برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی منتشر و تفهیم کنید.

تران سی تان، رئیس کمیته مردمی شهر، درخواست کرد: «به دلیل وجود سازوکارهای خاص، سیاست‌ها و مقررات جدید فراوان، قانون اصلاح‌شده پایتخت نیازمند حجم کاری بسیار زیاد و پیچیده‌ای است. همه سطوح، بخش‌ها و هر کادر و کارمند دولت شهر باید ایدئولوژی، دیدگاه‌ها، مقررات خاص و همچنین رابطه بین مفاد قانون را به طور کامل درک کنند.»

صبح روز ۱۱ اکتبر، کمیته حزبی هانوی کنفرانسی را برای انتشار و اجرای قانون پایتخت شماره ۳۹/۲۰۲۴/QH۱۵ برگزار کرد. این کنفرانس به دو صورت مستقیم و آنلاین، از دفتر مرکزی کمیته خلق شهر گرفته تا ادارات، شعب و بخش‌ها؛ ۳۰ ناحیه، شهر و ۵۷۹ کمون، بخش و شهرک با حضور حدود ۳۰۰۰۰ نماینده برگزار شد.

حجم کاری که باید انجام شود بسیار زیاد است.

تران سی تان، رئیس کمیته مردم شهر، در مراسم افتتاحیه کنفرانس گفت که در ۲۸ ژوئن ۲۰۲۴، در هفتمین جلسه، پانزدهمین مجلس ملی قانون پایتخت (اصلاح‌شده) را تصویب کرد. این قانون از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود که ۵ ماده از آن از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود.

این کنفرانس به صورت حضوری و آنلاین با حضور حدود 30،000 نماینده برگزار شد (عکس: TL).

این قانون بسیار مهمی برای پایتخت هانوی است که جایگاه و نقش پایتخت و سازوکارها و سیاست‌های خاص در ساخت، مدیریت و حفاظت از پایتخت را به طور واضح‌تری تعریف می‌کند؛ و از این طریق نهادهای مطلوب ایجاد می‌کند، راه را هموار می‌کند و تمام منابع را برای ساخت و توسعه پایتخت هانوی «فرهنگی - متمدن - مدرن» طبق قطعنامه شماره ۱۵ مورخ ۵ مه ۲۰۲۲ دفتر سیاسی آزاد می‌کند .

پس از تصویب قانون پایتخت توسط مجلس ملی، نخست وزیر، کمیته حزب شهر، شورای مردم و کمیته مردم شهر، طرح‌ها و اسناد زیادی را برای هدایت اجرای قانون پایتخت منتشر کردند، از جمله: تبلیغ، انتشار و درک کامل قانون پایتخت؛ تدوین اسناد برای سازماندهی اجرای قانون؛ بررسی سیستم اسناد شهر و نظارت بر اجرای قانون و بسیاری از وظایف مرتبط دیگر.

رئیس کمیته خلق هانوی، تران سی تان، سخنرانی افتتاحیه کنفرانس را ایراد کرد (عکس: TL).

با توجه به این واقعیت، رئیس کمیته مردمی شهر، تران سی تان، از همه سطوح، شاخه‌ها، هر کادر و کارمند دولت شهر درخواست کرد که ایدئولوژی، دیدگاه‌ها و روح قانون پایتخت را به طور کامل درک کنند؛ مقررات خاص و همچنین رابطه بین مقررات قانون پایتخت را در کل نظام حقوقی به وضوح درک کنند. رئیس کمیته مردمی شهر، تران سی تان، تأکید کرد: «از آنجا که حجم کاری که باید اجرا شود بسیار زیاد و پیچیده است، زیرا قانون پایتخت سازوکارها و سیاست‌های خاص زیادی دارد و مقررات جدید زیادی در مقایسه با نظام حقوقی فعلی دارد.»

رئیس کمیته مردمی شهر گفت که کنفرانس، قانون پایتخت را به طور کامل منتشر و درک کرد تا آگاهی و مسئولیت‌پذیری همه سطوح، شاخه‌ها، اعضای حزب، کارمندان دولت، کارمندان دولت و مردم را در اجرای قانون پایتخت و اسناد راهنمای اجرای آن افزایش دهد.

افتتاح «کریدورهای» جدید برای توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل

همچنین در این کنفرانس، نگوین فونگ توی، نایب رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، اطلاعات دقیق‌تری در مورد قانون اصلاح‌شده پایتخت ارائه داد، به طور خاص: قانون پایتخت شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده (افزایش ۳ فصل و ۲۷ ماده در مقایسه با قانون پایتخت ۲۰۱۲) است که از نزدیک ۵ دیدگاه راهنما برای تهیه پیش‌نویس و ۹ گروه سیاست‌گذاری مصوب مجلس ملی را با محتوای جدید فراوان دنبال می‌کند و با هدف تمرکززدایی و تفویض اختیار قوی در همه زمینه‌ها همراه با بسیاری از راه‌حل‌های سیاستی خاص و برجسته، مناسب با وضعیت عملی و جهت‌گیری توسعه کشور و پایتخت هانوی در دوره جدید است.

نگوین فونگ توی، معاون رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، در حال سخنرانی (عکس: TL).

این قانون همچنین بسیاری از مقررات مهم را اصلاح کرده و سازماندهی دولت پایتخت را در جهت ساده‌سازی، حرفه‌ای‌گری، مدرنیته و عملکرد مؤثر و کارآمد تضمین کرده است. هانوی ۱۲۵ نماینده شورای خلق شهر انتخاب کرد که حداقل ۲۵٪ از کل نمایندگان تمام‌وقت هستند (افزایش ۳۰ نماینده در مقایسه با حال حاضر). کمیته دائمی تمام‌وقت شورای خلق شهر بیش از ۱۱ عضو، از جمله رئیس، و بیش از ۳ نایب رئیس ندارد (افزایش ۱ نایب رئیس و ۴ عضو کمیته دائمی شورای خلق شهر).

برای کمیته مردمی شهر هانوی، قانون پایتخت (اصلاح‌شده) دولت شهر را غیرمتمرکز می‌کند تا در مورد ایجاد واحدهای خدمات عمومی جدید تحت مدیریت خود تصمیم‌گیری کند؛ کمیته مردمی، رئیس کمیته مردمی، آژانس‌های تخصصی و سایر سازمان‌های اداری تحت کمیته‌های مردمی در تمام سطوح، غیرمتمرکز یا مجاز به انجام وظایف و اختیارات مقرر در قانون هستند.

کنفرانسی برای انتشار و اجرای قانون سرمایه شماره 39/2024/QH15 (عکس: TL).

این قانون، علاوه بر مفاد مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار بین سطوح مختلف حکومت شهر، مفادی را در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار از سوی دولت، نخست وزیر، وزارتخانه‌ها و شعب به سازمان‌های شهر اضافه کرده است تا سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار را به طور مشخص اجرا کند. این قانون همچنین تعیین می‌کند که دولت سرمایه‌گذاری و جذب منابع را برای ارتقای پتانسیل و نقاط قوت پایتخت در ساخت، توسعه، مدیریت و حفاظت از پایتخت در اولویت قرار دهد.

این قانون همچنین «کریدور جدیدی» را در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل هانوی می‌گشاید تا امکان اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری در توسعه راه‌آهن شهری در به‌کارگیری مدل TOD (توسعه شهری بر اساس جهت‌گیری حمل و نقل عمومی) فراهم شود و مدرنیته، هماهنگی و پایداری را تضمین کند. در حوزه TOD، به شهر اجازه داده می‌شود ۱۰۰٪ درآمد حاصل از تعدادی از درآمدها را برای سرمایه‌گذاری مجدد در ساخت راه‌آهن شهری، سیستم‌های حمل و نقل عمومی و زیرساخت‌های فنی متصل به سیستم حمل و نقل عمومی مسافر جمع‌آوری و استفاده کند.

در مورد پروژه‌های بزرگ زیرساخت حمل و نقل، نکته قابل توجه ماده ۴۳ قانون پایتخت (اصلاح شده) با این محتوا است: «جداسازی غرامت، پشتیبانی، اسکان مجدد و پاکسازی محل از پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی». بنابراین، «تنگناهای» پاکسازی محل که باعث تأخیر در پیشرفت مجموعه‌ای از پروژه‌های کلیدی حمل و نقل در هانوی شده بود، برطرف شده است.

منبع: https://thoidai.com.vn/pho-bie-n-quan-n-trie-t-lua-t-thu-do-2024-toi-ca-n-bo-cong-chu-c-va-vien-chuc-205988.html