کوانگ نام شاخص "هزینه زمان" را بهبود می‌بخشد

نمایندگان در کارگاه گزارش‌های خود را ارائه می‌دهند. عکس: اچ. کوانگ — رفع مشکلات برای کسب‌وکارها یکی از راه‌حل‌های بهبود شاخص هزینه زمان است. عکس تزئینی از H.Quang

شاخص هزینه زمان افزایش می‌یابد

در میان شاخص‌های تشکیل‌دهنده شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI)، شاخص مؤلفه هزینه زمان، ساختار پیچیده‌ای از 3 گروه شاخص دارد. این سه گروه عبارتند از هزینه زمان برای اجرای مقررات ایالتی؛ بازرسی و بررسی (شامل تعداد ساعات کاری با بازرسان مالیاتی و تعداد بازرسی‌ها و بررسی‌ها از همه نوع)؛ و شاخصی که برداشت شرکت‌ها از کیفیت کار اصلاحات اداری را اندازه‌گیری می‌کند.

شاخص هزینه زمان، برداشت شرکت از جنبه هزینه‌های زمانی بدون در نظر گرفتن سایر هزینه‌ها در اجرای مقررات، مانند هزینه‌های پولی برای رعایت مقررات ایالتی است. بنابراین، وجود شاخص هزینه زمان عامل مهمی است که سرمایه‌گذاران و شرکت‌ها هنگام انتخاب سرمایه‌گذاری باید در نظر بگیرند.

در سال 2021، طبق گزارش شاخص PCI که توسط فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام منتشر شده است، استان کوانگ نام با کسب 66.24 امتیاز، رتبه نوزدهم را از بین 63 استان و شهر در سراسر کشور، رتبه چهارم را از بین 12 استان در منطقه ساحل مرکزی (پس از دانانگ، توا تین هو و بین دین) کسب کرد و در گروه استان‌هایی با شاخص‌های خوب قرار گرفت. به طور خاص، شاخص هزینه‌های غیررسمی 7.79 امتیاز کسب کرد (0.18 امتیاز کمتر نسبت به سال 2020).

در سال 2022، استان کوانگ نام با کسب 66.62 امتیاز (0.38 امتیاز افزایش نسبت به سال 2021)، رتبه 22 از 63 استان و شهر (3 رتبه کاهش نسبت به سال 2021)، رتبه 6 از 14 استان و شهر در منطقه ساحل مرکزی (پس از توا تین هو، دا نانگ ، خان هوا، ها تین، بین دین) را کسب کرد که شاخص هزینه زمان در آنها 7.61 امتیاز بود (0.18 امتیاز کاهش نسبت به سال 2021). در سال 2023، استان کوانگ نام با کسب 67.04 امتیاز، 0.42 امتیاز افزایش نسبت به سال 2022 را تجربه کرد.

امتیاز PCI کوانگ نام در سال ۲۰۲۳ افزایش یافت، اما در بین ۳۰ استان و شهر برتر با بهترین شاخص PCI در کشور قرار نگرفت (در سال ۲۰۲۲ کوانگ نام در بین ۳۰ شهر برتر بود)؛ که در آن شاخص هزینه زمان ۸.۱ امتیاز بود (افزایش ۰.۴۹ امتیازی نسبت به سال ۲۰۲۲).

این شاخص مؤلفه‌ای است که بالاترین امتیاز را در بین 10 شاخص PCI 2023 استان کوانگ نام دارد. برای بهبود شاخص PCI، PGI (شاخص سبز استانی) کوانگ نام در سال 2024، طبق گزارش بازرسی استان، لازم است راهکارهایی برای بهبود شاخص مؤلفه هزینه زمان به طور همزمان اجرا شود.

نیاز به هماهنگ‌سازی راهکارها

بر این اساس، سازمان‌هایی که وظایف بازرسی را در استان انجام می‌دهند، باید برنامه‌های بازرسی و معاینه را تدوین و منتشر کنند تا از تمرکز، نکات کلیدی و رعایت مقررات اطمینان حاصل شود و آنها را در نرم‌افزار مدیریت بازرسی و معاینه (که در نرم‌افزار پذیرش شهروندان، مدیریت شکایات و انتقادات ادغام شده است) وارد کنند و از دوباره‌کاری و همپوشانی در شرکت‌ها جلوگیری کنند.

طبق دستورالعمل شماره ۲۰ نخست‌وزیر مورخ ۱۷ مه ۲۰۱۷ در مورد اصلاح فعالیت‌های بازرسی و بررسی برای شرکت‌ها، کار بازرسی بنگاه‌ها بیش از سالی یک بار انجام نمی‌شود؛ برای بازرسی تخصصی، به تدریج شکل فعالیت‌های بازرسی و بررسی توسط هر گروه، هر حوزه جداگانه، به شکل هماهنگی فعالیت‌های بازرسی و بررسی بین بخشی بر اساس بازرسی و بررسی شامل محتواهای متعدد و زمینه‌های تخصصی متعدد تغییر یابد.

اداره بازرسی استان، نرم‌افزار «مدیریت طرح‌های بازرسی» را مدیریت، اجرا و به طور مؤثر مورد بهره‌برداری قرار می‌دهد تا از تداخل و دوباره‌کاری در فعالیت‌های بازرسی و رسیدگی واحدها جلوگیری شود.

بدین ترتیب، نه تنها به بهبود کارایی و کیفیت کار بازرسی و معاینه کمک می‌کند، بلکه مشکلات و سختی‌های کسب و کارها را به حداقل می‌رساند، به بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب و کار کمک می‌کند، شاخص PCI را بهبود می‌بخشد و از توسعه کسب و کار در استان پشتیبانی می‌کند. از شرکت‌ها درخواست می‌شود که به طور منظم مقررات و اسناد راهنمای جدید را مطالعه کنند تا آگاهی خود را یکپارچه کرده و مقررات قانونی را به درستی اجرا کنند...

به گفته‌ی اداره‌ی بازرسی استان، به منظور بهبود رتبه‌بندی شاخص هزینه‌ی زمان در سال ۲۰۲۴، ادارات، شعب و شهرداری‌ها باید به اجرای مؤثر مصوبات و دستورالعمل‌های دولت ادامه دهند؛ روند ساده‌سازی رویه‌های اداری (AP) را تسریع کنند، با افزایش اتصال و قابلیت همکاری در استفاده از فناوری اطلاعات برای حل و فصل آنلاین پرونده‌های درخواستی، عملیات را عمومی و شفاف کنند تا ایمنی، سرعت و نیاز افراد و مشاغل به تماس مستقیم با مقامات و کارمندان دولت را تضمین کنند.

به طور خاص، روسای سازمان‌ها، واحدها و ادارات محلی باید مستقیماً اجرای مؤثر اصلاحات اداری را رهبری و هدایت کنند، با قاطعیت با مقامات و کارمندان دولتی که قانون را نقض می‌کنند برخورد کنند، نتایج اجرای اصلاحات اداری را با تقلید، پاداش، برنامه‌ریزی و ارتقاء مقامات مرتبط سازند؛ در قبال هدایت و مدیریت اصلاحات اداری سازمان‌ها، واحدها و ادارات محلی در برابر کمیته مردمی استان و رئیس کمیته مردمی استان پاسخگو باشند. باید سازوکاری برای حذف و برکناری کسانی که وظایف خود را انجام نمی‌دهند، نظم و انضباط را نقض می‌کنند و اعتبار خود را نزد مردم و مشاغل از دست می‌دهند، وجود داشته باشد...

منبع