کوانگ نین - الگویی برای کاهش فقر فراگیر و پایدار

به لطف بسیج مؤثر منابع و اجرای بسیاری از سیاست‌های نوآورانه و خلاقانه، کاهش فقر در کوانگ نین در سال‌های اخیر به نتایج چشمگیری دست یافته است. درآمد اقلیت‌های قومی به شدت افزایش یافته است، این استان ۳ سال زودتر به هدف کاهش فقر رسیده و به الگویی با سیاست‌ها و رویکردهای مختلف تبدیل شده است که هر خانوار را تحت پوشش قرار می‌دهد.

سیاست، شتاب ایجاد می‌کند

با توجه به اینکه ۱۲.۳۱ درصد از جمعیت کوانگ نین را اقلیت‌های قومی تشکیل می‌دهند، این استان در مقایسه با بسیاری از مناطق دیگر کشور، یکی از مناطقی بود که نرخ خانوارهای فقیر در مناطق اقلیت‌های قومی در آن بالا بود. در مسیری طولانی و دشوار، با رویکردهای نوآورانه و خلاقانه‌ای که همیشه در خط مقدم کشور قرار دارند، کار کاهش فقر در این استان به نتایج مثبت بسیاری دست یافته است.

در طول این سال‌ها، کوانگ نین همواره کاهش فقر را نه تنها به عنوان یک وظیفه تأمین اجتماعی، بلکه به عنوان یک استراتژی توسعه فراگیر نیز شناسایی کرده است، به طوری که «هیچ کس جا نماند».

تا پایان سال ۲۰۲۴، نرخ فقر در کل استان به ۰.۰۳ درصد کاهش خواهد یافت. کوانگ نین یکی از اولین مناطق کشور خواهد بود که اساساً هیچ خانوار فقیری نخواهد داشت. عکس: مین دوک

طبق اعلام کمیته مردمی استان کوانگ نین، کل سرمایه برای اجرای برنامه در این مرحله به بیش از ۵۲۴ میلیارد دونگ ویتنام رسید که از این میزان، بودجه مرکزی ۳۶۲ میلیارد دونگ ویتنام را پشتیبانی کرد و مابقی آن سرمایه متقابل و بسیج اجتماعی بود. این سرمایه به سه پروژه جزئی با هشت زیرپروژه اختصاص یافت که بر سه گروه کلیدی از وظایف تمرکز داشتند: حمایت از توسعه تولید، تنوع‌بخشی به معیشت و تکرار مدل‌های کاهش فقر؛ سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ضروری در خدمت تولید و زندگی؛ افزایش ظرفیت، ارتباطات، نظارت و ارزیابی برنامه.

پروژه حمایت از توسعه تولید و تنوع معیشت به طور گسترده و متناسب با شرایط هر منطقه اجرا شده است. کل استان بیش از ۱۸۰ مدل توسعه تولید مؤثر مانند کشت گیاهان دارویی، پرورش زنبور عسل، پرورش ماهی در قفس، پرورش دام، تولید محصولات OCOP مرتبط با گردشگری جامعه ... را شکل داده است. بدین ترتیب، بیش از ۴۰۰۰ خانوار فقیر و نزدیک به فقیر برای توسعه تولید، گسترش مقیاس کشت و دام و ایجاد مشاغل پایدار حمایت شده‌اند.

برای مشخص کردن اهداف برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار برای دوره 2021-2025، کوانگ نین سازوکارها و سیاست‌های جداگانه زیادی را صادر کرده و پیشرفت‌هایی را در روش‌ها و منابع ایجاد کرده است. به طور خاص، قطعنامه شورای مردمی استان به وضوح از هر سطح و هر بخش می‌خواهد که کاهش فقر را به عنوان یک وظیفه سیاسی کلیدی و منظم در نظر بگیرد؛ در عین حال، اهداف و برنامه‌های خاصی را به هر بخش، روستا، دهکده و خانوار فقیر اختصاص دهد.

در کنار آن، کوانگ نین به طور فعال سطح حمایت از خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر را در مقایسه با مقررات مرکزی ۱.۳ تا ۱.۵ برابر افزایش داد، با اولویت ویژه به خانوارهای اقلیت‌های قومی، مناطق دورافتاده و منزوی. برنامه‌های حمایت از معیشت، وام‌های ترجیحی، توسعه OCOP، آموزش حرفه‌ای و صادرات نیروی کار به طور همزمان اجرا شدند و سیاست‌های دولتی را با مشارکت شرکت‌ها، بانک‌ها و سازمان‌ها به طور نزدیکی ترکیب کردند.

نگذارید فقر دوباره برگردد

به لطف اجرای همزمان راهکارها، نرخ فقر در کل استان تا پایان سال 2024 به 0.03 درصد کاهش خواهد یافت و کوانگ نین را به یکی از اولین مناطق کشور تبدیل می‌کند که اساساً هیچ خانوار فقیری ندارد.

به گفته وزارت امور داخلی استان کوانگ نین، کار تبلیغات، آموزش، نظارت و ارزیابی این برنامه به طور منظم و مؤثر انجام می‌شود. هزاران نفر از کادرهای مردمی در زمینه دانش و مهارت‌های برنامه‌ریزی و هدایت خانوارهای فقیر برای دسترسی به سیاست‌ها و مدل‌های معیشتی آموزش دیده‌اند.

فرآیند مدیریت سرمایه، تخصیص و پرداخت، عمومی، شفاف و نزدیک به نیازهای واقعی است؛ فعالیت‌های بازرسی و نظارت تقویت می‌شوند، مشکلات موجود به سرعت شناسایی و اصلاح می‌شوند، اطمینان حاصل می‌شود که منابع برای اهداف درست و برای موضوعات مناسب استفاده می‌شوند و پایداری نتایج کاهش فقر را بهبود می‌بخشند.

اگرچه کوانگ نین زود به خط پایان رسید، اما متوقف نشد. در مرحله بعدی، این استان مصمم شد تا به کاهش شکاف منطقه‌ای ادامه دهد، کاهش فقر را با شهرنشینی پیوند دهد، مناطق روستایی جدید و نمونه بسازد، اقتصاد را همراه با بهبود فرهنگ و مردم توسعه دهد. هدف، رشد فراگیر، توسعه پایدار و جامعه‌ای است که در آن همه فرصت پیشرفت داشته باشند.

بر این اساس، استان با هدف کاهش فقر چندبعدی، افزایش درآمد، بهبود زندگی مردم، تمرکز بر حمایت از معیشت، ایجاد شغل، آموزش‌های حرفه‌ای، انتقال علم و فناوری به مردم مناطق محروم، ادامه بسیج و استفاده مؤثر از منابع، اجرای مؤثر، اساسی و پایدار برنامه را دنبال می‌کند.

کوانگ نین ثابت کرده است که کاهش فقر فقط مربوط به حمایت موقت نیست، بلکه شامل فراهم کردن فرصت‌های واقعی نیز می‌شود؛ نه تنها کمک به مردم برای رهایی از فقر، بلکه هدف قرار دادن رهایی پایدار از فقر. همین ارزش اصلی است که این منطقه را به الگویی نمونه برای کل کشور تبدیل کرده است، جایی که توسعه همیشه برای مردم است و هیچ کس نادیده گرفته نمی‌شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/quang-ninh-hinh-mau-ve-giam-ngheo-bao-trum-va-ben-vung-10394247.html