مجلس شورای ملی قانون اصلاح قانون کیفیت محصولات و کالاها را تصویب کرد.

بعدازظهر ۱۸ ژوئن، با رأی موافق ۴۰۸ نفر از ۴۲۰ نماینده حاضر در مجلس ملی، مجلس ملی قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون کیفیت محصولات و کالاها را تصویب کرد.

مجلس شورای ملی قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون کیفیت محصولات و کالاها را تصویب کرد.

پیش از این، لو کوانگ هوی، عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست، گزارشی را ارائه کرد که در آن به توضیح، دریافت بازخورد و اصلاح پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون کیفیت محصولات و کالاها پرداخته شده بود.

آقای لو کوانگ هوی اظهار داشت که پس از دریافت بازخورد و انجام اصلاحات، پیش‌نویس قانون شامل ۳ ماده و ۲۷ بند است؛ ۲۹ ماده اصلاح شده، ۱۴ ماده جدید اضافه شده و ۳۴ ماده و ۳ بند از ۲ ماده حذف شده است.

طبقه بندی محصولات و کالاها بر اساس سطح ریسک.

در مورد اصول طبقه‌بندی و مدیریت کیفیت محصول (بند ۱، ماده ۱، اصلاح و تکمیل ماده ۵ قانون کیفیت محصول)، پیشنهادی برای بررسی مقررات مطابق با رویه‌های بین‌المللی در مورد مدیریت ریسک وجود دارد، به طوری که اطمینان حاصل شود که گذار از مدیریت کالاها بر اساس خطرات ایمنی بالقوه به مدیریت کالاها بر اساس سطوح ریسک، مانع از عملیات تجاری نمی‌شود.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به طبقه‌بندی محصولات و کالاها بر اساس سطوح ریسک (بند ۱، بند ۲، ماده ۵) را بررسی، اصلاح و تکمیل کرده است تا با رویه‌های بین‌المللی در مدیریت ریسک مطابقت داشته باشد.

همزمان، اصول مدیریت کیفیت محصول و کالا (بند ۴، ماده ۵) تکمیل می‌شوند تا تغییر از مدیریت کالاها بر اساس خطرات ایمنی بالقوه به مدیریت کالاها بر اساس سطوح ریسک تضمین شود و دولت موظف به ارائه مقررات دقیق است (بند ۵، ماده ۵).

در مورد مسئولیت‌های مدیریت دولتی (بند ۱، ماده ۱، مکمل ماده ۶ الف قانون کیفیت محصول و کالا)، برخی نظرات پیشنهاد می‌کنند که مفاد خاص در پیش‌نویس قانون مربوط به مسئولیت‌های وزارت علوم و فناوری و سایر وزارتخانه‌ها و بخش‌ها در مدیریت دولتی کیفیت محصول و کالا، بیشتر بررسی شود؛ مسئولیت‌ها، وظایف و اختیارات خاص وزارتخانه‌ها و بخش‌ها در پیش‌نویس قانون به حداقل برسد و در عوض، اختیار ارائه مقررات دقیق به دولت واگذار شود و این اصل که هر وظیفه فقط به یک سازمان واگذار می‌شود و آن سازمان مسئولیت کامل را در حوزه مدیریت خود بر عهده دارد، تضمین شود.

به گفته لو کوانگ هوی، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، در پاسخ به نظرات فوق، پیش‌نویس قانون بررسی و اصلاح شده است تا به وضوح تصریح شود که وزارت علوم و فناوری در قبال دولت و نخست وزیر مسئول مدیریت یکپارچه کیفیت محصولات و کالاها است. مسئولیت سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها برای ارائه مقررات دقیق به دولت واگذار شده است (بند 3، ماده 6a).

در مورد محصولات و کالاهایی که در حوزه‌های دفاع ملی، امنیت، رمزنگاری و حفاظت از اسرار و امنیت ملی هستند و ویژگی‌های منحصر به فردی دارند، پیش‌نویس قانون به طور خاص مسئولیت‌های وزیر دفاع ملی و وزیر امنیت عمومی را در راستای اختیاراتشان تصریح می‌کند. بنابراین، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد می‌کند که مفاد پیش‌نویس قانون حفظ شود.

در خصوص زیرساخت ملی کیفیت (NQI) (بند ۱، ماده ۱، مکمل ماده ۶ب قانون کیفیت محصولات و کالاها)، پیشنهادهایی برای روشن شدن معنای زیرساخت ملی کیفیت؛ انتخاب محتوای مناسب و لازم برای تنظیم به عنوان اصول در قانون، ضمن تعریف واضح مسئولیت‌های سازمان‌های دولتی، نقش و مشارکت کسب‌وکارها و بخش‌های اقتصادی در ساخت NQI ویتنام؛ و بررسی برای اطمینان از سازگاری با پیش‌نویس قانون استانداردها و مقررات فنی که در حال حاضر برای بررسی و تصویب در نهمین جلسه به مجلس ملی ارائه می‌شود، ارائه شده است.

در این خصوص، کمیته دائمی مجلس ملی به شرح زیر گزارش می‌دهد: زیرساخت ملی کیفیت (NQI) سیستمی از سازوکارهای قانونی و فنی برای اجرای فعالیت‌های استانداردسازی، اندازه‌گیری، ارزیابی انطباق (از جمله اعتباربخشی)، بازرسی و تدوین سیاست در هر کشور است تا الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی داخلی را برآورده کند، اعتبار بین‌المللی را ارتقا دهد و از کسب‌وکارهای شرکت‌کننده در زنجیره‌های تأمین جهانی کالاها و خدمات حمایت کند.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون اصلاح شده است تا فقط به تصریح محتوا و وظایف کلیدی و اصولی در تدوین مقررات فنی ملی (NQI)؛ سیاست‌ها و منابع سرمایه‌گذاری دولت در ساخت این سیستم؛ شناسایی محتوا و وظایف کلیدی (بندهای ۲، ۳، ۴، ماده ۶ب) و واگذاری ارائه مقررات دقیق در مورد این محتواها به دولت (بند ۵، ماده ۶ب) بپردازد. در عین حال، برای اطمینان از سازگاری با قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون استانداردها و مقررات فنی، محتوای NQI فقط در پیش‌نویس قانون کیفیت محصولات و کالاها تصریح شده است تا کاربرد آن تسهیل شود.

در خصوص کاربرد فناوری در مدیریت کیفیت محصول و کالا (بند ۱، ماده ۱، مکمل ماده ۶د قانون کیفیت محصول و کالا)، پیشنهادی برای افزودن مقرراتی در مورد سازماندهی، ساخت، مدیریت و توسعه داده‌ها برای تأمین الزامات تحول دیجیتال و کاربرد فناوری برای مدیریت و توسعه ارائه شد. در پاسخ به این پیشنهاد، پیش‌نویس قانون، این محتوا را، همانطور که در مواد ۶د و ۶د منعکس شده است، بررسی و اصلاح کرده و به دولت وظیفه ارائه مقررات دقیق (بند ۵، ماده ۶د) را محول کرده است.

پیشنهادهایی برای مشخص کردن واضح‌تر کاربرد فناوری در مدیریت کیفیت محصول و کالا، شفاف‌سازی محتوای کلیدی کاربرد علم و فناوری، سازوکارهای پشتیبانی (مالی، فنی، مالیاتی و غیره)، رویکردهای پشتیبانی، نقشه راه و سازوکارهای اجرا وجود دارد.

در این خصوص، کمیته دائمی مجلس ملی اظهار داشت که مقررات مربوط به کاربرد فناوری در مدیریت کیفیت محصولات و کالاها دقیق و مشخص است؛ بنابراین، پیش‌نویس قانون، دولت را موظف می‌کند تا مقررات دقیقی (بند ۵، ماده ۶د) را برای اجرای صحیح سیاست عدم تمرکز و تفویض اختیار در قانونگذاری و تضمین انعطاف‌پذیری در اجرا، ارائه دهد.

طبق گفته VGP

منبع: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm