آیین‌نامه شماره ۳۷۷-QD/TW در مورد عدم تمرکز مدیریت، برنامه‌ریزی، انتصاب، استعفا و اخراج کادرها

عضو دفتر سیاسی و عضو دائمی دبیرخانه، تران کام تو، به نمایندگی از دفتر سیاسی، آیین‌نامه شماره ۳۷۷-QD/TW در مورد تمرکززدایی از مدیریت و برنامه‌ریزی کادرها، انتصاب، نامزدی، تعلیق موقت، برکناری از سمت، استعفا و اخراج کادرها (که به عنوان آیین‌نامه شماره ۳۷۷ شناخته می‌شود) را امضا و صادر کرد.

صدور آیین‌نامه شماره ۳۷۷-QD/TW در مورد تمرکززدایی از مدیریت، برنامه‌ریزی، انتصاب، استعفا و اخراج کادرها. عکس: Khieu Tu/VNA

این آیین‌نامه شامل ۹ فصل و ۵۷ ماده است.

ماده ۱ دامنه مقررات و موضوعات قابل اجرا را تصریح می‌کند: این مقررات هدف، الزامات، اصول، محتوا، مسئولیت‌ها و اختیارات در مدیریت کادر و اصول، مسئولیت‌ها، اختیارات، استانداردها، شرایط، رویه‌ها و فرآیندهای برنامه‌ریزی، انتصاب، تمدید انتصاب، توصیه نامزدها، انتخاب مجدد، تعیین، انتقال، انتصاب مجدد، تعلیق موقت کار، برکناری از سمت، استعفا و اخراج کادرها را تصریح می‌کند.

این آیین‌نامه در مورد کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، آژانس‌ها، واحدها و کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت در نظام سیاسی اعمال می‌شود.

هدف و الزامات (ماده ۲): تعیین سیاست‌ها، قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های حزب، تضمین سخت‌گیری، دموکراسی، بی‌طرفی، عمومیت و شفافیت در کار پرسنلی و مدیریت پرسنل.

هماهنگی، وحدت، جامعیت و ارتباط در کار پرسنلی حزب را تضمین کنید؛ کادرها را به طور منظم، عینی، بی‌طرفانه و دقیق ارزیابی کنید؛ کادرها را به درستی برنامه‌ریزی، انتخاب و سازماندهی کنید؛ مکانیسم «ورود، خروج، بالا، پایین» را در کار پرسنلی به طور مؤثر اجرا کنید؛ الزامات وظایف و موقعیت‌های عملی را برآورده کنید.

تقویت رهبری حزب بر کار پرسنلی؛ تضمین انتقال مداوم و پایدار بین نسل‌ها، ایجاد فعال تیمی از رهبران و مدیران در تمام سطوح، به ویژه در سطح استراتژیک، با رهبرانی که از کیفیت، ظرفیت و اعتبار کافی، معادل وظایف در دوره جدید، و ارتباط نزدیک با مردم برخوردار باشند.

تمرکززدایی مدیریت کارکنان

فصل دوم، تمرکززدایی مدیریت کارکنان را تصریح می‌کند؛ که در آن ماده ۶ در مورد «مسئولیت‌های مدیریتی و تصمیم‌گیری برای کارکنان» شامل ۵ بند است.

بر این اساس، کمیته مرکزی حزب، سیاست‌ها و محتوای مهم مربوط به کار پرسنلی و کادرها را طبق آیین‌نامه کاری کمیته مرکزی حزب، جهت‌دهی و تصمیم‌گیری می‌کند.

دفتر سیاسی و دبیرخانه تعدادی از مفاد کار پرسنلی را مدیریت و مستقیماً در مورد آنها تصمیم می‌گیرند؛ به کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در تمام سطوح مأموریت می‌دهند و تفویض اختیار می‌کنند تا در مورد تعدادی از مفاد کار پرسنلی برای سمت‌های رهبری تحت مدیریت مرکزی و سایر سمت‌های پرسنلی تصمیم‌گیری کنند؛ به رئیس جمهور، نخست وزیر، رئیس مجلس ملی و دبیرخانه دائمی اجازه می‌دهند تا در مورد تعدادی از مراحل و مفاد کار پرسنلی تصمیم بگیرند.

کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی و روسای سازمان‌ها و واحدها مستقیماً کار کادرها و فعالیت‌های حزبی را در محلات، سازمان‌ها و واحدها، از جمله کادرهای تحت مدیریت مافوق، مدیریت می‌کنند و در قبال دامنه و محتوای اختیارات غیرمتمرکز و مجاز در مدیریت کادرها، در برابر مقامات ذیصلاح مسئول هستند. کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی و روسای آنها موظفند طبق مقررات جاری در مورد مدیریت غیرمتمرکز، به صورت دوره‌ای در مورد وضعیت کادرها و کار کادرها تحت مدیریت مافوق، به مافوق گزارش دهند.

در صورتی که شخصی همزمان چندین سمت را تحت اختیار مدیریتی سطوح مختلف داشته باشد، بالاترین سطح مدیریتی آن سمت، بررسی و تصمیم‌گیری خواهد کرد.

کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، رؤسای آژانس‌ها و واحدها، توسعه برنامه‌ها را رهبری و هدایت می‌کنند و بازرسی‌ها و نظارت بر رأی اعتماد را طبق مقررات سازماندهی می‌کنند؛ پاداش‌ها، انضباط و اجرای رژیم‌ها و سیاست‌ها را طبق مقررات حزبی، قوانین ایالتی، منشور جبهه میهنی ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی بررسی، تصمیم‌گیری یا پیشنهاد می‌کنند؛ کادرهای برنامه‌ریزی را تحت مدیریت غیرمتمرکز یا در محدوده مسئولیت محوله، موقتاً به حالت تعلیق در می‌آورند، از سمت خود برکنار می‌کنند، استعفا می‌دهند، اخراج می‌کنند، از برنامه‌ریزان کنار می‌گذارند.

از ماده ۷ تا ماده ۱۷، مسئولیت‌ها و اختیارات در مدیریت غیرمتمرکز کادرها در موارد زیر تصریح شده است: دفتر سیاسی، دبیرخانه، کمیته‌های حزبی استانی و شهری، کمیسیون مرکزی نظامی، کمیته مرکزی حزب امنیت عمومی، کمیته‌های حزبی آژانس‌های حزبی مرکزی، کمیته حزبی دولت، کمیته حزبی مجلس ملی، کمیته حزبی جبهه میهنی، سازمان‌های توده‌ای مرکزی، دادگاه عالی خلق، دادستانی عالی خلق، حسابرسی دولتی، وزارتخانه‌ها، آژانس‌های در سطح وزارتخانه، آژانس‌های دولتی، آژانس‌ها و واحدهای مرکزی، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، سازمان‌های توده‌ای (رهبری جامع توسط کمیته حزب)، کمیته مرکزی تشکیلات، کمیته مرکزی بازرسی، کمیته مرکزی تبلیغات و آموزش، کمیته مرکزی امور داخلی، کمیته مرکزی سیاست و استراتژی و دفتر مرکزی حزب.

فقط برای موقعیت‌های بالاتر برنامه‌ریزی کنید، هر موقعیت رهبری و مدیریتی بیش از سه افسر را برنامه‌ریزی نمی‌کند.

فصل سوم در مورد برنامه‌ریزی پرسنلی، اصول برنامه‌ریزی را به شرح زیر به روشنی بیان می‌کند:

به کیفیت توجه کنید، تعادل، هماهنگی، عقلانیت و ارتباط را در مراحل کار پرسنلی تضمین کنید؛ بین برنامه‌ریزی و آموزش و پرورش؛ بین ارزیابی و برنامه‌ریزی، بسیج، چرخش، انتصاب و ترتیب و استفاده از کادرها؛ بین کادرهای برنامه‌ریزی شده و کادرهای فعلی؛ بین منبع کادر در سطح مرکزی و در محل‌ها، مناطق و زمینه‌های کاری؛ بین منبع کادرهای در محل و منبع کادر از جاهای دیگر. تلاش کنید تا بر اساس ساختار سه گروه سنی، نسبت کادرهای جوان، کادرهای زن، کادرهای اقلیت‌های قومی، کادرهای دارای صلاحیت علمی و فناوری متناسب با محل و زمینه کاری برنامه‌ریزی کنید.

برنامه‌ریزی برای کمیته‌های حزبی در تمام سطوح باید با برنامه‌ریزی برای رهبری و مدیریت مرتبط باشد؛ برنامه‌ریزی برای مناصب کمیته‌های حزبی باید به عنوان مبنایی برای برنامه‌ریزی برای مناصب رهبری و مدیریت استفاده شود؛ برنامه‌ریزی برای سطوح پایین‌تر باید به عنوان مبنایی برای برنامه‌ریزی برای سطوح بالاتر استفاده شود؛ برنامه‌ریزی برای سازمان‌ها، واحدها و مناطق در نظام سیاسی را با برنامه‌ریزی برای کادرهای سطح استراتژیک پیوند نزدیکی دهد.

فقط برای سمت‌های بالاتر برنامه‌ریزی کنید، هر سمت رهبری و مدیریتی بیش از سه کادر را در نظر نمی‌گیرد، هر کادر بیش از سه سمت در یک سطح را در نظر نمی‌گیرد. برنامه‌ریزی را همزمان با پیشنهاد انتصابات و معرفی کادرها برای نامزدی در انتخابات انجام ندهید.

فصل‌های بعدی این آیین‌نامه به موارد زیر می‌پردازد: انتصاب و معرفی نامزدهای انتخابات؛ انتصاب مجدد، معرفی انتخاب مجدد؛ انتقال و مأموریت مقامات؛ برکناری از سمت، استعفا و عزل مقامات؛ اختیار رئیس در تعلیق موقت مقامات زیردست از کار و مقررات اجرایی.

این آیین‌نامه از تاریخ امضا (۸ اکتبر ۲۰۲۵) لازم‌الاجرا می‌شود و جایگزین آیین‌نامه شماره ۸۰-QD/TW مورخ ۱۸ آگوست ۲۰۲۲؛ آیین‌نامه شماره ۵۰-QD/TW مورخ ۲۷ دسامبر ۲۰۲۱؛ آیین‌نامه شماره ۴۱-QD/TW مورخ ۳ نوامبر ۲۰۲۱؛ آیین‌نامه شماره ۱۴۸-QD/TW مورخ ۲۳ مه ۲۰۲۴؛ اطلاعیه نتیجه‌گیری شماره ۲۰-TB/TW مورخ ۸ سپتامبر ۲۰۲۲ و نتیجه‌گیری شماره ۱۶۵-KL/TW مورخ ۷ ژوئن ۲۰۲۵ دفتر سیاسی می‌شود.

همراه با آیین‌نامه شماره ۳۷۷، ۶ پیوست در مورد موارد زیر صادر شده است: سمت‌های کادری تحت مدیریت مرکزی؛ موضوعات برنامه‌ریزی؛ فرآیند برنامه‌ریزی برای سمت‌های رهبری و مدیریتی تحت مدیریت دفتر سیاسی و دبیرخانه؛ فرآیند انتصاب و معرفی کاندیداها برای سمت‌های رهبری تحت مدیریت مرکزی از منابع انسانی محلی؛ سمت‌هایی با اختیار تعلیق موقت کار برای کادرهای تابعه؛ فهرست سوابق پرسنلی برای برنامه‌ریزی، انتصاب، نامزدی برای نامزدی، انتصاب مجدد و نامزدی برای انتخاب مجدد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-so-377qdtw-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-20251016225215152.htm