برنامه‌ریزی فضای زیرزمینی در پایتخت باید الزامات دفاع و امنیت ملی مرتبط با دفاع مدنی را تضمین کند.

صبح روز 20 سپتامبر، در ادامه بیست و ششمین جلسه مجلس ملی ، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش نویس قانون پایتخت (اصلاح شده) ارائه داد.

در جریان بررسی مقدماتی طرح قانون، هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته قانون مجلس ملی، اظهار داشت که کمیته دائمی کمیته قانون و سازمان‌های شرکت‌کننده در بررسی، همگی با ضرورت اعلام قانون پایتخت (اصلاح‌شده) موافق هستند تا به سرعت دیدگاه‌ها و جهت‌گیری‌های توسعه پایتخت هانوی که در قطعنامه‌های دفتر سیاسی آمده است، نهادینه شود، یک سازوکار دستیابی به موفقیت ایجاد شود، تمام منابع بسیج شوند، از پتانسیل‌ها و نقاط قوت پایتخت به طور مؤثر بهره‌برداری شود و به توسعه سریع و پایدار پایتخت کمک شود.

طراحی فضای زیرزمینی باید الزامات امنیت ملی در نزدیکی اتاق دفاع مدنی را تضمین کند، تصویر ۱ — هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، در مورد بررسی اولیه پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) گزارش داد.

در عین حال، کمیته دائمی کمیته حقوقی اظهار داشت که پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) توسط دولت با دقت، جدیت و کیفیت بالا تهیه شده است، که شامل تمام اسناد مندرج در بند ۱، ماده ۶۴ قانون انتشار اسناد قانونی است و واجد شرایط ارائه به کمیته دائمی مجلس ملی برای بررسی و اظهار نظر قبل از ارسال به مجلس ملی است.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی، تأکید کرد که پیش‌نویس قانون پایتخت (اصلاح‌شده) به طور نسبتاً کامل و جامع، 9 گروه از سیاست‌هایی را که دولت هنگام ارائه پیشنهاد برای تدوین قانون به مجلس ملی ارائه کرده بود، منعکس کرده است؛ پیش‌نویس قانون دارای پیشرفت‌ها و مطالب خاص بسیاری است، بسیاری از مطالب نشان‌دهنده ارث، تکمیل و توسعه در مقایسه با قانون فعلی پایتخت است که از طریق خلاصه عملی می‌توان دید که همچنان به ارتقای ارزش آن ادامه می‌دهد.

طراحی فضای زیرزمینی باید الزامات امنیت ملی در نزدیکی اتاق دفاع مدنی را تضمین کند، تصویر ۲. — خلاصه‌ای از بیست و ششمین جلسه کمیته دائمی مجلس ملی، صبح روز 20 سپتامبر.

در مورد سازماندهی دولت در پایتخت، هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی، گفت که تقویت و بهبود ظرفیت شورای خلق هانوی از طریق افزایش تعداد نمایندگان شورای خلق؛ افزایش تعداد نمایندگان تمام وقت شورای خلق و افزایش تعداد نایب رئیسان شورای خلق ضروری است و تضمین می‌کند که توانایی انجام وظایف و اختیارات اضافی محول شده توسط قانون و مطابق با الزامات سازماندهی حکومت شهری وجود دارد. با این حال، این یک موضوع مهم مربوط به اجرای قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی و دفتر سیاسی است، بنابراین باید قبل از تصریح در پیش‌نویس قانون برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و تصویب، به مراجع ذیصلاح برای بررسی و تصمیم‌گیری گزارش شود.

در مورد برنامه‌ریزی و مدیریت شهری، کمیته دائمی کمیته حقوقی اساساً با مفاد پیش‌نویس قانون موافق است. با این حال، برای اطمینان از امکان‌سنجی و جلوگیری از همپوشانی و تعارض با سایر مفاد قانونی مربوطه، رئیس کمیته حقوقی، هوانگ تان تونگ، پیشنهاد کرد که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس به برخی از مفاد مانند موارد زیر توجه کند: باید راه‌حل‌هایی برای بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی برنامه‌ریزی در منطقه وجود داشته باشد؛ مقررات تکمیلی در مورد منابع سرمایه برای برنامه‌ریزی و انتخاب واحدهای مشاوره در کار برنامه‌ریزی؛ اصول مدیریت و استفاده از فضای زیرزمینی را مشخص کند، باید الزامات مربوط به دفاع و امنیت ملی، مرتبط با کار دفاع مدنی را تضمین کند...

طراحی فضای زیرزمینی باید الزامات امنیت ملی در نزدیکی اتاق دفاع مدنی را تضمین کند، تصویر ۳. — عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته حزب هانوی، دین تین دونگ و نمایندگان شرکت کننده در جلسه.

در خصوص سیاست‌های مالی، بودجه‌ای و بسیج منابع برای توسعه پایتخت، رئیس کمیته حقوقی، هوانگ تان تونگ، پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده به بررسی و تعیین دقیق‌تر مفاد طرح ادامه دهد تا از امکان‌سنجی آن اطمینان حاصل شود. به عنوان مثال: تعیین کل مانده وام معوق که نباید از 120٪ از درآمد بودجه‌ای که شهر هانوی طبق تمرکززدایی حق دریافت آن را دارد، تجاوز کند (بند 4، ماده 35 پیش‌نویس قانون)؛ تحقیق برای داشتن مقرراتی مناسب با شرایط واقعی هانوی در توسعه شهری با توجه به جهت‌گیری حمل و نقل عمومی (TOD) (ماده 39 پیش‌نویس قانون)، اجرای یک مدل آزمایشی کنترل‌شده (ماده 41) و مدیریت دارایی‌های عمومی (ماده 42)؛ سیاست‌های مالیاتی ترجیحی، سیاست‌های ترجیحی برای سرمایه‌گذاران استراتژیک (ماده 45)...

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی، همچنین گفت که کمیته دائمی کمیته حقوقی موافقت کرد که وجود مقرراتی در مورد سازوکار اتصال و توسعه منطقه پایتخت در پیش‌نویس قانون ضروری است، اما محتوا و مفهوم اتصال منطقه‌ای باید بیشتر مورد مطالعه و شفاف‌سازی قرار گیرد تا عملی بودن، امکان‌پذیری و رسیدگی به مشکلات و کاستی‌های فعلی تضمین شود.

منبع