کمیته مرکزی نمونهای ارائه میدهد.
قطعنامه مربوط به سازماندهی سازمانهای مجلس ملی و تعداد اعضای کمیته دائمی پانزدهمین مجلس ملی که در این جلسه تصویب شد، نشان دهنده عزم مجلس ملی برای سادهسازی این دستگاه است. بر این اساس، ساختار جدید مجلس ملی شامل شورای اقلیتهای قومی و ۷ کمیته است که در مقایسه با ساختار فعلی ۴ کمیته کاهش یافته است. در مورد ساختار دولت، در مقایسه با ابتدای دوره (زمانی که دولت از ۱۸ وزارتخانه و ۴ سازمان در سطح وزارت تشکیل شده بود)، ساختار جدید دولت تصویب شده، ۵ وزارتخانه و سازمان در سطح وزارت را کاهش میدهد و ۱۴ وزارتخانه و ۳ سازمان در سطح وزارت باقی میماند. این تعداد نتیجه سازماندهی مجدد دستگاه، ادغام وزارتخانهها و سازمانهایی با وظایف مشابه است که نشان دهنده عزم راسخ دولت است.
مصوبه مربوط به اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص و ویژه برای توسعه شبکه راهآهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی، یکی از شش مصوبهای است که توسط مجلس ملی با رأی موافق ۱۰۰٪ نمایندگان حاضر در مجلس ملی تصویب شد. عکس: کوانگ خان
تصویب ساختار سازمانی مجلس ملی و دولت در این جلسه مجلس ملی، به وضوح نشان دهنده عزم کمیته مرکزی برای الگوسازی و رهبری انقلاب در جهت سادهسازی دستگاه است. این امر با هدف کلی قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۱۷، ششمین پلنوم دوازدهمین کمیته مرکزی در مورد برخی از مسائل مربوط به اصلاح و بازسازی مداوم دستگاه سازمانی نظام سیاسی به منظور سادهسازی، اثربخشی و کارایی، همسو است: تقویت نقش رهبری حزب؛ بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و کیفیت فعالیتهای جبهه میهنی و سازمانهای سیاسی و اجتماعی. مهمتر از همه، هدف آن ارتقای حق مردم برای خودمختاری است.
«من معتقدم که نهمین جلسه فوقالعاده، به ویژه جلسه ۱۸ فوریه، به وضوح مسئولیت کمیته مرکزی را در قبال سرنوشت ملت در این دوران پیشرفت نشان داد. تنها با سادهسازی دستگاه و ایجاد یک سیستم واقعاً کارآمد، مؤثر و مفید میتوانیم قدرت لازم را برای جهش ملت به ارتفاعات بالاتر داشته باشیم.» این نظر رأیدهنده نگوین تین دونگ از شهر هونگ لین، استان ها تین است.
از نقطه نظر عملی، پس از مشاهده روند جلسات اخیر، رأیدهنده نگو دوک تای از منطقه هونگ نگوین، استان نگ آن، تأیید کرد که سیاست سادهسازی دستگاه اداری صحیح است، اما او همچنین نگرانیهایی را در مورد اجرای آن در مناطق محلی ابراز کرد: «یک انقلاب نیازمند عزم بسیار بالا، اجماع گسترده و حتی فداکاری از منافع شخصی است. به نظر من، علاوه بر سازوکارها و سیاستهای به موقع، هر مقام و عضو حزب باید نقش پیشگامی ایفا کند و شرایط مساعدی را برای تکمیل سریع سادهسازی دستگاه سازمانی و به حداکثر رساندن کارایی و اثربخشی ایجاد کند. در عین حال، حزب و دولت نیز به راهحلهای خاص و نقشه راهی برای حفظ افراد با استعداد نیاز دارند تا اطمینان حاصل شود که پس از سادهسازی، دستگاه هم از نظر سیاسی سالم و هم از نظر حرفهای شایسته خواهد بود.» آقای تای تأکید کرد.
بهبود عملکرد، کارایی و اثربخشی عملیات.
در این جلسه، یکی از پیشنویسهای قانونی که توجه اکثریت رأیدهندگان و مردم را به خود جلب کرده است، قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاحشده) است. این قانون، پس از تصویب، چارچوب قانونی مهمی را برای سازماندهی مجدد دستگاههای حکومتی در سطح استان و ولسوالی به عنوان بخشی از فرآیند سادهسازی مطابق با قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW فراهم خواهد کرد.
پیش از این هرگز چنین انتظاری برای رأی مجلس ملی در مورد قانونی مانند این جلسه، به ویژه برای قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاح شده)، وجود نداشته است، زیرا این قانون یک "کلید" قانونی حیاتی در نقشه راه برای سادهسازی و سازماندهی مجدد دستگاه حکومت محلی است. در جلسه صبح روز 19 فوریه، با رأی مثبت 458 نفر از 459 نماینده حاضر در مجلس ملی و دستیابی به نرخ 99.78٪ (معادل 95.82٪ از کل نمایندگان)، پانزدهمین مجلس ملی رسماً قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاح شده) را تصویب کرد. رأیدهندگان انتظار دارند که مقررات جدید به سادهسازی دستگاه حکومت محلی در راستای هدف تعیین شده برای بهبود کارایی، اثربخشی و بهرهوری عملیاتی کمک کند. رأیدهنده هوانگ آنه توک از شهر دونگ هوی، استان کوانگ بین، این اطمینان را ابراز کرد.
موضوع اصلی در قوانین ارائه شده در نهمین جلسه فوقالعاده، موضوع تمرکززدایی و تفویض قدرت است. به طور خاص، اکثر رأیدهندگان انتظار دارند که تمرکززدایی قدرت به مقامات محلی، ابتکار عمل ایجاد کند و اهرمی برای دولتهای محلی جهت دستیابی به موفقیت فراهم کند. وو آن ها، رأیدهندهای از منطقه کرونگ نانگ، استان داک لک، اظهار داشت: «همراه با مقررات مربوط به تمرکززدایی، تفویض قدرت و اختیار، تعریف واضح استقلال و پاسخگویی دولتهای محلی در قانون، ابتکار عمل را برای مناطق محلی ایجاد خواهد کرد. این قانون همچنین اجرای مؤثر کنترل قدرت، همراه با بازرسی و نظارت توسط سازمانهای دولتی سطح بالاتر را تصریح میکند تا اطمینان حاصل شود که تمرکززدایی و تفویض قدرت در مسیر درست قرار دارند و از سوءاستفاده از قدرت جلوگیری میشود. اینها مطالب نوآورانهای هستند که بر اساس بحثهای دقیق بین نمایندگان مجلس ملی و بازخورد رأیدهندگان و مردم بنا شدهاند.»
در کنار مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت، اصلاحیه قانون توسط مجلس ملی، اختیارات جدید زیادی را به دولتهای محلی در سطح ولسوالیها اعطا میکند. نکته قابل توجه این است که این ماده که به وضوح به شوراهای مردمی در سطح ولسوالیها اجازه میدهد تا سیاستگذاری کنند، "کلید" حل "تنگناهای" دیرینهای خواهد بود که محلات در انجام وظیفه خود در تصمیمگیری در مورد مسائل مهم محلی با آن دست و پنجه نرم میکنند. رویکرد علمی، سیستماتیک، دقیق و انعطافپذیر از آمادهسازی تا برگزاری نهمین جلسه فوقالعاده نیز نکته برجستهای بود که اقدام مجلس ملی، تعهد آن به مردم و آمادگی آن برای ایجاد یک چارچوب قانونی برای پیشبرد توسعه ملی در دوران جدید را تأیید میکند.
له هونگ هان، رئیس دادگستری شهر هونگ لین، استان ها تین
منبع: https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html






نظر (0)