کنترل قدرت را تشدید کنید و از ریشه فساد جلوگیری کنید.

کمیته مرکزی تصمیم گرفته است که به طور جدی از «مبارزه» اولیه با فساد به «پیشگیری ریشه‌ای از آن» تغییر رویکرد دهد و چهار راه حل کلیدی برای رسیدگی به مسائل «نخواستن»، «نتوانستن»، «نداشتن جسارت» و «نیاز نداشتن» به فساد ارائه دهد.

دبیرکل تو لام ، رئیس کمیته راهبری مرکزی، صبح روز ۱۸ مارس ۲۰۲۶، ریاست جلسه کمیته دائمی کمیته راهبری مرکزی در زمینه پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و پدیده‌های منفی را بر عهده داشت. عکس: An Dang/TTXVN

از مبارزه با فساد، اسراف و اقدامات منفی که با شعار «بدون منطقه ممنوعه، بدون استثنا» دنبال شده است، تغییرات واقعی ایجاد شده، اعتماد تقویت شده و انضباط تشدید شده است. با این حال، اکنون، با ورود به مرحله جدیدی، تقاضا برای توسعه سریع و پایدار نیازمند رویکردی جدید است که نه تنها به طور دقیق به مسائل رسیدگی کند، بلکه از ریشه مانع آنها شود، از کسانی که جرات فکر کردن و عمل کردن دارند محافظت کند و منابع را برای توسعه ملی آزاد کند.

بیست سال اجرای مداوم قطعنامه سومین پلنوم دهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام نشان می‌دهد که مبارزه با فساد، اسراف و پدیده‌های منفی از آگاهی به عمل، از رویکرد به روش برخورد، با نتایج روشن، ملموس و قابل اندازه‌گیری تغییر یافته است.

در حالی که در مراحل اولیه، اثبات اعمال فساد، تعیین انگیزه‌های سود شخصی و بازیابی دارایی‌های از دست رفته دشوار بود، فرآیندهای کشف، تحقیق، پیگرد قانونی و محاکمه اکنون سیستماتیک‌تر، هماهنگ‌تر و مؤثرتر شده‌اند.

بسیاری از پرونده‌های بزرگ، به‌خصوص جدی و پیچیده در حوزه‌های حساسی مانند زمین، امور مالی، بانکداری، اوراق بهادار، مراقبت‌های بهداشتی و آموزش با دقت رسیدگی شده‌اند و به وضوح اصل «هیچ منطقه ممنوعه‌ای، هیچ استثنایی» را تأیید می‌کنند.

یک تحول قابل توجه، تقویت نظم و انضباط در درون حزب و تشدید کنترل قدرت است. برای اولین بار، حزب پنج آیین‌نامه در مورد کنترل قدرت و پیشگیری و مبارزه با فساد و شیوه‌های منفی در کار پرسنلی؛ در بازرسی، نظارت و اجرای انضباطی حزب؛ در تحقیقات، پیگرد قانونی، محاکمه و اجرای احکام؛ در قانونگذاری؛ و در مدیریت و استفاده از امور مالی و دارایی‌های عمومی صادر کرد.

این مقررات صرفاً قوانینی مجزا نیستند؛ بلکه سیستمی از «موانع» را تشکیل می‌دهند که به طور فزاینده‌ای سختگیرانه‌تر می‌شوند تا از مشکلات به موقع و پیشگیرانه جلوگیری کنند و به حفظ ثبات سیاسی ، ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تقویت اعتماد عمومی کمک کنند. روش‌های رسیدگی به این مسائل نیز تکامل یافته‌اند.

این رویکرد که عمدتاً بر مجازات سختگیرانه تأکید داشت، اکنون به ترکیبی از «سختگیری، اما در عین حال انسانیت و ترغیب» تغییر یافته است.

طبقه‌بندی و تفکیک مجرمان، نشان دادن واضح انگیزه‌های آنها برای منفعت شخصی، و تشویق متخلفان به جبران پیشگیرانه عواقب، به بهبود اثربخشی بازیابی دارایی‌ها و کاهش ضرر و زیان برای دولت کمک کرده است.

یکی دیگر از تغییرات قابل توجه، انتشار قوی اطلاعات از دولت مرکزی به سطح محلی است. ایجاد کمیته‌های راهبری در سطح استانی، بر مشکل «از بالا به پایین» غلبه کرده و باعث ایجاد هم‌افزایی در کل سیستم شده است.

تجربه نشان می‌دهد هر جا که کمیته‌ها و رهبران حزب قاطع و نمونه باشند، تغییر آشکار و نتایج مثبت و قابل توجهی حاصل می‌شود. در عین حال، سیاست محاکمه فراریانی که غیاباً به خارج از کشور گریخته‌اند، به وضوح نشان دهنده عزم راسخ برای جلوگیری از فرار مجرمان از عدالت است و بازدارندگی و هشدارها را افزایش می‌دهد.

علاوه بر مبارزه با فساد، به مبارزه با اسراف نیز به همان اندازه اهمیت داده می‌شود. سیاست حل و فصل قاطع ۱۲ پروژه ناکارآمد و زیان‌ده طولانی‌مدت در وزارت صنعت و تجارت، نمونه بارزی از این امر است.

بر اساس آن تجربه، دفتر سیاسی اخیراً اسناد و نتیجه‌گیری‌های متعددی را با هدف حل موانع پروژه‌ها، به ویژه پروژه‌های مربوط به زمین، منتشر کرده است.

نکته قابل توجه این است که الزام به تکمیل بررسی و رسیدگی به پروژه‌های معوق تا سه ماهه دوم سال ۲۰۲۶، با تعیین مسئولیت‌های خاص به هر منطقه، به وضوح روحیه «عمل، گویاتر از کلمات است» را نشان می‌دهد، «نشانی، مسئولیت و مهلت» را به روشنی تعریف می‌کند، از اتلاف منابع جلوگیری می‌کند و قاطعانه در خدمت هدف رشد دو رقمی در دوره آینده است.

این نتایج نشان می‌دهد که مبارزه با فساد، اسراف و اقدامات منفی در طول بیست سال گذشته به یک «نقطه برجسته» در کار حزب برای سازندگی و اصلاح تبدیل شده است. با این حال، با ورود به مرحله‌ای جدید، الزامات به همین جا ختم نمی‌شوند. این کشور هدف رشد بالا و پایدار را تعیین کرده است و قصد دارد تا سال ۲۰۴۵ به کشوری توسعه‌یافته و پردرآمد تبدیل شود. بنابراین، الزام نه تنها ادامه «پاکسازی» بلکه خدمت به هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی نیز هست.

بنابراین، قطعنامه شماره 04-NQ/TW از دومین پلنوم چهاردهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام تصریح کرد که لازم است هم «قاطعانه و مداوم» از فساد، اسراف و پدیده‌های منفی جلوگیری، کنترل، بازداشتن و دفع شود، و هم همزمان «توسعه اجتماعی-اقتصادی» برای رسیدن به هدف رشد بالا و پایدار ارتقا یابد. بنابراین، مبارزه با فساد نه تنها یک وظیفه سیاسی، بلکه نیروی محرکه توسعه نیز هست.

یکی دیگر از دستورالعمل‌های مهم و سختگیرانه‌ای که توسط کمیته مرکزی برای رسیدگی به تخلفات تعیین شده است، «سخت‌گیرانه، به موقع، انسانی و قانع‌کننده» است، در عین حال «با در نظر گرفتن دقیق زمینه تاریخی خاص»، بر اساس اثربخشی سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و منافع ملی. این رویکرد با هدف محافظت از نوآوران، کسانی که جرات فکر کردن و عمل کردن برای خیر عمومی را دارند، و اجتناب از وضعیت «ترس از اشتباه کردن، بنابراین جرات عمل نکردن» صورت می‌گیرد.

در زمینه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به عنوان نیروهای محرک اصلی، کمیته مرکزی الزاماتی را برای تکمیل چارچوب قانونی جهت رسیدگی مناسب به خطرات عینی تعیین کرده است. سیاست حذف یا کاهش مسئولیت کیفری برای پرونده‌های بدون انگیزه سود و کاهش پیشگیرانه عواقب، گامی ضروری برای تشویق نوآوری در عین حفظ نظم و انضباط دقیق است.

نکته قابل توجه این است که کمیته مرکزی تصمیم گرفته است که به طور جدی از «مبارزه» اولیه با فساد به «پیشگیری از ریشه آن» تغییر رویکرد دهد، و چهار راه حل کلیدی را برای جلوگیری از نامطلوب، غیرممکن، جسورانه یا ضروری شدن فساد ارائه دهد. این یک رویکرد سیستماتیک و جامع است که با هدف پرداختن به علل ریشه‌ای فساد انجام می‌شود. تمرکز بر بهبود نهادها و قوانین، افزایش شفافیت، کنترل قدرت و ایجاد فرهنگ درستکاری در سراسر جامعه است.

تصویر تزئینی. منبع: Vietnam+

به طور خاص، مبارزه با اتلاف نیازمند یک پیشرفت قوی و یک الزام فوری است. این فقط مربوط به صرفه‌جویی در هزینه‌ها نیست، بلکه شامل جلوگیری از اتلاف منابع مادی، زمان و فرصت‌های توسعه نیز می‌شود. بررسی و رسیدگی به پروژه‌های متوقف شده، رفع موانع برای «آزادسازی منابع» که مستقیماً با اهداف رشد مرتبط هستند، یک رویکرد جدید و عملی است.

قطعنامه شماره ۴ کمیته مرکزی به وضوح بر نقش حیاتی رهبر تأکید می‌کند. نتایج عملی نشان می‌دهد که اثربخشی پیشگیری و مبارزه با فساد تا حد زیادی به مسئولیت‌پذیری و درستکاری کمیته‌های حزب، سازمان‌های حزبی و رهبران بستگی دارد. بنابراین، نه تنها مجازات شدید کسانی که اجازه وقوع تخلفات را می‌دهند، ضروری است، بلکه باید سازوکارهایی برای محافظت و تشویق رهبران برای شناسایی و رسیدگی پیشگیرانه به تخلفات در مراحل اولیه و از راه دور نیز وجود داشته باشد.

نکته قابل توجه دیگر، روش اجرا است. این قطعنامه فراتر از صرفاً جهت‌دهی است و آن را با ۸ وظیفه کلیدی و ۱۱۴ وظیفه خاص، که هر کدام به یک نقشه راه روشن، مهلت مقرر و نتایج مورد انتظار مرتبط هستند، مشخص می‌کند. این نشان دهنده گامی به جلو در روش‌های رهبری است که تضمین می‌کند سیاست‌ها به اجرا در می‌آیند و از ابهام و تشریفات اجتناب می‌شود.

بدیهی است که مبارزه با فساد، اسراف و اقدامات منفی وارد مرحله جدیدی از توسعه شده است. این مرحله شامل مبارزه قاطع و مداوم، پیشگیری پیشگیرانه و ایجاد محیطی مساعد برای توسعه است.

ما می‌دانیم که مبارزه با «دشمنان داخلی» هرگز آسان نیست. اما با عزمی که در عمل ثابت شده است، با رویکردهای سیستماتیک، علمی و خاص فزاینده، و با وحدت مردم، دلیلی داریم که باور کنیم این مبارزه همچنان به نتایج محکم‌تری دست خواهد یافت و به ایجاد یک سیستم حکومتی صادقانه، شفاف و مدرن و یک کشور توسعه‌یافته پایدار کمک خواهد کرد.

طبق گزارش ویتنام پلاس

منبع: https://baophutho.vn/siet-chat-quyen-luc-ngan-chan-tham-nhung-ngay-tu-goc-253161.htm