افزایش سریع کمک‌هزینه‌های ترجیحی برای معلمان و گسترش مزایای بیمه درمانی برای مردم

در ادامه دهمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی، نمایندگان مجلس پانزدهم در این گروه به بررسی پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها از جمله موارد زیر پرداختند: پیش‌نویس قانون ذخایر ملی (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW مورخ ۲۲ آگوست ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش؛ پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای قطعنامه شماره ۷۲-NQ/TW مورخ ۹ سپتامبر ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد تعدادی از راه‌حل‌های نوآورانه برای تقویت حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم.

در ادامه دهمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی، نمایندگان مجلس پانزدهم در این گروه به بررسی پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها از جمله موارد زیر پرداختند: پیش‌نویس قانون ذخایر ملی (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW مورخ ۲۲ آگوست ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش؛ پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای قطعنامه شماره ۷۲-NQ/TW مورخ ۹ سپتامبر ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد تعدادی از راه‌حل‌های نوآورانه برای تقویت حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم.

گروه هیئت نمایندگی شماره ۱۳ شامل نمایندگان مجلس ملی از استان‌های وین لونگ و سون لا است که ریاست آن را نماینده نگوین تی ین نهی - عضو کمیته حزبی استان و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی از استان وین لونگ - بر عهده دارد.

معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان وین لونگ - نگوین تی ین نهی در این بحث شرکت کرد.

با سازوکارهای نوآورانه برای توسعه آموزش و پرورش موافقت کنید

نماینده نگوین تی ین نهی، با شرکت در بحث، با ضرورت صدور دو قطعنامه که به طور خاص در گزارش دولت و همچنین در گزارش تأیید کمیته‌های مجلس ملی ذکر شده بود، بسیار موافق بود. علاوه بر این، نماینده نگوین تی ین نهی مستقیماً و به طور خاص در تدوین مواد و بندهای دو پیش‌نویس قطعنامه، به ویژه موارد زیر، مشارکت داشته است:

در خصوص پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های ویژه و برجسته برای دستیابی به پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش، نمایندگان موافقت خود را با سازوکارهای برجسته ذکر شده در پیش‌نویس قطعنامه ابراز کردند و همچنین نظرات دیگری نیز ارائه دادند:

ماده ۲ پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که کمک‌هزینه‌های ترجیحی شغلی طبق نقشه راه برای مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی دولتی با حداقل سطح ۷۰٪ برای معلمان، ۳۰٪ برای کارکنان و ۱۰۰٪ برای معلمان شاغل در مناطقی با شرایط اقتصادی-اجتماعی به‌خصوص دشوار، مناطق مرزی، جزایر، مناطق اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی اجرا می‌شود.

اگرچه پیش‌نویس قطعنامه به دولت وظیفه ارائه مقررات دقیق و دستورالعمل‌های اجرایی را می‌دهد، اما به گفته نماینده، برای اجرای سریع این رژیم سیاستی، پیش‌نویس قطعنامه باید یک نقشه راه مشخص، به ویژه تا سال ۲۰۳۰، را تصریح کند.

در ماده ۳ در مورد همکاری در توسعه برنامه‌های آموزشی، بند ۱ تصریح می‌کند که وزیر آموزش و پرورش در مورد مجموعه‌ای از کتاب‌های درسی آموزش عمومی برای استفاده یکپارچه در سراسر کشور از سال تحصیلی ۲۰۲۶-۲۰۲۷ تصمیم خواهد گرفت و همزمان کتاب‌های درسی رایگان را تا زمان تکمیل تا سال ۲۰۳۰ در اختیار دانش‌آموزان قرار خواهد داد.

برای مناطقی که شرایط لازم را دارند، کتاب‌های درسی رایگان از سال تحصیلی ۲۰۲۶-۲۰۲۷ اجرا خواهد شد. با توجه به اینکه نام قانون، همکاری در توسعه برنامه‌های آموزشی است، نماینده دریافت که محتوای بند ۱ واقعاً با نام قانون مطابقت ندارد.

بنابراین، برای این محتوا، نماینده پیشنهاد داد که گنجاندن آن در محدوده تنظیم قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش، که در این جلسه به مجلس ملی نیز ارائه می‌شود، در نظر گرفته شود تا هم سازوکار و سیاستی برای اجرای فوری ایجاد شود و هم ثبات بلندمدت تضمین گردد.

در خصوص حمایت از یادگیرندگان و آموزش منابع انسانی بسیار ماهر، در بند ۱، ماده ۵، تصریح شده است که یادگیرندگان نیازمند حق دارند از اعتبار ترجیحی بانک سیاست برای پوشش هزینه‌های تحصیل و زندگی خود طبق تعهد، استفاده کنند. نمایندگان گفتند که این سیاست اکنون اجرا شده است، با این حال، دانش‌آموزان باید از خانواده‌های فقیر، خانواده‌های نزدیک به فقر یا خانواده‌هایی باشند که به دلیل بلایای طبیعی، آتش‌سوزی یا بیماری‌های جدی با مشکلاتی روبرو هستند تا واجد شرایط دریافت وام‌های اعتباری باشند.

نمایندگان پیشنهاد دادند که رشته‌های تحصیلی واجد شرایط دریافت وام اعتباری افزایش یابد، زیرا هزینه تحصیل در دانشگاه و مقاطع تحصیلات تکمیلی بسیار بالاست؛ بنابراین، نیاز دانشجویان به وام واقعی و رو به افزایش است. گسترش رشته‌های تحصیلی شرایطی را برای بسیاری از خانواده‌ها ایجاد می‌کند تا بتوانند فرزندان خود را به دانشگاه یا تحصیلات تکمیلی بفرستند.

در ماده ۷ در مورد پایان دادن به فعالیت شورای مدارس برای مؤسسات آموزشی دولتی، نماینده گفت که این محتوا سازوکار یا سیاست ویژه یا برجسته‌ای برای ایجاد تحول در آموزش و پرورش نیست.

قانون فعلی آموزش و پرورش از قبل مقرراتی در مورد شوراهای مدارس دارد، بنابراین در صورت نیاز به اصلاحات، باید در قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش گنجانده شود و تصریح آنها در این پیش‌نویس قطعنامه ضروری نیست. این قطعنامه فقط باید بر سازوکارها و سیاست‌های برتر، خاص و پیشرو تمرکز کند تا تمرکز و نکات کلیدی تضمین شود.

در ماده ۹ در مورد مفاد اجرایی، بند ۲ تصریح می‌کند: در صورتی که بین این مصوبه و قانون یا مصوبه دیگر مجلس ملی، مفاد متفاوتی در مورد یک موضوع وجود داشته باشد، مفاد این مصوبه اعمال خواهد شد.

محتوای مشابهی نیز در پیش‌نویس قطعنامه در مورد سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه در کار حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم وجود دارد. نمایندگان گفتند که در دوران اخیر، وضعیت "تورم" مقررات در جهت زیر وجود داشته است: اگر محتوایی از قانون یا قطعنامه مغایر با این سند باشد، مفاد این سند اعمال خواهد شد.

چنین مقرره‌ای نامناسب است، اعمال اسناد قانونی به طور خاص در قانون انتشار اسناد قانونی تنظیم شده است. بنابراین، اعمال هر سندی باید با مقررات قانون تخصصی، که همان قانون انتشار اسناد قانونی است، مطابقت داشته باشد.

تحقیق در مورد گسترش دامنه مزایای بیمه درمانی

در خصوص پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه برای حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم، نماینده با سازوکارهای نوآورانه ذکر شده در پیش‌نویس قطعنامه موافقت کرد و همچنین تعدادی از نظرات خود را ارائه داد:

بند ۲ ماده ۲، گسترش مزایای مراقبت‌های بهداشتی و کاهش هزینه‌های پزشکی برای مردم را تصریح می‌کند. بر این اساس، از هم اکنون تا سال ۲۰۳۰، سیاست معافیت هزینه‌های بیمارستانی طبق یک نقشه راه، مطابق با شرایط توسعه اقتصادی و اجتماعی و ظرفیت تعادل صندوق بیمه سلامت اجرا خواهد شد و همزمان، یک نقشه راه برای افزایش سطح مشارکت‌های بیمه سلامت از سال ۲۰۲۷ وجود خواهد داشت.

به گفته این نماینده، این آیین‌نامه نشان می‌دهد که از سال ۲۰۲۷، حق بیمه سلامت مردم افزایش خواهد یافت تا منابع صندوق بیمه سلامت برای اجرای تدریجی سیاست هزینه‌های بیمارستان رایگان تکمیل شود. با این حال، حق بیمه فعلی برای افرادی که در گروه اولویت قرار ندارند، نزدیک به ۱.۳ میلیون دونگ ویتنامی در سال است.

اگرچه افزایش حق بیمه سلامت یک روند اجتناب‌ناپذیر است، نماینده پیشنهاد کرد که هنگام جزئیات این مصوبه، دولت باید با دقت بررسی کند تا اطمینان حاصل شود که این افزایش با توانایی پرداخت مردم متناسب است و از افزایش ناگهانی که منجر به ایجاد مشکل در مشارکت در بیمه سلامت می‌شود، جلوگیری شود.

همچنین در بند ۲ ماده ۲، این پیش‌نویس تصریح می‌کند که از سال ۲۰۲۷، شرکت‌کنندگان بیمه سلامت که خانوارهای نزدیک به فقر هستند و سالمندان ۷۵ سال به بالا که از مزایای بازنشستگی اجتماعی بهره‌مند می‌شوند، از ۱۰۰٪ هزینه‌های معاینه و درمان پزشکی در محدوده مزایای بیمه سلامت بهره‌مند خواهند شد.

این یک قانون بسیار انسانی است که به افراد آسیب‌پذیر کمک می‌کند تا در شرایط دشوار بیماری، مجبور نباشند هزینه‌ها را یکجا پرداخت کنند. با این حال، از رویه‌ی تماس با رأی‌دهندگان در گذشته، رأی‌دهندگان در مورد دامنه‌ی مزایای بیمه سلامت تأمل زیادی کرده‌اند.

نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت این حوزه را مطالعه و به تدریج گسترش دهد. در حال حاضر، بسیاری از انواع لوازم پزشکی و داروهای درمانی در فهرست داروهای تحت پوشش نیستند و بیماران مجبورند خودشان آنها را خریداری کنند و این امر منجر به بالا بودن هزینه‌های واقعی درمان، حتی با وجود عضویت افراد در بیمه سلامت، شده است.

بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که علاوه بر کاهش تدریجی نرخ پرداخت مشترک، لازم است همزمان دامنه مزایای بیمه سلامت گسترش یابد و مزایای واقعی برای افراد در هنگام معاینه و درمان بیماری‌ها تضمین شود.

در ماده ۴ مربوط به آموزش‌های تخصصی و ویژه در بخش سلامت، پیش‌نویس به آموزش‌های تخصصی و ویژه تصریح می‌کند، اما فقط اصطلاحات را توضیح می‌دهد و فقط تصریح می‌کند که وزارت بهداشت مسئول مدیریت دولتی آموزش‌های تخصصی و ویژه در بخش سلامت است. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که سازمان تدوین‌کننده، مقررات مربوط به سیاست‌های خاص و برجسته برای جذب و توسعه منابع انسانی باکیفیت برای بخش سلامت را مطالعه و تکمیل کند.

ین نهو (ضبط شده)

منبع: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/som-tang-phu-cap-uu-dai-nghe-cho-giao-vien-va-mo-rong-quyen-loi-bhyt-cho-nguoi-dan-05630c9/