کینتدوثی- اسناد و سیاست‌های زیادی وجود داشته که شاخص‌ها و وظایف مربوط به اصلاحات اداری را مطابق با الزامات اصلاحات تنظیم می‌کنند، بنابراین، بررسی برای حذف یا اصلاح و تکمیل محتوا و مقیاس ارزیابی برخی از معیارها و مؤلفه‌ها برای مطابقت با مقررات جدید ضروری است.
امروز، 8 نوامبر، وزارت کشور یک کارگاه علمی برای ارائه ایده‌هایی برای اصلاح و تکمیل پروژه "تعیین شاخص اصلاحات اداری (ARI) وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی" برای دوره 2022-2030 برگزار کرد.
ابزار مهمی برای کمک به ارزیابی دقیق وضعیت اصلاحات اداری
ترونگ های لونگ، معاون وزیر کشور، در سخنرانی خود در این کارگاه آموزشی گفت که در 10 نوامبر 2022، وزیر کشور تصمیم شماره 876/QD-BNV را امضا و صادر کرد که پروژه "تعیین شاخص PAR وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی" را برای دوره 2022-2030 تأیید می‌کند. این ابزار مهمی برای کمک به دولت در نظارت و ارزیابی کمی، دقیق و عینی اجرای وظایف PAR است. برای مناطق، از طریق نتایج شاخص PAR، رهبران محلی مبنایی برای ادامه هدایت ادارات، شعب و بخش‌ها برای اجرای وظایف مرتبط با PAR به شیوه‌ای اساسی دارند و به تکمیل موفقیت‌آمیز وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی کمک می‌کنند.
آقای ترونگ های لونگ تأکید کرد: «در سال‌های اخیر، بسیاری از اسناد و سیاست‌های دولت و نخست‌وزیر اصلاح، تکمیل یا به تازگی منتشر شده‌اند تا شاخص‌ها و وظایف مربوط به اصلاحات اداری را متناسب با شرایط عملی و الزامات اصلاحات تنظیم کنند. بنابراین، لازم است محتوا و مقیاس ارزیابی تعدادی از معیارها و مؤلفه‌ها برای مطابقت با مقررات و شاخص‌های جدید، مورد بررسی قرار گیرد تا حذف یا اصلاح و تکمیل شود. علاوه بر این، روش‌های ارزیابی و بررسی جامعه‌شناختی (XHH) باید همچنان مورد تحقیق و بهبود قرار گیرند تا با روند توسعه فناوری اطلاعات و دیجیتال مطابقت داشته باشند تا بی‌طرفی، تبلیغات، شفافیت و انصاف در ارزیابی و رتبه‌بندی نتایج سالانه اصلاحات اداری وزارتخانه‌ها و استان‌ها بیشتر افزایش یابد.»
آقای فونگ دوآن هونگ - کارشناس ارشد اداره اصلاحات اداری (وزارت کشور) - با ارائه پیش‌نویس «پروژه تعیین شاخص اصلاحات اداری وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی» برای دوره 2024-2030، گفت که هدف خاص این پروژه ارزیابی عینی، جامع و منصفانه نتایج اصلاحات اداری سالانه وزارتخانه‌ها و استان‌ها است. در عین حال، ارزیابی کمی و کیفی؛ ارزیابی نتایج اصلاحات اداری با تأثیر اصلاحات اداری؛ ترکیب ارزیابی داخلی سازمان‌های اداری دولتی و ارزیابی خارجی مردم و سازمان‌ها بر نتایج اصلاحات اداری سالانه وزارتخانه‌ها و استان‌ها؛ مقایسه و رتبه‌بندی نتایج اصلاحات اداری سالانه وزارتخانه‌ها و استان‌ها.
از طریق آن، سازمان‌های اداری می‌توانند نتایج و همچنین مشکلات و محدودیت‌های موجود را به روشنی شناسایی کنند تا راه‌حل‌هایی برای بهبود و افزایش کیفیت و اثربخشی اصلاحات اداری در هر سال داشته باشند.
در مورد موضوعات مورد درخواست، این فهرست شامل ۱۹ وزارتخانه و سازمان در سطح وزارتخانه (به جز وزارت امنیت عمومی، وزارت دفاع ملی و دفتر دولت) است که از بین آنها، دو سازمان خاص، کمیته قومی و بازرسی دولت، ارزیابی‌هایی انجام داده‌اند اما در کنار ۱۷ وزارتخانه و سازمان در سطح وزارتخانه باقی‌مانده رتبه‌بندی نشده‌اند؛ به همراه ۶۳ کمیته مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی.
با توجه به مجموعه معیارهای تعیین شاخص PAR در سطح وزارتخانه، این شاخص در 7 حوزه ارزیابی، 38 معیار و 97 معیار جزء ساختار یافته است. مقیاس ارزیابی شاخص PAR برابر با 100 است. امتیاز ارزیابی از طریق نظرسنجی‌های اجتماعی 30.5 از 100 است. روش ارزیابی شامل خودارزیابی وزارتخانه‌ها و ارزیابی از طریق نظرسنجی‌های اجتماعی است.
با توجه به مجموعه معیارهای تعیین شاخص اصلاحات مدیریت عمومی استانی، این شاخص در 8 حوزه ارزیابی، 38 معیار و 88 معیار جزء ساختار یافته است. مقیاس ارزیابی 100 است. امتیاز ارزیابی از طریق نظرسنجی‌های اجتماعی 32 از 100 است. روش ارزیابی شامل خودارزیابی استان‌ها و ارزیابی از طریق نظرسنجی‌های اجتماعی است.
علاوه بر این، پیش‌نویس پروژه راهکارهای مشخصی مانند موارد زیر را نیز ارائه می‌دهد: بهبود مسئولیت‌پذیری و اثربخشی هدایت و مدیریت تمام سطوح و بخش‌ها در تعیین شاخص PAR؛ افزایش تبلیغات و انتشار شاخص PAR؛ بهبود کیفیت و اثربخشی نظارت و ارزیابی PAR در سازمان‌ها و واحدهای اداری؛ افزایش کاربرد فناوری اطلاعات، تضمین بودجه برای تعیین شاخص PAR...
دستورالعمل‌های خاص برای اجرای یکپارچه
در کارگاه، کمیته سازماندهی به گروه‌های بحث تقسیم شد و ایده‌هایی را ارائه داد. به طور خاص، نظرات در گروه راهبری و عملیات، اجماع بالایی را با معیارها، مقیاس امتیازدهی و روش‌های ارزیابی نشان داد. با این حال، در مورد اجرای طرح اصلاحات اداری، توصیه می‌شود که کمیته تدوین، امتیاز را تعدیل کرده و معیار ۱.۳.۱ را افزایش دهد. میزان بازرسی از آژانس‌های تخصصی سطح استان و واحدهای اداری سطح منطقه در طول سال، و توصیه می‌شود بازرسی از آژانس‌های عمودی واقع در محل که رویه‌های اداری را انجام می‌دهند، اضافه شود.
گروه اصلاحات نهادی از کار آماده‌سازی وزارت کشور و کار سازمان علمی بسیار قدردانی کرد و با معیارها موافقت نمود. با این حال، برای معیار ۲.۲، اجرای انتشار سالانه فهرست اسناد قانونی منقضی شده یا نامعتبر به معیاری جزئی از معیار ۲.۳ تبدیل شده است؛ و بازرسی و پردازش اسناد قانونی.
گروه اصلاح رویه‌های اداری پیشنهاد داد که به دلیل تأخیر در صدور اسناد توسط دولت مرکزی، امتیازی برای اعلام و انتشار رویه‌های اداری کسر نشود...
علاوه بر این، نمایندگان همچنین در مورد پیشنهادات گروه‌ها تبادل نظر، بحث و اظهار نظر کردند و به وزارت امور داخلی در تحقیق و جذب آنها برای تکمیل پیش‌نویس پروژه کمک کردند.
فام مین هونگ، مدیر دپارتمان اصلاحات اداری (وزارت کشور)، در جمع‌بندی کارگاه، از نمایندگان به خاطر مسئولیت‌پذیری‌شان در ارائه نظراتشان بسیار قدردانی کرد. وزارت کشور با جدیت نظرات را به شیوه‌ای جامع جذب، بررسی و ترکیب خواهد کرد تا حداکثر اصلاحات را در مورد محتوای نامناسب با هدف اصلاحات مناسب و بهتر در مجموعه معیارهای مندرج در تصمیم 876/QD-BNV انجام دهد.
آقای فام مین هونگ برای کسب اطلاعات بیشتر جهت تکمیل پروژه، از 5 وزارتخانه مربوطه (دارایی، امور داخلی، دادگستری، اطلاعات و ارتباطات، دفتر دولت) و وزارت امور داخلی درخواست کرد که نظرات را مطالعه کرده و آنها را جذب، اصلاح و به ارائه نظرات در مورد گروه‌های معیار تحت نظر وزارتخانه‌های خود ادامه دهند و حداکثر تا 14 نوامبر 2024 به وزارت امور داخلی ارسال کنند.
آقای فام مین هونگ در مورد مناطق محلی پیشنهاد داد که در صورت وجود نظرات اضافی، آنها باید حداکثر تا ۱۴ نوامبر ۲۰۲۴ به وزارت امور داخلی ارسال شوند تا وزارتخانه بتواند به طور جامع آنها را دریافت، تکمیل و برای امضا و ابلاغ به مرجع ذیصلاح ارائه دهد.
مدیر اداره اصلاحات اداری افزود: «پس از صدور این پروژه، وزارت کشور اسناد راهنمای مشخصی را برای وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی صادر خواهد کرد تا آنها را به طور مداوم درک و اجرا کنند؛ همزمان، به تکمیل و به‌روزرسانی نرم‌افزار امتیازدهی مطابق با مجموعه شاخص‌های اصلاح‌شده و تکمیل‌شده ادامه دهند؛ سوالات ارزیابی را اصلاح کنند...»
منبع: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html
نظر (0)