تأملاتی در مورد انتظارات نخست وزیر از کان تو

نخست وزیر لی مین هونگ، صبح روز ۲۶ مه، در جلسه‌ای با کمیته دائمی حزب شهر کان تو، بر لزوم تدوین یک برنامه مشخص برای رشد دو رقمی توسط شهر کان تو و تحقیق و پیشنهاد اجرای سازوکارهای ویژه و نوآورانه برای ارتقای توسعه همه جانبه شهر به دولت مرکزی تأکید کرد. دستورالعمل نخست وزیر همچنین منعکس کننده انتظارات رئیس دولت از شهر مرکزی منطقه دلتای مکونگ است و از شهر کان تو می‌خواهد که به شدت تلاش کند تا واقعاً به "موتور توسعه منطقه" و علاوه بر آن، به یک قطب رشد ملی در جنوب تبدیل شود.

در این جلسه، نخست وزیر از دستاوردهای قابل توجهی که کان تو در سال‌های اخیر در توسعه اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی و همچنین تضمین دفاع و امنیت ملی به دست آورده است، قدردانی و تمجید کرد. با این حال، نخست وزیر همچنین صریحاً اذعان کرد که با توجه به نقش کان تو به عنوان یک مرکز منطقه‌ای، دستاوردهای آن هنوز مطابق با پتانسیل آن و الزامات توسعه جدید تعیین شده توسط دولت مرکزی برای این شهر نبوده است. قطعنامه شماره 59-NQ/TW، مورخ 5 آگوست 2020، دفتر سیاسی "در مورد ساخت و توسعه شهر کان تو تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045" هدفی را تعیین می‌کند که تا سال 2030، کان تو شهری زیست‌محیطی، متمدن و مدرن باشد؛ مرکزی منطقه‌ای برای خدمات تجاری، گردشگری، لجستیک، صنایع فرآوری، کشاورزی کاربردی با فناوری پیشرفته، آموزش و پرورش، مراقبت‌های بهداشتی تخصصی، علم و فناوری، فرهنگ و ورزش؛ و یک مرکز شهری اصلی منطقه دلتای مکونگ. با این حال، تا به امروز، شکاف قابل توجهی بین جایگاه و اهداف تعیین شده برای شهر در قطعنامه و شتاب و نتایج واقعی توسعه وجود دارد.

آمار گزارش شده در این جلسه نشان داد که نرخ رشد GRDP کان تو با نقش آن به عنوان قطب اقتصادی پیشرو در منطقه متناسب نیست؛ ظرفیت آن برای جذب سرمایه‌گذاری استراتژیک محدود است؛ اقتصاد خدماتی با کیفیت بالا هنوز به طور کامل توسعه نیافته است؛ کشاورزی با فناوری پیشرفته، نوآوری و اقتصاد دیجیتال پدیدار شده‌اند اما هنوز به وضوح تعریف نشده‌اند؛ بندر و فرودگاه بین‌المللی به طور کامل مورد بهره‌برداری قرار نگرفته‌اند؛ بسیاری از پروژه‌های بزرگ به کندی اجرا می‌شوند؛ و برخی از «تنگناها» در مورد رویه‌ها، ترخیص زمین و پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی سال‌هاست که به طول انجامیده است...

بنابراین، اولویت اصلی که نخست وزیر در حال حاضر برای شهر کان تو تعیین کرده است، تحقیق و پیشنهاد فعالانه سازوکارهای ویژه جدید، مدل‌های آزمایشی جدید و فضاهای توسعه جدید به دولت مرکزی است. این یک الزام اساسی برای پیشرفت‌های بعدی در توسعه است. این الزام از سوی نخست وزیر نشان می‌دهد که برای تبدیل شدن به یک قطب رشد ملی، کان تو باید جرات رهبری در اصلاح نهادهای توسعه منطقه‌ای را داشته باشد؛ و یک طرز فکر مدیریتی مطابق با استانداردهای یک "مرکز رشد" ایجاد کند. برای دستیابی به این هدف، هر بخش، هر منطقه و هر سطح رهبری باید به سرعت از طرز فکر "مدیریت اداری" به طرز فکر "مدیریت توسعه" تغییر کند؛ از "پردازش رویه‌ای" به "ایجاد یک محیط رشد".

علاوه بر این، این شهر به سرعت در حال رسیدگی به تنگناهای دیرینه است. برنامه‌ریزی منطقه‌ای اصلاح‌شده دلتای مکونگ، طبق تصمیم شماره 616/QD-TTg مورخ 4 آوریل 2026، نخست وزیر، به وضوح نقش کان تو را به عنوان یک منطقه شهری اصلی و یک مرکز نوآوری منطقه‌ای تعریف می‌کند. اگر این شهر تخصیص سرمایه‌های عمومی را تسریع نکند، پروژه‌های معوق را به طور قطعی حل و فصل نکند، رویه‌های اداری را به شدت اصلاح نکند و یک محیط سرمایه‌گذاری جذاب ایجاد نکند، مزایای آن به عنوان یک مرکز منطقه‌ای به تدریج به اشتراک گذاشته خواهد شد. در روند فعلی ادغام و توسعه رقابتی، یک گام اشتباه می‌تواند منجر به از دست رفتن فرصت‌های استراتژیک شود. یک موتور پیشرو در توسعه منطقه‌ای را نمی‌توان با مکانیسم‌های کند، منفصل و ناکارآمد که فاقد چشم‌انداز هستند، متوقف کرد.

مهم‌تر از آن، کان تو باید محرک‌های رشد جدیدی ایجاد کند تا جایگزین مدل رشد قدیمی شود که به تدریج به محدودیت‌های خود نزدیک می‌شود. این یک الزام استراتژیک است که نخست وزیر به ویژه هنگام بحث در مورد حوزه‌هایی مانند انرژی تجدیدپذیر، بنادر دریایی، لجستیک، شهرهای هوشمند، علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال بر آن تأکید کرد... با این امید که کان تو به زودی به یک مرکز لجستیک مدرن؛ یک مرکز کشاورزی با فناوری پیشرفته؛ و یک مرکز داده، تحول دیجیتال و نوآوری در دلتای مکونگ تبدیل شود. برای دستیابی به این هدف، فضای توسعه کان تو نباید محدود به مرزهای اداری شهر باشد، بلکه باید کل منطقه دلتای مکونگ را در بر بگیرد. بر این اساس، کان تو واقعاً باید "رسانای پیوندهای منطقه‌ای" باشد و زنجیره‌های ارزش جدید را در لجستیک، کشاورزی سبز، صنایع فرآوری عمیق، اقتصاد دیجیتال، گردشگری رودخانه‌ای و اقتصاد کم کربن رهبری کند... بدون ایجاد نقش پیشرو در منطقه، کان تو تبدیل شدن به یک قطب رشد ملی را دشوار خواهد یافت.

نخست وزیر برای ایجاد یک مدل دو لایه‌ای واقعاً مؤثر و کارآمد از دولت محلی و بهبود کیفیت حکمرانی، درخواست کرد که شهر به ساده‌سازی دستگاه‌های اداری خود به سمت بهره‌وری بیشتر، دیجیتالی شدن، پاسخگویی سریع‌تر و خدمات بهتر به شهروندان و مشاغل ادامه دهد. در عصری که رقابت با سرعت و داده‌ها هدایت می‌شود، اگر روش‌های قدیمی حکمرانی همچنان پابرجا بمانند، ایجاد تحولات چشمگیر دشوار خواهد بود. یک مسئله اساسی بلندمدت که نخست وزیر توصیه کرد این است که کان تو باید به شهری قابل سکونت با عمق فرهنگی و امنیت اجتماعی تضمین‌شده تبدیل شود. پیشنهاد نخست وزیر برای تحقیق در مورد مدلی از مسکن اجاره‌ای بلندمدت با قیمت‌های معقول نیز به عنوان یک یادآوری عمل می‌کند: رشد فقط مربوط به ارقام چشمگیر GRDP نیست، بلکه مربوط به بهبود مداوم کیفیت زندگی مردم است.

دستور نخست وزیر لی مین هونگ، منعکس کننده انتظار رهبر دولت برای تغییر در سیستم سیاسی شهر برای ایجاد پیشرفت‌های جدید در توسعه است. با درایت سیاسی کافی، شجاعت برای رهایی از تفکر محافظه‌کارانه، تمایل به رهبری در اصلاحات نهادی، شجاعت برای اقدام و شجاعت برای پذیرش مسئولیت منافع توسعه بلندمدت منطقه و کشور، اعتقاد بر این است که کان تو قطعاً می‌تواند به یک قطب رشد ملی جدید در جنوب تبدیل شود - یک مرکز توسعه مدرن و پویا با رهبری و نفوذ قوی برای کل منطقه دلتای مکونگ در دوران جدید توسعه ملی.

هوی هونگ

منبع: https://baocantho.com.vn/suy-nghi-tu-ky-vong-cua-thu-tuong-voi-can-tho-a205941.html