شروع مجدد پروژه JICA3 برای سرزمین «تشنه شکر»

پس از سال‌ها تأخیر، پروژه ساخت سیستمی از دریچه‌های سد برای جلوگیری از نفوذ آب شور و ذخیره آب شیرین، که توسط ODA ژاپن (JICA3) تأمین مالی شده بود، در جزایر مین، بائو و آن هوآ، دوباره آغاز شده است. با توجه به نفوذ فزاینده و شدید آب شور، ساکنان محلی به پیشرفت سریع پروژه امیدوارند و انتظار اثربخشی بلندمدت آن را دارند که به معیشت پایدار و توسعه پایدار برای کل منطقه کمک کند.

نمای پرسپکتیو از دریچه سد وام نووک ترونگ (عکس از هیئت مدیریت سرمایه‌گذاری و ساخت پروژه آبیاری شماره ۱۰).

نیاز فوری

سال‌هاست که مسئله «نفوذ آب شیرین در مقابل نفوذ آب شور» نگرانی مداومی برای مردم ساکن در جزایر مین، بائو و آن هوآ بوده است. این منطقه پتانسیل کشاورزی بالایی دارد و درختان نارگیل محصول اصلی و منبع امرار معاش ده‌ها هزار خانوار هستند. با این حال، تغییرات اقلیمی و افزایش نفوذ آب شور به سرزمین اصلی، زندگی مردم محلی را به شدت تحت تأثیر قرار داده است.

آقای دانگ ون بی، ساکن دهکده هوآ لوی، بخش لونگ فو، گفت: «مردم جزایر بائو، مین و آن هوآ سال‌هاست که با شوری آب زندگی می‌کنند؛ تأثیر آب شور به طور قابل توجهی باعث کاهش عملکرد محصولات کشاورزی و دامی، به ویژه درختان نارگیل - که محصول اصلی اکثر ساکنان جزایر است - شده است. ما امیدواریم که دولت همچنان به پروژه‌های کنترل شوری و ذخیره‌سازی آب شیرین توجه و در آنها سرمایه‌گذاری مؤثر کند تا مردم بتوانند با آرامش خاطر به تولید بپردازند.»

فقط آقای بی نیست؛ بسیاری از خانوارهای دیگر نیز همین نگرانی را در مورد منابع آب دارند. در هر فصل خشک، وقتی نفوذ آب شور رخ می‌دهد، ذخیره آب شیرین دشوار می‌شود، هزینه‌های تولید افزایش می‌یابد، در حالی که بهره‌وری کاهش می‌یابد. بسیاری از مزارع نارگیل به دلیل کمبود طولانی مدت آب شیرین از بین می‌روند. آقای فام ون دوک، ساکن دهکده هونگ لانگ، بخش فوک لانگ، اظهار داشت: «پروژه ساخت دریچه جلوگیری از نفوذ آب شور سال‌هاست که به طول انجامیده است. رهبری استان باید به این موضوع توجه کند و به دولت مرکزی پیشنهاد دهد که اجرای آن را ادامه دهد تا به جلوگیری از نفوذ آب شور و ذخیره آب شیرین برای آبیاری و زندگی روزمره مردم کمک کند.»

شروع مجدد پروژه JICA3

پروژه JICA3 - یک برنامه بزرگ برای ساخت سیستمی از دریچه‌های سد برای جلوگیری از نفوذ آب شور و ذخیره آب شیرین - زمانی انتظار می‌رفت که به عنوان "سپر" از کل منطقه دلتا محافظت کند. با این حال، پس از تصویب توسط مجلس ملی در سال ۲۰۱۹، این پروژه با تاخیر طولانی مواجه شده و باعث بی‌صبری قابل توجهی در بین مردم محلی شده است.

دریچه سد تان فو تکمیل شده است، پروژه‌ای که با وام‌های ODA ژاپن تأمین مالی شده است.

به گفته خانم تران تی تان لام، عضو کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، سه دلیل اصلی برای تأخیر در اجرای پروژه وجود دارد. اولاً، این پروژه از سرمایه خارجی استفاده می‌کند، بنابراین تمام مراحل باید با استانداردهای بین‌المللی مطابقت داشته باشند که آنها را پیچیده و زمان‌بر می‌کند. ثانیاً، همه‌گیری کووید-۱۹ روند مناقصه و اجرا را مختل کرد. در نهایت، پس از همه‌گیری، نوسانات نرخ ارز ین ژاپن همچنان بر تعادل بودجه تأثیر گذاشت و باعث شد پروژه از بودجه اولیه خود فراتر رود.

این عوامل عینی باعث شده‌اند که یک پروژه استراتژیک برای مدت طولانی متوقف شود. نکته قابل توجه این است که در حالی که پروژه به تأخیر افتاده است، نفوذ آب شور همچنان ادامه دارد و فشار بر مردم و مقامات محلی را افزایش می‌دهد. خانم تران تی تان لام اظهار داشت که در جلسات با موکلان، پیشرفت پروژه جلوگیری از نفوذ آب شور و ذخیره آب شیرین همیشه مورد توجه ویژه مردم است: "نه تنها مردم، بلکه نمایندگان مجلس ملی و رهبران استانی نیز از تأخیر در پروژه جلوگیری از نفوذ آب شور و ذخیره آب شیرین نگران هستند، زیرا این تأخیر مستقیماً بر توسعه پایدار محل تأثیر می‌گذارد."

نقشه برداری از محل احداث خطوط برق برای بهره‌برداری از دریچه سد وام نووک ترونگ در بخش تان تان بین.

بررسی مکان احداث خطوط برق برای بهره‌برداری از دریچه سد وام نووک ترونگ در بخش تان تان بین.

پس از تلاش‌های متعدد برای حل مشکلات، پروژه JICA3 رسماً از سر گرفته شد. طبق تصمیم شماره 988/QD-BNNMT وزارت کشاورزی و محیط زیست، صادر شده در 24 مارس 2026، در مورد تنظیم طرح سرمایه‌گذاری عمومی بودجه دولت مرکزی برای سال 2026، پروژه مدیریت آب بن تره - JICA3 در مجموع 7578 تریلیون دونگ ویتنامی سرمایه‌گذاری دارد. از این میزان، 4158 تریلیون دونگ ویتنامی از وام‌های ODA ژاپن و 342 تریلیون دونگ ویتنامی از صندوق‌های همتای داخلی است که برای سرمایه‌گذاری مستقیم در دریچه‌های Vam Thom و Vam Nuoc Trong و سایر هزینه‌هایی که تحت پوشش ODA نیستند، استفاده می‌شود. دوره اجرا از 2017-2025 به 2017-2030 تنظیم شده است.

هیئت مدیریت سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز شماره ۱۰ (هیئت ۱۰) تحت نظر وزارت کشاورزی و محیط زیست به عنوان سرمایه‌گذار برای بخش ساخت‌وساز، شامل موارد زیر، تعیین شده است: بخش ۱ - ساخت ۸ دریچه سد: آن هوآ، تو کو، بن تره، تان فو، بن رو، کای کوآئو، وام نوئوک ترونگ، وام تام و ۱ ایستگاه پمپاژ برقی تان فو. بخش ۲ - ساخت یک سیستم نظارت و مشاهده خودکار. هیئت مدیریت پروژه کشاورزی استان مسئول اجرای بخش جبران خسارت و پاکسازی زمین است.

از هشت دریچه جلوگیری از نفوذ آب شور برنامه‌ریزی‌شده، دو مورد تکمیل شده‌اند: تان فو و بن رو. شش مورد باقیمانده با استفاده از منابع مالی مختلف اجرا و برای اجرا به هیئت مدیریت پروژه ۱۰ منتقل خواهند شد. به طور خاص، دریچه‌های تو کو، کای کوآئو، آن هوآ و بن تره از بودجه ODA ژاپن استفاده خواهند کرد؛ دریچه‌های وام توم و وام نووک ترونگ از بودجه داخلی استفاده خواهند کرد.

شروع مجدد این پروژه به کاهش برخی از نگرانی‌های مردم کمک می‌کند و امیدها را برای یک سیستم آبیاری هماهنگ و مدرن که قادر به کنترل منابع آب در مواجهه با تغییرات شدید اقلیمی باشد، افزایش می‌دهد.

آقای نگوین هونگ هونگ، معاون مدیر مدیریت پروژه JICA3 تحت هیئت مدیره 10، اظهار داشت: «ما بر تکمیل مراحل سرمایه‌گذاری و تسریع آماده‌سازی‌ها برای سازماندهی سریع مناقصه و شروع ساخت دریچه‌های سد Vam Thom و Vam Nuoc Trong در سه ماهه سوم سال 2026 تمرکز داریم؛ دریچه‌های سد باقی‌مانده در سه ماهه اول سال 2027 اجرا خواهند شد. هدف این پروژه ساخت سازه‌هایی برای جلوگیری از نفوذ آب شور و ذخیره آب شیرین است؛ که به تضمین امنیت آب، تثبیت معیشت و ایجاد پایه‌ای برای توسعه پایدار برای کل منطقه سه جزیره: مین، بائو و آن هوآ، در زمینه تغییرات اقلیمی فزاینده و پیچیده کمک می‌کند.»

بهره‌گیری از توسعه پایدار

پروژه JICA3 صرفاً یک پروژه آبیاری نیست، بلکه اهمیت استراتژیکی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کل منطقه دارد. پس از تکمیل، سیستم دریچه‌های سد برای جلوگیری از نفوذ آب شور و ذخیره آب شیرین، به جلوگیری از موج‌های جزر و مدی کمک کرده و به افزایش سطح دریا پاسخ می‌دهد، شوری را کنترل می‌کند و آب را برای 204270 هکتار از زمین‌های طبیعی استان زهکشی می‌کند.

علاوه بر این، پروژه JICA3 به مدیریت پیشگیرانه جذب آب، زهکشی، حذف گل و لای، اسیدی کردن و قلیایی کردن آب برای تولیدات کشاورزی همراه با آبزی‌پروری در تقریباً 110442 هکتار از زمین‌های کشاورزی، در راستای تنوع‌بخشی به محصولات کشاورزی و دامداری کمک می‌کند. این پروژه آب شیرین را برای تولید و زندگی روزمره نزدیک به 207300 خانوار فراهم می‌کند. این پروژه محیط آبی را بهبود می‌بخشد؛ مناطقی را برای توزیع جمعیت ایجاد می‌کند و حمل و نقل آبی و زمینی را ادغام می‌کند و یک شبکه حمل و نقل آبی و زمینی پیوسته را در منطقه تشکیل می‌دهد. همچنین یک سیستم مدیریت یکپارچه منابع آب سطحی را برای منطقه پروژه ایجاد و تقویت می‌کند.

طبق اعلام هیئت مدیریت پروژه کشاورزی استان، پیشرفت پاکسازی زمین برای دریچه‌های سد تو کو، کای کوآئو و بن تره تکمیل شده و زمین به هیئت مدیره شماره ۱۰ تحویل داده شده است. برای دریچه سد آن هوآ، زمین به ۶۲ خانوار از ۶۵ خانوار تحویل داده شده است. برای دریچه‌های سد وام توم و وام نووک ترونگ، مرحله اول طرح‌های جبران خسارت تصویب شده و پرداخت‌ها به ساکنان در حال انجام است. انتظار می‌رود تحویل زمین در سه ماهه دوم سال ۲۰۲۶ تکمیل شود.

در خصوص اجرای ساخت و ساز، واحد مدیریت پروژه ۱۰ در حال نهایی کردن نقشه‌های طراحی و برآورد هزینه است. انتظار می‌رود فرآیند انتخاب پیمانکار و شروع ساخت و ساز برای موارد برنامه‌ریزی شده در سال ۲۰۲۶ انجام شود.

برای سه جزیره مین، بائو و آن هوآ، این پروژه «کلید» تثبیت تولید کشاورزی، به ویژه صنعت نارگیل - بخش اقتصادی محلی - محسوب می‌شود. در عین حال، این سیستم به حفاظت از محیط زیست، محدود کردن فرسایش و افزایش سازگاری با تغییرات اقلیمی نیز کمک می‌کند.

طبق تصمیم شماره 988/QD-BNNMT مورخ 24 مارس 2026 وزارت کشاورزی و محیط زیست در مورد تعدیل طرح سرمایه‌گذاری عمومی بودجه دولت مرکزی برای سال 2026 (پس از اولین تعدیل)، به پروژه مدیریت آب بن تره - JICA3 مبلغ 1433 تریلیون دونگ اختصاص داده شده است که از این مبلغ، 1431 تریلیون دونگ به واحد مدیریت پروژه 10 و 2 میلیارد دونگ به هیئت مدیریت پروژه کشاورزی استان اختصاص داده شده است.

تخصیص سرمایه قابل توجه، همراه با مشارکت قاطع وزارتخانه‌ها، ادارات و ادارات محلی، عزم راسخ برای رفع "تنگناها"ی پروژه JICA3 را نشان می‌دهد. با این حال، برای برآورده کردن انتظارات مردم، مهمترین چیز همچنان تضمین پیشرفت اجرا و جلوگیری از تأخیرهای طولانی مانند گذشته است.

متن و عکس: تاچ تائو

منبع: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202604/tai-khoi-dong-du-an-jica3-cho-vung-dat-khat-ngot-28640e1/