چرا کاپیتان از بندر ماهیگیری تعیین‌شده اجتناب کرد؟

اخیراً، مدیریت و کنترل کشتی‌های ماهیگیری ورودی و خروجی به بنادر، به ویژه آنهایی که طولشان ۱۵ متر یا بیشتر است، و همچنین نظارت بر صیدهای به خشکی رسیده و ردیابی منشأ غذاهای دریایی در استان، با کاستی‌هایی همراه بوده است. این امر مشکلاتی را در مدیریت عملیات کشتی‌های ماهیگیری ایجاد کرده و بر اجرای اقدامات برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) تأثیر گذاشته است.

Báo Bình Thuận•12/05/2025

حجم کالاهایی که از طریق بندر کنترل می‌شوند محدود است.

این استان در حال حاضر بیش از ۸۴۰۰ کشتی ماهیگیری با طول ۶ متر یا بیشتر (از جمله بیش از ۲۰۰۰ کشتی با طول ۱۵ متر یا بیشتر) دارد، اما تنها حدود نیمی از آنها در پنج بندر اصلی ماهیگیری استان: بندر فان تیت، بندر فو های (شهر فان تیت)، بندر فان ری کوا، بندر لیِن هونگ (منطقه توی فونگ) و بندر لا گی (شهر لا گی) برای فروش صید خود پهلو می‌گیرند. کشتی‌های باقیمانده عمدتاً به مناطق ساحلی و اسکله‌های موقت مانند موی نه، که گا، تان تانگ، فوک د و غیره می‌روند تا ماهی خود را بفروشند و قبل از عزیمت به بنادر ماهیگیری تعیین شده برای تکمیل مراحل ورود و خروج، سوخت‌گیری کنند.

این استان در حال حاضر بیش از ۸۴۰۰ شناور صیادی با طول ۶ متر یا بیشتر دارد.

طبق گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست، اخیراً تلاش‌هایی برای کنترل ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری در بنادر و نظارت بر صید تخلیه شده در بنادر انجام شده است، اما میزان ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری به بنادر در مقایسه با تعداد کل کشتی‌های ماهیگیری ثبت شده (۸۵۶۲) همچنان پایین است. از ابتدای سال تاکنون، گارد مرزی ۹۵۲۱ مورد ورود/خروج کشتی‌های ماهیگیری از بنادر (۵۲۷۳ خروج، ۳۹۴۸ ورود) را ثبت و تأیید کرده است و هیئت‌های مدیریت بنادر ۱۳۸۴۹ مورد ورود/خروج کشتی‌های ماهیگیری از بنادر (۶۸۶۱ خروج، ۶۹۸۸ ورود، از جمله ۵۵۶۹ ورود برای تخلیه محصولات) را ثبت کرده‌اند. در عین حال، میزان صید کنترل شده از طریق بنادر همچنان بسیار محدود است. حجم غذاهای دریایی حمل شده از ابتدای سال تاکنون از طریق این بندر ۷۲۱۳ تن است که تنها ۹.۸ درصد از کل صید در چهار ماه اول سال (تقریباً ۷۳۳۰۰ تن) را تشکیل می‌دهد.

میزان صید غذاهای دریایی در این بندر تنها ۹.۸ درصد از کل صید در چهار ماه اول سال را تشکیل می‌داد.

به گفته رهبران بندر ماهیگیری فان تیت، قانون شیلات سال ۲۰۱۷ مقرر می‌دارد که کشتی‌هایی با طول ۱۵ متر یا بیشتر باید هنگام پهلوگیری در بنادر تعیین‌شده، رویه‌ها را رعایت کنند. این امر به مقامات اجازه می‌دهد تا سوابق و رویه‌های تولید فراساحلی را بازرسی و کنترل کنند، به‌ویژه بر عملکرد دستگاه‌های ردیابی کشتی‌ها نظارت داشته باشند و داده‌های کشتی‌های ماهیگیری را در پایگاه داده ملی شیلات (VNFishbase) به‌روزرسانی کنند. این امر همچنین به تأیید، صدور گواهینامه و ردیابی منشأ غذاهای دریایی برداشت‌شده برای رعایت مقررات صادرات غذاهای دریایی فرآوری‌شده به بازارهای اروپا و سایر بازارها کمک می‌کند. این همچنین شرطی برای لغو «کارت زرد» طبق مقررات اتحادیه اروپا است، اما بسیاری از موارد تلاش می‌کنند از آن فرار کنند.

در صورت پهلوگیری در بندر تعیین‌شده، کاپیتان باید یک ساعت قبل هیئت مدیره بندر ماهیگیری را مطلع کند.

بسیاری از ماهیگیران می‌گویند که اگر در بندر تعیین‌شده‌ای پهلو بگیرند، کاپیتان باید یک ساعت قبل به هیئت مدیره بندر اطلاع دهد تا آنها بتوانند تجهیزات ردیابی کشتی و سایر اسناد و رویه‌های مختلف را بررسی کنند. اگر همه چیز مرتب نباشد، به کشتی اجازه پهلوگیری داده نمی‌شود و ماهیگیران نمی‌توانند صید خود را بفروشند. اکثر کشتی‌های ماهیگیری که فقط محصولات خود را به عمده‌فروشانی که بازارها را تأمین و در داخل کشور توزیع می‌کنند، می‌فروشند، بدون اینکه نیازی به تأیید مبدا صید خود برای صادرات داشته باشند، کشتی‌های خود را به اسکله‌های موقت یا مناطق ساحلی می‌آورند تا خرید غذاهای دریایی خود را تسهیل کنند.

بیشتر قایق‌ها برای خرید غذاهای دریایی به اسکله‌های موقت و مناطق ساحلی بازگشتند.

به گفته رئیس اداره کشاورزی و محیط زیست، این اداره در حال ایجاد یک گروه ویژه برای رسیدگی به مشکلات و کمک به مشاغل در یافتن بازارهای فروش مواد اولیه پاک است و صادرات روان‌تر را در ماه مه تسهیل خواهد کرد.

تشدید نظارت بر شناورهای صیادی

علاوه بر این، تأیید و صدور گواهینامه منشأ غذاهای دریایی نیز با موانع بسیاری روبرو است و برای مشاغلی که سفارشات صادراتی به بازار اتحادیه اروپا دارند، مشکلاتی ایجاد می‌کند، زیرا آنها برای یافتن مواد اولیه پاک تلاش می‌کنند. از ابتدای سال تاکنون، بنادر ماهیگیری تنها 10 گواهی مبدأ برای 60.5 تن غذاهای دریایی مختلف صادر کرده‌اند؛ زیرمجموعه شیلات و امور دریایی 26 گواهی مبدأ برای 109.4 تن غذاهای دریایی صادر کرده است. این یک تنگنا است، زیرا علاوه بر اینکه محصولات دریایی برداشت شده از کشتی‌های ماهیگیری مقررات IUU برای تأیید منشأ را رعایت نمی‌کنند، طرف‌های مربوطه (مالکان کشتی، عمده‌فروشان، مشاغل، بنادر ماهیگیری) هنوز در این فرآیند با یکدیگر ارتباط برقرار نکرده، هماهنگ نشده‌اند یا از یکدیگر پشتیبانی نکرده‌اند.

علاوه بر این، کنترل فعالیت‌های واردات و صادرات کشتی‌های ماهیگیری، به ویژه در مناطق ساحلی، جنبه‌ای حیاتی در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU) است. با توجه به مناطق ساحلی طولانی و وسیع استان، ماهیگیران به راحتی می‌توانند کشتی‌های خود را در این مناطق پهلو بگیرند تا غذاهای دریایی بفروشند، که هم ناامن است و هم مقررات IUU را نقض می‌کند. بنابراین، اخیراً، دفاتر نمایندگی کنترل شیلات در بنادر ماهیگیری و پست‌ها/ایستگاه‌های مرزبانی برای سازماندهی گشت‌ها و بازرسی‌های فشرده از کشتی‌های ماهیگیری که وارد و خارج از بنادر می‌شوند، در دریا، رودخانه‌ها، اسکله‌های موقت و مناطق ساحلی فعالیت می‌کنند، با قاطعیت با موارد کشتی‌های ماهیگیری که شرایط لازم برای فعالیت را ندارند (ثبت نشده، بازرسی نشده، بدون مجوز ماهیگیری، علامت‌گذاری نشده، مجهز به VMS و غیره) و کشتی‌های ماهیگیری که خارج از مناطق یا مسیرهای تعیین شده فعالیت می‌کنند، برخورد کرده‌اند. کشتی‌های ماهیگیری که مقررات مربوط به پهلوگیری، ثبت و ارائه گزارش‌ها/گزارش‌های ماهیگیری را رعایت نمی‌کنند... این امر امکان تشخیص به موقع تخلفات و رسیدگی به کشتی‌های ماهیگیری که برای جلوگیری از پرداخت هزینه‌ها و مالیات‌ها در بنادر تعیین شده پهلو نمی‌گیرند را فراهم می‌کند... از ابتدای سال تاکنون، کل استان طبق فرمان 38/2024/ND-CP، مجازات‌های اداری را برای 85 پرونده/589.25 میلیون دونگ ویتنامی اعمال کرده است.

مقامات در حال سازماندهی گشت‌های فشرده و بازرسی کشتی‌های ماهیگیری ورودی و خروجی به بنادر هستند.

هیئت مدیره بندر ماهیگیری فان تیت برای تشدید کنترل بر کشتی‌های ماهیگیری که وارد بندر می‌شوند، پیشنهاد داد: نیروهای عملیاتی باید گشت‌زنی و کنترل را تقویت کنند و با کشتی‌های ماهیگیری با طول ۶ متر یا بیشتر که برای تخلیه محصولات وارد بندر نمی‌شوند، به ویژه کشتی‌های ماهیگیری با طول ۱۵ متر یا بیشتر که در بنادر ماهیگیری تعیین‌شده توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست پهلو نمی‌گیرند، به شدت برخورد کنند. سازمان‌های عملیاتی باید به هماهنگی و برگزاری دوره‌های آموزشی تخصصی در مورد ثبت گزارش‌های ماهیگیری، خرید/حمل غذاهای دریایی و گزارش فعالیت‌های ماهیگیری ادامه دهند تا به ماهیگیران در درک و ثبت صحیح کمک کنند و کیفیت گزارش‌ها را بهبود بخشند تا قابلیت ردیابی مواد اولیه غذاهای دریایی حاصل از ماهیگیری فراهم شود.

به سرعت محل پهلوگیری و کانال ورودی بندر در بندر ماهیگیری فو های را لایروبی کنید تا ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری برای بارگیری و تخلیه تسهیل شود.

علاوه بر این، لازم است که پست‌ها/ایستگاه‌های گارد مرزی ساحلی اقدامات دقیقی را برای اطمینان از اینکه کشتی‌های ماهیگیری که در دریا فعالیت می‌کنند، تمام مدارک لازم را طبق مقررات دارند، اجرا کنند. اگر مشخص شود که یک کشتی ماهیگیری ورود/خروج خود را در سیستم eCDT اعلام نکرده است، باید قبل از پردازش مراحل ورود/خروج، ملزم به انجام این کار شود. علاوه بر این، هیئت مدیره بندر ماهیگیری فان تیت امیدوار است که سازمان‌های مربوطه به کمیته مردم استان در مورد لایروبی زودهنگام منطقه پهلوگیری و کانال ورودی بندر در بندر ماهیگیری فو های، که اخیراً به عنوان بندر ماهیگیری تعیین شده است، توجه کرده و طرح‌ها و منابع مالی را برای مشاوره ارائه دهند. این امر شرایط مساعدی را برای ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری به بندر برای تخلیه محصولات ایجاد می‌کند و نظارت بر کشتی‌های ماهیگیری و ردیابی مواد اولیه غذاهای دریایی از زمان بهره‌برداری را مطابق با قانون تسهیل می‌کند.

منبع: https://baobinhthuan.com.vn/tai-sao-thuyen-truong-ne-cang-ca-chi-dinh-130130.html