(HNMO) - هدف از تدوین قانون موسسات اعتباری (اصلاحشده) تکمیل مقررات و رفع مشکلات و نارساییهای قانون موسسات اعتباری، قانونی کردن آن و ایجاد یک مسیر قانونی برای رسیدگی به مطالبات معوق موسسات اعتباری است.
در ادامه برنامه پنجمین دوره پانزدهمین مجلس ملی، صبح روز 5 ژوئن، به ریاست نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، رئیس بانک مرکزی ویتنام، نگوین تی هونگ، با مجوز نخست وزیر، گزارش پیشنویس قانون موسسات اعتباری (اصلاحشده) را ارائه کرد. نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی، گفت که تدوین قانون موسسات اعتباری (اصلاحشده) با هدف تقویت پیشگیری از ریسک، افزایش ظرفیت خودبازرسی، کنترل داخلی و خودمسئولیتی موسسات اعتباری انجام شده است. در عین حال، ابزارهایی برای مدیریت موسسات اعتباری ایجاد شود؛ تخلفات به موقع تشخیص داده شوند و به سرعت به مسئولیتهای افراد مسئول مدیریت و اداره موسسات اعتباری رسیدگی شود. تمرکززدایی و تفویض اختیار مرتبط با بازرسی، نظارت و شخصیسازی مسئولیتهای فردی تقویت شود؛ تبلیغات و شفافیت در فعالیتهای بانکی تضمین شود.
قانون موسسات اعتباری (اصلاحشده) همچنین با هدف تضمین امنیت سیستم موسسات اعتباری، تقویت اقدامات بازرسی و نظارتی بانک مرکزی تدوین شده است. در عین حال، مشارکت سازمان بازرسی کل کشور ، وزارت دارایی و سایر وزارتخانهها و شعب برای مدیریت و کنترل فعالیتهای اعتباری، جلوگیری از دستکاری، منافع گروهی و مالکیت متقابل، رسیدگی به موقعیتهایی که سپردهگذاران به صورت دستهجمعی پول خود را برداشت میکنند و ایجاد سازوکاری مؤثر برای بازسازی موسسات اعتباری تحت کنترل ویژه، در نظر گرفته شده است.
رئیس بانک مرکزی ویتنام در خصوص دیدگاههای مربوط به قانونگذاری گفت که تدوین قانون موسسات اعتباری (اصلاحشده) باید از نزدیک دیدگاههای حزب و دولت را دنبال کند تا چارچوب قانونی در مورد ارز، فعالیتهای بانکی و بازسازی موسسات اعتباری را تکمیل کند تا ایمنی سیستم تضمین شود، شفافیت، تبلیغات و انطباق با اصول بازار و بهترین شیوههای بینالمللی افزایش یابد و فرآیند تحول دیجیتال در صنعت بانکداری تسهیل شود.
در مورد دامنه مقررات، پیشنویس قانون، مفاد قانون فعلی مؤسسات اعتباری را به ارث میبرد و رسیدگی به بدهیهای معوق و رسیدگی به وثیقه بدهیهای معوق را به آن اضافه میکند. در مورد موضوعات مورد اجرا، پیشنویس قانون، سازمانهایی را که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد و وظیفه خرید، فروش و رسیدگی به بدهیها را بر عهده دارد، به موضوعات مورد اجرا اضافه میکند.
رئیس بانک مرکزی ویتنام گفت که با هدف ایجاد شرایطی برای بهبود دسترسی مردم به اعتبار، پیشنویس قانون، مقررات مربوط به اعطای اعتبار را اصلاح و تکمیل کرده است. به طور خاص، این قانون رویههای مربوط به وامهای مصرفی و وامهای خرد خرد برای زندگی روزمره را ساده میکند؛ یک کریدور قانونی برای ارائه خدمات بانکی از طریق ابزارهای الکترونیکی ایجاد میکند و تحول دیجیتال در فعالیتهای بانکی مانند تکمیل مقررات مربوط به فعالیتهای اعطای اعتبار از طریق ابزارهای الکترونیکی را ارتقا میدهد.
در خصوص محدودیتهایی که برای تضمین ایمنی در عملیات مؤسسات اعتباری و محدود کردن خطرات ناشی از تمرکز اعتبار در نظر گرفته شده است، پیشنویس قانون، مقرراتی را در جهت کاهش نسبت سقف اعتباری مشتری، مشتری و اشخاص مرتبط اصلاح و تکمیل میکند. در عین حال، پیشنویس قانون همچنین مقررات مربوط به تعدیل محدودیتهای مربوط به مشارکت در سرمایه و خرید سهام مؤسسات اعتباری را اصلاح و تکمیل میکند تا محبوبیت آنها را در عملیات مؤسسات اعتباری افزایش دهد.
وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش بررسی پیشنویس قانون موسسات اعتباری (اصلاحشده)، گفت: یکی از نکات جدید که از زمان بررسی اولیه نگرانیهای زیادی را برای سازمان بررسی ایجاد کرده است، اضافه شدن آییننامهای است که به موسسات اعتباری اجازه میدهد توسط بانک مرکزی مداخله زودهنگام داشته باشند.
بر این اساس، پیشنویس قانون، استفاده از وامهای ویژه را از همان مرحله مداخله زودهنگام مجاز میداند، ضمن اینکه برخی مفاهیم مانند وامهای بدون وثیقه، تعیین وام ویژه؛ تعیین نرخ بهره وام ویژه 0٪ در سال و سازوکارهای حمایتی برای مؤسسات اعتباری جهت ارائه وامهای ویژه را گسترش میدهد. به طور خاص، بانکها زمانی واجد شرایط مداخله زودهنگام هستند که در معرض برداشتهای انبوه منجر به ورشکستگی باشند، یا مؤسسات اعتباری نتوانند به ترتیب 3 و 6 ماه متوالی نسبت پرداخت و ایمنی سرمایه را حفظ کنند و زیان انباشته آنها بیش از 20٪ از ارزش سرمایه مجاز و وجوه ذخیره باشد.
یکی از اقدامات اعمال شده برای این گروه، وامهای ویژه، بدون وثیقه، با نرخ بهره ۰٪ در سال از بانک دولتی، بیمه سپرده و سایر بانکها است. کمیته اقتصادی معتقد است که بانک دولتی، به عنوان وامدهنده نهایی، اجرای وامهای ویژه را برای تضمین نقدینگی، ایمنی سیستم، جلوگیری از برداشتهای انبوه و تثبیت امنیت و نظم و ایمنی اجتماعی ضروری میداند.
این آژانس بررسی تأکید کرد: «با این حال، لازم است موارد دسترسی به وامهای ویژه به گونهای بررسی شود که فقط در صورت برداشت انبوه یا در صورت خطر فروپاشی که بر ایمنی سیستم بانکی تأثیر میگذارد و باعث بیثباتی اجتماعی میشود، اعمال شود و بانک مرکزی باید مسئول تصمیم برای اعطای وامهای ویژه باشد، راهحلهایی برای حمایت از مؤسسات اعتباری در شرایط دشوار، اگرچه از بودجه دولت استفاده نمیکند، اما به طور غیرمستقیم بر بودجه تأثیر میگذارد.»
منبع
نظر (0)