(HNMO) - در ادامه پنجمین جلسه، بعدازظهر 10 ژوئن، به ریاست عضو دفتر سیاسی و رئیس مجلس ملی، وونگ دین هو، مجلس ملی در صحن علنی، پیشنویس قانون موسسات اعتباری (اصلاحشده) را مورد بحث قرار داد. بسیاری از نمایندگان به مدیریت مالکیت متقابل مربوط به موسسات اعتباری علاقهمند بودند و اظهار داشتند که این وضعیت باید پایان یابد.
پیشگیری از ریسکهای سیستم بانکی
نماینده ترین شوان آن (هیئت دونگ نای ) با ارائه ایدههایی برای تکمیل پیشنویس قانون، گفت که در جلسات پرسش و پاسخ، رئیس بانک مرکزی اغلب به پیشگیری از ریسک اشاره میکرد و پیشنویس قانون نیز مقررات زیادی برای جلوگیری از ریسکهای سیستم بانکی دارد. با این حال، با توجه به حوادث اخیر مربوط به بانکها در ویتنام، نماینده گفت که لازم است مقررات اضافی برای جلوگیری از ریسکهای سیستمی طراحی شود تا در صورت وقوع حادثه، سیستم بتواند به طور مؤثر با آن مقابله کند.
نماینده همچنین به نحوه برخورد با مالکیت متقابل مربوط به مؤسسات اعتباری توجه کرد. به گفته نماینده، این یک مشکل بسیار دشوار است، مفاد ماده ۵۵ و ماده ۱۲۷ در پیشنویس به اندازه کافی قوی نیستند تا به وضعیت مالکیت متقابل پایان دهند. راهکارهای موجود در پیشنویس قانون هنوز منفعل و ناکارآمد هستند. نماینده با تأکید بر اینکه پایان دادن به مالکیت متقابل به تبلیغات، شفافیت و برخورد سختگیرانه با سازمانها و افرادی که قانون را نقض میکنند مربوط میشود، پیشنهاد داد که مدل نظارت مالی و بازرسی سازمانهای مربوط به بانکها بررسی و طراحی مجدد شود تا این مشکل به طور مؤثرتری حل شود.
نماینده نگوین های ترونگ (نماینده هانوی ) گفت که مالکیت متقابل و دستکاری منافع گروهی در بخش بانکی هنوز مسائل نگران کننده ای هستند. اصلاح و تعدیل پیش نویس قانون برای کاهش نسبت مالکیت افراد و سازمان ها، افزایش محبوبیت موسسات اعتباری و گسترش دامنه موضوعات مرتبط ضروری است. با این حال، نماینده گفت که راه حل های ذکر شده در پیش نویس فقط راه حل های فنی برای محدود کردن سهامداران عمده هستند.
به گفته این نماینده، لازم است مقرراتی برای تقویت نقش بانک دولتی مطالعه و تکمیل شود تا سوءاستفاده از قدرت توسط سهامداران عمده، حق مدیریت و فعالیت برای دستکاری در عملیات مؤسسات اعتباری محدود شود. دوم، لازم است اقدامات و راهحلهای بیشتری برای مدیریت و کنترل دور زدن قانون، استفاده از بسیاری از اشخاص حقوقی دیگر به نام سهامداران برای ایجاد گروههای بزرگ سهامدار برای اداره مؤسسات اعتباری، مطالعه و در نظر گرفته شود.
نگوین های ترونگ، نماینده مجلس، در مورد مقررات مربوط به ارائه اطلاعات به سازمانهای تخصصی در زمینه پیشگیری و کنترل جرم، گفت که مقررات موجود در پیشنویس قانون، الزامات زمانی را در عمل در زمینه پیشگیری و کنترل جرم، به ویژه پیشگیری و کنترل جرایم با استفاده از فناوری پیشرفته برای ارتکاب کلاهبرداری در فضای مجازی، برآورده نمیکند.
وضعیت جرایمی که از فضای مجازی و فناوری پیشرفته برای کلاهبرداری، تصاحب اموال، قمار، سازماندهی قمار و پولشویی استفاده میکنند، در حال حاضر بسیار پیچیده است و عواقب بسیار جدی به همراه دارد. به گفته نماینده، برای بهبود اثربخشی پیشگیری و کنترل جرم، لازم است مقرراتی وضع شود و زمان ارائه اطلاعات حساب مشتری برای خدمت به مبارزه با جرم کاهش یابد و دولت میتواند مقررات دقیقی را مطالعه کند.
مقررات مربوط به مداخله زودهنگام موسسات اعتباری
نماینده فام ون هوا (نماینده دونگ تاپ) در توضیح آییننامه عدم اجرای ذخایر اجباری برای بانکهای سیاستی گفت که لازم است دامنه سایر نهادهای دارای ظرفیت و اعتبار مالی گسترش یابد، نه اینکه آن را محدود کنیم، زیرا پیشنویس قانون فقط به دو سازمان اجازه خرید و فروش بدهی را میدهد. در مورد صندوق ذخیره اجباری، نماینده فام ون هوا گفت که آییننامه صندوق سرمایهگذاری توسعه بسیار ضروری است، اما پیشنویس قانون الزامات مربوط به سطح تخصیص صندوق، شرایط تأسیس و فعالیت صندوق را برای تضمین اثربخشی به روشنی تصریح نکرده است.
در مورد اعمال اقدامات مداخله زودهنگام، نماینده فام ون هوا گفت که هیچ ارزیابی برای روشن شدن همبستگی بین نظارت پیشرفته و مداخله زودهنگام و هیچ اقدام کنترلی ویژهای برای افزایش حس مسئولیتپذیری انجام نشده است. در عین حال، لازم است مداخله زودهنگام توسط مؤسسات اعتباری و سازمانهای مدیریت دولتی در صورتی که مواردی که نیاز به مداخله زودهنگام دارند بدون اقدامات اولیه رسیدگی رخ دهد، تنظیم شود. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که در این لایحه اقدامی اضافه شود تا به مؤسسات اعتباری اجازه سرمایهگذاری داده نشود و مشخص شود که برداشتهای انبوه تا چه حد نیاز به مداخله بانک دولتی برای تضمین شفافیت دارد.
در مورد وامهای ویژه، نماینده فام ون هوا موافقت کرد که مفاد موجود در پیشنویس برای تضمین ایمنی کل سیستم و ایجاد اعتماد مطلق با مشتریان بسیار ضروری است. با این حال، لازم است هنگام درخواست در مورد حوادث برداشتهای انبوه یا خطر فروپاشی کل سیستم که باعث بیثباتی اجتماعی میشود، شفافسازی شود.
نماینده ترونگ ترونگ نگی (نماینده شهر هوشی مین) گفت که مقررات مربوط به امنیت اطلاعات مشتری در ماده ۱۴ پیشنویس قانون واقعاً کامل نیست. به گفته نماینده، هر کسی حق دارد از حریم خصوصی خود محافظت کند و اسرار شخصی و خانوادگی خود را حفظ کند. اطلاعات مربوط به زندگی خصوصی شخصی یا خانوادگی طبق قانون اساسی تضمین شده است، مگر در موارد ضروری به دلایل دفاع ملی، امنیت ملی، نظم و امنیت اجتماعی...
بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که ماده ۱۴ در جهت ارائه اطلاعات مشتریان صرفاً طبق مفاد قانون مؤسسات اعتباری (اصلاحشده) و قوانین مرتبط اصلاح شود؛ در عین حال، پیشنهاد شد که فقط اطلاعات مربوط به مشتریان مربوط به پروندههای در حال پیگیری و تحقیق درخواست شود...
نماینده نگوین ون تان (هیئت تای بین) در سخنرانی خود در این مناظره در سالن گفت که کسب و کارها به شدت به دسترسی به سرمایه برای تولید و تجارت نیاز دارند و مردم نیز نیازهای فوری برای مصرف دارند. بانکها پول دارند، اما طبق سازوکار، نمیتوانند به کسب و کارها و مردم وام دهند. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که از نظر هدف و دیدگاه قانونگذاری، لازم است سازوکار ایجاد شرایط برای دسترسی مردم و کسب و کارها به منابع مالی به وضوح نشان داده شود. به طور خاص، کمیته تدوین پیشنویس باید نیازهای مالی مردم و کسب و کارها را در شرایط فعلی با دقت بیشتری دنبال کند تا موانع موجود در سازوکار را برطرف کند و نگرانیهای اجتماعی در مورد کمبود سرمایه را برطرف سازد.
منبع
نظر (0)