ایجاد یک حرکت قوی برای پیشرفت کشور.

صبح روز ۱۶ سپتامبر، دفتر سیاسی و دبیرخانه کمیته مرکزی، کنفرانسی ملی برای انتشار و اجرای چهار قطعنامه دفتر سیاسی برگزار کردند، از جمله: قطعنامه ۵۹ در مورد ادغام بین‌المللی در شرایط جدید؛ قطعنامه ۷۰ در مورد تضمین امنیت انرژی ملی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵؛ قطعنامه ۷۱ در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش؛ و قطعنامه ۷۲ در مورد برخی راه‌حل‌های موفقیت‌آمیز برای تقویت حفاظت و مراقبت از سلامت مردم.

Báo Thanh niên•17/09/2025

«همین حالا اقدام کنید، منتظر نمانید.»

دبیرکل تو لام در سخنرانی اصلی خود در کنفرانس تأیید کرد که از میان چهار قطعنامه‌ای که منتشر و اجرا می‌شوند، قطعنامه ۵۹ یکی از چهار «قطعنامه اصلی» است که قبلاً به آنها اشاره شد. سه قطعنامه باقی‌مانده، قطعنامه‌های موضوعی هستند که مجموعه چهار قطعنامه استراتژیک را ادامه داده و تکمیل می‌کنند تا یک کل واحد را تشکیل دهند، که پیشرفتی برای تحقق دو هدف صد ساله است: ساختن ویتنامی قوی، مرفه، پایدار و پایدار.

دبیرکل همچنین اطلاع داد که دفتر سیاسی به زودی دو قطعنامه دیگر صادر خواهد کرد که در توسعه کلی نیز بسیار مهم هستند: قطعنامه‌ای در مورد اقتصاد دولتی و قطعنامه‌ای در مورد احیا و توسعه فرهنگ ویتنام.

به گفته دبیرکل، کارهای زیادی برای انجام دادن وجود دارد، بنابراین باید فوراً و زودهنگام انجام شود تا زمان برای اقدام وجود داشته باشد. دولت و مجلس ملی نیز باید منابع و شرایط لازم برای اجرا را محاسبه کنند. دبیرکل همچنین درخواست کرد که کمیته‌های مرکزی حزب و کمیته‌های محلی حزب فوراً این موضوع را در اسناد و برنامه‌های عملی خود در کنگره‌های آژانس‌ها و مناطق مربوطه بگنجانند تا "بتوان آن را فوراً و بدون هیچ تأخیر دیگری اجرا کرد."

دبیرکل تو لام و دیگر رهبران حزب و دولت، صبح روز ۱۶ سپتامبر از نمایشگاهی که دستاوردهای برجسته در بخش‌های بهداشت و آموزش را در کنفرانس ملی اجرای چهار قطعنامه دفتر سیاسی به نمایش می‌گذاشت، بازدید کردند.

عکس: جیا هان

دبیرکل تأکید کرد که روح کلی قطعنامه ۵۹ و سه قطعنامه ۷۰، ۷۱ و ۷۲، تغییر سریع از «صدور سیاست‌ها» به «مدیریت اجرا»، قرار دادن مردم و مشاغل در مرکز و استفاده از اثربخشی عملی به عنوان یک معیار است. هر آژانس، سازمان و فردی مسئول تبدیل محتوای این قطعنامه‌ها به کار روزانه، به برنامه‌های عملی مشخص با منابع، مهلت‌ها، شاخص‌های قابل اندازه‌گیری، نظارت و پاسخگویی است.

دبیرکل تأکید کرد: «هر مقام و عضو حزب باید مسئولیت این امر را بر عهده بگیرد. این فرض که قطعنامه آموزش و پرورش صرفاً متعلق به بخش آموزش و پرورش و قطعنامه سلامت صرفاً متعلق به بخش سلامت است، غیرقابل قبول است. این قطعنامه‌ها به هم مرتبط هستند. این یک کل است، نه مسئولیت یک فرد خاص.»

دبیرکل همچنین پیشنهاد داد که ایجاد یک کمیته راهبری مرکزی برای هر قطعنامه یا یک کمیته راهبری مرکزی برای اجرای قطعنامه‌های دفتر سیاسی در نظر گرفته شود. علاوه بر این، باید یک داشبورد دیجیتال قابل دسترس برای عموم ایجاد شود که هفتگی و ماهانه به‌روزرسانی شود تا شاخص‌های اصلی، تنگناها، پیشرفت در اجرای هر قطعنامه و مسئولیت‌های هر کمیته، آژانس و واحد حزبی را رصد کند.

تشویق بنگاه‌های اقتصادی به سرمایه‌گذاری در خارج از کشور.

دبیرکل با تأکید بر جهت‌گیری‌ها و راه‌حل‌های کلیدی هر قطعنامه، خاطرنشان کرد که قطعنامه ۵۹ بر ادغام جامع، همزمان و عمیق تمرکز دارد. در عین حال، لازم است جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی با کیفیت بالا، به ویژه از شرکت‌های بزرگ جهانی که نقش پیشرو در زنجیره‌های تأمین مهم مانند فناوری اطلاعات، مخابرات، تراشه‌های نیمه‌هادی و هوش مصنوعی دارند، ترویج شود. همزمان، کسب‌وکارهای ویتنامی باید به سرمایه‌گذاری در خارج از کشور و ایجاد برندهای ملی با دسترسی بین‌المللی تشویق شوند. دبیرکل خاطرنشان کرد: «ما در حال گذار از رویکرد باز به سرمایه‌گذاری به مرحله جذب گزینشی سرمایه‌گذاری هستیم.»

دبیرکل تو لام در این کنفرانس سخنرانی هدایت‌کننده‌ای ایراد کرد.

عکس: جیا هان

دبیرکل در مورد قطعنامه ۷۰ تأکید کرد که هدف اصلی این است که سیستم انرژی ایمن، پایدار و دارای پشتیبان قابل اعتماد باشد؛ تأمین کافی برای تولید و زندگی روزمره؛ تغییر به سمت سیستم‌های سبز و کم‌انتشار؛ عملکرد هوشمندانه بر روی یک پلتفرم دیجیتال؛ و تضمین هزینه‌های معقول و شفاف. دبیرکل اظهار داشت که پیشرفت در استراتژی امنیت انرژی، توسعه پایدار و تحقق تعهد «صفر خالص» تا سال ۲۰۵۰ است که بر سه نکته تمرکز دارد: اصلاحات نهادی، ایجاد شرایط مطلوب برای جذب منابع اجتماعی، به ویژه بخش خصوصی، برای مشارکت در سرمایه‌گذاری، انتقال و توزیع انرژی تجدیدپذیر.

دبیرکل در مورد قطعنامه ۷۱ خاطرنشان کرد که آموزش و پرورش باید به وضوح به عنوان یک اولویت ملی برتر و نیروی محرکه کلیدی برای توسعه ملی تعریف شود. سرمایه‌گذاری در آموزش، سرمایه‌گذاری در پرورش و تقویت روحیه ملی و سرمایه‌گذاری در آینده ملت است. دبیرکل بر شعار آموزشی اولویت دادن به کیفیت، استفاده از معلمان به عنوان کلید و استفاده از فناوری به عنوان اهرم تأکید کرد. در مورد راه‌حل‌ها، دبیرکل به لزوم اصلاح برنامه‌های درسی و ارزیابی، کاهش وسواس به دستاوردها و مبارزه با تدریس خصوصی گسترده اشاره کرد. در عین حال، باید با استانداردهای حرفه‌ای جدید، مشوق‌های مبتنی بر عملکرد، بورسیه‌هایی برای جذب افراد با استعداد به حرفه معلمی، توسعه مهارت‌های دیجیتال و حمایت از اخلاق و شرافت معلمان، پیشرفتی در کادر آموزشی حاصل شود...

توسعه مراقبت‌های بهداشتی اولیه و پزشکان خانواده.

دبیرکل با صرف زمان قابل توجهی برای بحث در مورد قطعنامه ۷۲، خاطرنشان کرد که اهداف آن افزایش امید به زندگی سالم، کاهش هزینه‌های بیمار، دیجیتالی کردن سیستم، تقویت مراقبت‌های بهداشتی مردمی و بهبود کیفیت خدمات و رضایت بیمار و شهروندان است.

دبیرکل اظهار داشت که قطعنامه ۷۲، نه گروه از راه‌حل‌ها را که باید بر آنها تمرکز شود، از جمله تقویت طب پیشگیری و بهداشت عمومی، تشریح می‌کند. به گفته دبیرکل، بخش بهداشت، توسعه واکسن را به عنوان مؤثرترین و مقرون به صرفه‌ترین راه‌حل برای پیشگیری از بیماری در اولویت قرار داده است. در حال حاضر، ۵۰٪ واکسن‌ها در داخل کشور تولید می‌شوند، در حالی که ۵۰٪ باقی مانده نیاز به همکاری بین‌المللی دارند. بنابراین، تلاش‌های مستمر در این زمینه ضروری است.

یکی دیگر از وظایفی که دبیرکل به آن اشاره کرد، توسعه مراقبت‌های بهداشتی مردمی و پزشکان خانواده بود. دبیرکل تأکید کرد که هدف قطعنامه ۷۲ این است که هر شهروندی باید مراقبت‌های بهداشتی دریافت کند و هیچ کس از این امر عقب نماند. برای دستیابی به این هدف، مراقبت‌های بهداشتی مردمی و پزشکان خانواده باید اجرا شوند. دبیرکل خاطرنشان کرد: «مدل پزشک خانواده در جاهای دیگر بسیار مؤثر است، نه تنها درمان پزشکی ارائه می‌دهد، بلکه مشاوره، مراقبت‌های بهداشتی، ورزش بدنی و پیشگیری از بیماری را نیز ارائه می‌دهد. اینها کارهای آسانی هستند، اما ما روی آنها تمرکز نکرده‌ایم.»

دبیرکل تمایل شدید خود را برای ایجاد مدل‌هایی از مراکز مراقبت‌های بهداشتی که با تنهایی سالمندان مبارزه می‌کنند، ابراز کرد. دبیرکل گفت: «یک خانه سالمندان که مانند مدرسه از سالمندان مراقبت کند، آنها را صبح سوار کند و عصر تحویل دهد. در اینجا آنها می‌توانند با دوستان و همکاران سابق خود ملاقات کنند، گپ بزنند و در فعالیت‌های ورزشی، موسیقی، فرهنگی و هنری شرکت کنند... این فوق‌العاده است.» و از وزارت کشور، وزارت بهداشت و انجمن سالمندان خواست تا مسئولیت‌هایی را برای اجرای آن تعیین کنند.

یکی دیگر از وظایفی که دبیرکل به آن اشاره کرد، بیمه سلامت همگانی همراه با پرداخت مبتنی بر ارزش است؛ گسترش مزایا و کاهش هزینه‌های بیماران. در عین حال، لازم است استقلال کنترل‌شده بیمارستان‌ها، قیمت‌گذاری خدمات بر اساس هزینه‌های واقعی، افشای عمومی کیفیت، تدارکات متمرکز و شفاف و مبارزه با منافع شخصی ارتقا یابد. دبیرکل همچنین بر تحول دیجیتال مراقبت‌های بهداشتی با پرونده‌های سلامت الکترونیکی سراسری، نسخه‌های الکترونیکی، پزشکی از راه دور، مخازن داده‌های مشترک و همچنین توسعه نیروی کار شایسته مراقبت‌های بهداشتی با انگیزه‌های جذاب برای جذب پرسنل به سطوح پایین جامعه تأکید کرد...

دبیرکل تأیید کرد که نیروی محرکه جدید کشور برای توسعه، از پیوندهای ارگانیک بین قطعنامه‌های فوق‌الذکر ناشی می‌شود و درخواست کرد که هر وزارتخانه، بخش، محل، واحد، مقام و عضو حزب فوراً اقدامات مشخصی را آغاز کنند.

دبیرکل تأکید کرد: «این چهار قطعنامه، هنگامی که قاطعانه و همزمان اجرا شوند، حرکت جدیدی را ایجاد می‌کنند و انگیزه‌ای قوی برای ما ایجاد می‌کنند تا به اهداف استراتژیک دست یابیم و با موفقیت به آنها دست یابیم، کشورمان را به طور فزاینده‌ای مرفه و متمدن و مردم ما را به طور فزاینده‌ای شاد کنیم.»

توسعه‌ی جهشی، احیای آموزش و پرورش.

نخست وزیر فام مین چین در اجرای قطعنامه ۷۱ اظهار داشت که این قطعنامه سیاست‌ها و تصمیمات قوی‌تری را برای رفع تنگناها، ایجاد پیشرفت در توسعه، نوسازی و احیای سیستم آموزش ملی تعیین می‌کند و به ترویج اجرای تصمیمات جدید دفتر سیاسی در مورد علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال؛ ادغام بین‌المللی؛ قانونگذاری؛ و توسعه بخش خصوصی کمک می‌کند.

به گفته نخست وزیر، قطعنامه ۷۱ هشت گروه از وظایف و راه‌حل‌ها را مشخص می‌کند، از جمله بسیاری از نکات جدید و پیشگامانه. به طور خاص، پیشرفت در نهادها و سیاست‌ها، نوآوری در تفکر و عمل، ایجاد سازوکارها و سیاست‌های منحصر به فرد و برتر برای توسعه آموزش و پرورش. پیشرفت در منابع سرمایه‌گذاری با سیاست تخصیص بودجه که تضمین می‌کند شرایط آموزشی مطابق با استانداردها باشد، تلاش برای ساختار هزینه‌های سرمایه‌گذاری ۵٪؛ و ۳٪ اختصاص داده شده به آموزش عالی. اولویت به تخصیص زمین پاک، معافیت یا کاهش هزینه‌های استفاده از زمین، اجاره زمین و گسترش اعتبار برای مؤسسات آموزشی داده می‌شود...

این همچنین شامل تحول جامع دیجیتال، پذیرش گسترده و کاربرد قوی فناوری دیجیتال و هوش مصنوعی در آموزش و پرورش است. تمرکز بر ایجاد کادر آموزشی واجد شرایط و زیرساخت‌های مدرسه، بهبود کیفیت آموزش پیش‌دبستانی و عمومی است. تقویت آموزش و یادگیری زبان‌های خارجی، و تبدیل تدریجی زبان انگلیسی به زبان دوم در مدارس نیز از اولویت‌ها است. نخست وزیر اظهار داشت که تحقیقات بر روی ادغام هوش مصنوعی (AI) در آموزش در مدارس عمومی از کلاس اول، با روحیه "یادگیری از طریق بازی" و "ترکیب فناوری با فعالیت‌های سرگرمی" متمرکز شده است.

نخست وزیر فام مین چین در مورد محتوای قطعنامه ۷۱ توضیحاتی ارائه داد.

عکس: جیا هان

بودجه به گونه‌ای تنظیم شده است که مراقبت‌های پزشکی رایگان برای همه شهروندان فراهم شود.

معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، در توضیح محتوای قطعنامه ۷۲ گفت که سه گروه اصلی سیاست‌گذاری در این قطعنامه وجود دارد که مورد توجه ویژه مردم است، به ویژه اینکه آیا دولت منابع کافی برای اجرای این سیاست‌ها را دارد یا خیر.

بر این اساس، گروه اول مربوط به کمک‌هزینه‌های تشویقی حرفه‌ای در سطوح مختلف، برای گروه‌های مختلف، از ۷۰٪ تا ۱۰۰٪ برای کادر پزشکی شاغل در مراکز بهداشت عمومی در مناطق دورافتاده است. آقای لانگ اظهار داشت که سالانه حدود ۴۳۳۵ میلیارد دانگ ویتنام مورد نیاز است. آقای لانگ توضیح داد: «این مبلغ بالاتر از سطح حقوق فعلی است، اما قابل مدیریت است.»

گروه دوم هزینه‌ها مربوط به معاینات و غربالگری‌های سالانه سلامت برای کل جمعیت است. به گفته معاون نخست وزیر، لی تان لانگ، جمعیت ویتنام تقریباً ۱۰۶ میلیون نفر است، اما اگر آن را به ۱۰۰ میلیون نفر گرد کنیم و هر معاینه ۳۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی هزینه داشته باشد، سالانه به ۳۰۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی نیاز است. با توجه به اینکه حدود ۱۶ میلیون کارگر تحت معاینات و غربالگری‌های معمول قرار می‌گیرند، کارفرمایان باید تقریباً ۴۸۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی بپردازند. بنابراین، دولت باید ۲۵۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی هزینه کند.

آقای لانگ گفت، سومین دسته بودجه، سیاست معافیت از هزینه‌های بیمارستان است. وزارت بهداشت از داده‌های سال ۲۰۲۴ استفاده کرده است که نشان می‌دهد صندوق بیمه سلامت تقریباً ۱۴۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی پرداخت کرده است، در حالی که بیماران حدود ۲۱،۵۴۵ میلیارد دونگ ویتنامی از جیب خود پرداخت کرده‌اند. بر اساس این محاسبه، از سال ۲۰۲۶ به بعد، دولت باید حداکثر ۲۱،۵۴۵ میلیارد دونگ ویتنامی اضافی در سال هزینه کند. در حال حاضر، صندوق بیمه سلامت حدود ۴۹،۰۰۰ تا ۵۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی مازاد دارد که برای پوشش هزینه‌های دو سال اول کافی است. پس از آن، برای متعادل کردن تدریجی صندوق، به یک نقشه راه برای افزایش درآمد بیمه سلامت نیاز خواهد بود. معاون نخست وزیر تأیید کرد: «به طور خلاصه، وزارت بهداشت و دولت این موضوع را نسبتاً با دقت محاسبه کرده و آن را عملی یافته‌اند؛ می‌توان آن را در آینده نزدیک متعادل کرد.»

معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، در مورد محتوای قطعنامه ۷۲ توضیحاتی ارائه داد.

عکس: جیا هان

تنوع بخشیدن به بازارها، جلوگیری از وابستگی

در اجرای قطعنامه ۵۹ در مورد ادغام بین‌المللی در شرایط جدید، لی هوای ترونگ، دبیر حزب مرکزی و وزیر امور خارجه موقت، اظهار داشت که این قطعنامه تأکید می‌کند که ادغام باید منعکس‌کننده روحیه یک شریک فعال و مسئول باشد، و از طرز فکر جستجو و دریافت، پیوستن و مشارکت، به مشارکت فعال و ساختن، شکل دادن و آماده بودن برای انجام کمک‌های مسئولانه در کار مشترک جامعه بین‌المللی تغییر یابد.

در خصوص اهداف، لازم است منابع خارجی و شرایط مطلوب برای ایجاد یک اقتصاد مستقل، خوداتکا و قوی که به سرعت و پایدار توسعه می‌یابد، به حداکثر برسد؛ قدرت ملی کلی تقویت شود و نقش، جایگاه و اعتبار بین‌المللی کشور ارتقا یابد. آقای لی هوآی ترونگ همچنین بر لزوم پیشنهاد مذاکرات برای ارتقاء توافق‌نامه‌های همکاری اقتصادی بین‌المللی، مشارکت گزینشی در توافق‌نامه‌های تجاری جدید، تنوع‌بخشی به بازارها و جلوگیری از وابستگی به چند بازار یا بخش خاص تأکید کرد...

دبیر کمیته مرکزی حزب و وزیر امور خارجه موقت، لو هوای ترونگ، قطعنامه ۵۹ را منتشر کرد.

عکس: جیا هان

حذف سازوکارهای یارانه‌ای متقاطع و تنظیم قیمت انرژی بر اساس نیروهای بازار.

نگوین تان نگی، رئیس دپارتمان سیاست‌گذاری و استراتژی کمیته مرکزی، در اجرای قطعنامه ۷۰ در مورد تضمین امنیت انرژی ملی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، اظهار داشت که قطعنامه ۷۰ به این اصل پایبند است که «توسعه انرژی باید با اقتصاد بازار سوسیالیستی سازگار باشد».

بر این اساس، توسعه یک بازار انرژی هماهنگ، رقابتی و شفاف، حذف سازوکارهای یارانه‌ای متقابل و تعدیل قیمت انرژی بر اساس نیروهای بازار تحت مدیریت دولت بسیار مهم است. باید همه بخش‌های اقتصادی، به ویژه بخش خصوصی، را به مشارکت همه‌جانبه در توسعه انرژی تشویق کرد.

آقای ناگی در مورد تشویق مشارکت بخش خصوصی در توسعه انرژی گفت که سازوکار تجارت مستقیم برق به طور مؤثر اجرا خواهد شد؛ و همزمان، حقوق مشتریان برق برای انتخاب تأمین‌کننده برقی که به بهترین وجه با نیازهای آنها مطابقت دارد، تقویت خواهد شد...