پیشنهاد سازوکارها و سیاست‌های خاص، برتر، سختگیرانه‌تر و مؤثرتر
وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، ضمن ارائه مختصر گزارش دولت، گفت که پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی که تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین را اصلاح و تکمیل می‌کند، برای ادامه تکمیل مبانی قانونی، تضمین سازوکارها و سیاست‌های خاص، برتر، سختگیرانه، عملی و مؤثرتر، برآورده کردن نیازهای فوری در جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک، بسیج منابع داخلی و خارجی برای سرمایه‌گذاری توسعه‌ای، برآورده کردن نیازها و جهت‌گیری توسعه‌ای شهر پس از ادغام، تدوین شده است.
در خصوص جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک (ماده ۷)، پیش‌نویس قطعنامه، ۱۱ گروه پروژه اولویت‌دار را برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک در بند ۱، ماده ۷ قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ اضافه می‌کند تا فهرست پروژه‌های اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک را گسترش دهد؛ تمرکز بر پروژه‌های سرمایه‌گذاری بزرگ، پیشرو در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل، زیرساخت‌های شهری، زیرساخت‌های گردشگری، فرهنگ - ورزش، مراقبت‌های بهداشتی تخصصی، انرژی پاک، لجستیک، حفاظت از محیط زیست (تصفیه، تبدیل محل‌های دفن زباله از رده خارج، ساخت جمع‌آوری و تصفیه‌خانه‌های فاضلاب شهری، مناطق کلیدی توسعه شهری که طبق برنامه‌ریزی کلی شهر هوشی مین شناسایی شده‌اند...) پروژه‌های سرمایه‌گذاری در مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار.
پیش‌نویس قطعنامه، ماده ۷a را تکمیل می‌کند که ایجاد یک چارچوب قانونی کامل برای مدل منطقه آزاد تجاری، شامل موارد زیر را تصریح می‌کند: مکان، ساختار منطقه عملکردی، سازوکار مدیریتی، اختیارات، سیاست زمین، مشوق‌های سرمایه‌گذاری، ساده‌سازی رویه‌های اداری و سازوکار ویژه گمرکی. به طور خاص، به کمیته خلق شهر هوشی مین اختیار داده شده است تا در مورد ایجاد، گسترش و تنظیم مرزهای منطقه آزاد تجاری تصمیم‌گیری کند و این را به عنوان تصمیمی برای تنظیم محلی برنامه‌ریزی کلی شهر در نظر بگیرد. در عین حال، شورای خلق شهر، ترتیب و رویه‌های ایجاد، گسترش و تنظیم مرزهای منطقه آزاد تجاری را تعیین می‌کند.
.jpg)
وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، با خلاصه کردن مفاد اصلی پیشنهاد دولت در مورد پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره 136/2024/QH15 مورخ 26 ژوئن 2024 مجلس ملی در مورد سازماندهی حکومت شهری و اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ، گفت که پیش‌نویس قطعنامه، ماده 11 در مورد برنامه‌ریزی، مدیریت شهری، منابع طبیعی و محیط زیست (6 ماده) را اصلاح و تکمیل می‌کند.
که در آن، مواردی از بازیابی زمین به عنوان مبنایی برای ایجاد مکانی برای اجرای تعدادی از پروژه‌ها، از جمله: پروژه‌های خدمات لجستیکی که به بنادر دریایی، فرودگاه‌ها، بنادر آبراه داخلی در شهر (مشابه مقررات منطقه آزاد تجاری های فونگ) و مرکز نمایشگاهی خدمات ارائه می‌دهند، پروژه‌های بهره‌برداری از مواد معدنی برای مصالح ساختمانی رایج در شهر که در طرح حراج حقوق بهره‌برداری از مواد معدنی شناسایی شده‌اند یا مناطق معدنی که طبق تصمیم شورای خلق شهر به عنوان مناطقی که حقوق بهره‌برداری از مواد معدنی در آنها حراج نمی‌شود، مشخص شده‌اند، اضافه می‌شود.
سازوکارها و سیاست‌ها باید بر رفع سریع «تنگناها» تمرکز کنند.
فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، ضمن ارائه گزارش بررسی اولیه پیش‌نویس قطعنامه‌ها، گفت که کمیته دائمی این کمیته با لزوم تهیه پیش‌نویس دو قطعنامه برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و تصویب طبق رویه‌های دهمین اجلاسیه جاری موافقت کرد.
با این حال، پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی مبنی بر اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ در مورد سازماندهی حکومت شهری و اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ، نظرات مقامات ذیصلاح را آنطور که در قطعنامه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ لازم است، دریافت نکرده است. از دولت درخواست می‌شود تا برای اظهار نظر در مورد محتوای پیش‌نویس قطعنامه به مقامات ذیصلاح گزارش دهد. در صورت موافقت مقامات ذیصلاح، کمیته دائمی کمیته، پیش‌نویس قطعنامه را برای بررسی و اضافه شدن به دستور کار جلسه دهم به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه خواهد کرد.
در خصوص پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵، کمیته دائمی کمیته دریافت که بسیاری از سیاست‌های پیشنهادی برای اصلاح و تکمیل، مستقیماً بر بودجه دولت، مدیریت کاربری اراضی و دارایی‌های عمومی تأثیر می‌گذارند و بر زندگی اجتماعی-اقتصادی مردم و شهر و همچنین کل کشور تأثیر می‌گذارند.
برای اطمینان از انسجام و امکان‌سنجی، کمیته دائمی کمیته از آژانس تدوین‌کننده درخواست می‌کند تا تأثیر کلی سیاست‌های پیشنهادی برای اصلاح و تکمیل را به طور کامل بررسی و ارزیابی کند. سازوکارها و سیاست‌های اصلاح و تکمیل باید متمرکز، هدفمند و واقعاً پیشرو و برجسته باشند و از پتانسیل و نقاط قوت شهر بهره‌برداری کنند؛ به سرعت مشکلات و موانع را برطرف کنند و به طور مؤثر « تنگناها » را حل کنند. همچنین باید از تبلیغات و شفافیت اطمینان حاصل شود و از خطر منافع گروهی و سوءاستفاده از سیاست‌ها جلوگیری شود.
.jpg)
در خصوص پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵، رئیس کمیته، فان وان مای، گفت که دامنه اصلاحات و الحاقیه‌های پیشنهادی مهم و فوری است، اما در بسیاری از حوزه‌ها گسترش یافته است؛ بسیاری از مفاد ذکر شده در پیش‌نویس قطعنامه با مفاد قوانین جاری و قوانین و قطعنامه‌هایی که برای بررسی در دهمین جلسه مجلس ملی ارائه می‌شوند، همپوشانی دارند یا دارای مفادی هستند که در صلاحیت مجلس ملی نیستند.
کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی از آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس درخواست کرد تا تأثیر کلی سیاست‌های پیشنهادی برای اصلاحات و الحاقیه‌ها را به طور کامل بررسی و ارزیابی کند. سازوکارها و سیاست‌های اصلاحات و الحاقیه‌ها باید متمرکز، هدفمند و واقعاً پیشرو، برجسته باشند و از پتانسیل‌ها و نقاط قوت شهر بهره‌برداری کنند.
«مرحله اجرا باید جدی، مصمم و مصمم برای تولید محصول باشد»
تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنانی در این جلسه، با اصلاح و تکمیل تعدادی از بندهای قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ و قطعنامه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ موافقت کرد؛ خاطرنشان ساخت که لازم است از معرفی سازوکارها و سیاست‌های خاص و برجسته برای توسعه شهر هوشی مین و شهر دانانگ اطمینان حاصل شود؛ و اینکه سیاست‌ها و سازوکارهایی که مجلس ملی تصمیم به اعمال آنها در شهر های فونگ و تعدادی از مناطق گرفته است، قابل اجرا هستند.
رئیس مجلس ملی همچنین تأکید کرد که سازوکارها و سیاست‌ها باید متمرکز باشند، دارای یک هسته و نکات کلیدی باشند، از پراکندگی جلوگیری کنند، امکان‌سنجی را تضمین کنند و به سرعت مسائل و مشکلات نوظهور را که به وضوح در پیشنهادات دولت بیان شده است، حل کنند.
رئیس مجلس ملی، تران تان مان، همچنین پیشنهاد کرد که تمرکززدایی و تفویض قدرت باید قوی باشد؛ دو شهر باید هرگونه اختیاری را که باید به واحدها، بخش‌ها و سطوح کمون واگذار شود، با قدرت اجرا کنند. به ویژه، برای اطمینان از اجرای مؤثر این دو قطعنامه پس از صدور، مرحله اجرا باید جدی، مصمم و مصمم برای دستیابی به نتایج باشد.
رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «اکنون، پرسیدن بسیار دشوار است، تصمیم‌گیری نیز بسیار دشوار است، اما اجرا کند است و بهترین زمان رو به اتمام است. و ادارات محلی، وزارتخانه‌ها و شعب نیز باید توجه داشته باشند که اجازه ندهند منفی‌بافی، فساد و سوءاستفاده از سیاست‌ها ایجاد شود.»
در مورد روش اجرا، رئیس مجلس ملی پیشنهاد کرد که پس از این جلسه کمیته دائمی مجلس ملی، دولت باید به وزارت دارایی دستور دهد تا با کمیته‌های مردمی شهر هوشی مین و شهر دانانگ برای دریافت و تکمیل دقیق گزارش‌ها هماهنگی کند. در عین حال، کمیته اقتصادی و مالی باید با کمیته حقوقی و قضایی برای بررسی و گنجاندن مطالب تحت اختیار مجلس ملی هماهنگی نزدیک داشته باشد؛ به دولت وظیفه دهد تا مطالب تحت اختیار دولت را تنظیم کند. کمیته حقوقی و قضایی باید با کمیته اقتصادی و مالی هماهنگی نزدیک داشته باشد تا به طور خاص بررسی کند که کدام مطالب باید به مجلس ملی ارائه شود و کدام مطالب باید تحت اختیار دولت باشد.
در پایان بحث، نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، پیشنهاد داد که دولت نظرات رئیس مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و سازمان‌های بررسی‌کننده را برای تکمیل پیش‌نویس قطعنامه و تضمین کیفیت آن، مطالعه و جذب کند.
ادامه بررسی و تکمیل پیش‌نویس قطعنامه، حصول اطمینان از وجود سازوکارها و سیاست‌های لازم، برجسته، عملی و مناسب برای شهر هوشی مین و دانانگ پس از ادغام و تجمیع. غلبه بر محدودیت‌ها، مشکلات و نارسایی‌ها در اجرای قطعنامه ۹۸ و قطعنامه ۱۳۶ مجلس ملی؛ اطمینان از اینکه پس از صدور قطعنامه، دو شهر اهداف تعیین‌شده را مطابق با سیاست‌های حزب و قطعنامه‌های کمیته حزب شهر اجرا خواهند کرد. سیاست‌های تحت اختیار دولت و غیر تحت اختیار مجلس ملی را در قطعنامه لحاظ نکنید.
منبع: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-dua-ra-co-che-dac-thu-can-thiet-vuot-troi-kha-thi-cho-tp-ho-chi-minh-va-da-nang-10396926.html
![[عکس] رئیس جمهور لونگ کونگ در پنجاهمین سالگرد روز ملی لائوس شرکت کرد](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F27%2F1764225638930_ndo_br_1-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین ریاست پانزدهمین جلسه شورای مرکزی تقلید و پاداش را بر عهده دارد](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F27%2F1764245150205_dsc-1922-jpg.webp&w=3840&q=75)
نظر (0)