تمرکز بر حسابرسی پروژه‌های مهم ملی

ساخت پروژه جاده کمربندی شماره ۴ در منطقه پایتخت. عکس از دوی لین

مشارکت در تصمیم‌گیری‌های اولیه در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری

از آغاز دوره پانزدهم مجلس ملی ، مجلس ملی به تقویت فعالیت‌های خود در تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور به طور کلی و تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های مهم ملی به طور خاص ادامه داده و به نتایج مهم بسیاری دست یافته است که مورد تحسین رأی‌دهندگان و مردم قرار گرفته است.

این یکی از وظایف کلیدی مجلس ملی برای ترویج اجرای استراتژی توسعه اجتماعی -اقتصادی برای دوره 2021-2030 در مورد ساخت یک سیستم زیرساختی مدرن و هماهنگ است.

پروژه‌هایی که در دوره اخیر در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری تصمیم‌گیری شده‌اند شامل پروژه سرمایه‌گذاری ساخت بزرگراه شمال-جنوب در شرق فاز ۲۰۲-۲۰۲۵؛ پروژه جاده کمربندی ۴ در منطقه پایتخت؛ پروژه جاده کمربندی ۳ در شهر هوشی مین؛ پروژه سرمایه‌گذاری ساخت بزرگراه خان-هوآ-بون ما توئوت (فاز ۱)؛ پروژه سرمایه‌گذاری ساخت بزرگراه بین-هوآ-وونگ تاو (فاز ۱)؛ پروژه سرمایه‌گذاری ساخت بزرگراه چائو داک-کان تو- سوک ترانگ (فاز ۱) می‌شوند.

در طول این فرآیند، سازمان حسابرسی دولتی نقش خود را به عنوان یک نهاد حمایتی مؤثر برای مجلس ملی ارتقا داده است تا به سرعت تصمیمات و سیاست‌های سرمایه‌گذاری را برای پروژه‌های مهم ملی اتخاذ کند و به سرعت الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور را برآورده سازد.

نگوین مین سون، نایب رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، ارزیابی کرد: پروژه‌های مهم ملی که مجلس ملی در گذشته در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری آنها تصمیم‌گیری کرده است، همگی با سیاست‌ها و استراتژی‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی مصوب سیزدهمین کنگره ملی حزب همسو هستند.

اینها همچنین پروژه‌های کلیدی زیرساخت حمل و نقل هستند که به پیشرفت استراتژیک در ساخت یک سیستم زیرساختی هماهنگ و مدرن کمک می‌کنند. برای دستیابی به این نتیجه، سازمان حسابرسی دولتی سهم قابل توجهی دارد.

حسابرسی عملکرد سازمان حسابرسی دولتی یکی از ابزارهای پشتیبانی از مجلس ملی در تصمیم‌گیری مؤثر در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های مهم ملی است.

کمیته اقتصادی، به عنوان نهادی که وظیفه ریاست بر بررسی پروژه‌های مهم ملی و ارائه گزارش به مجلس ملی برای بررسی و تصمیم‌گیری را بر عهده دارد، هماهنگی نزدیکی با سازمان حسابرسی دولتی داشته است. نظرات و گزارش‌های نتایج حسابرسی سازمان حسابرسی دولتی، مبنا و داده‌های ورودی مهمی برای پشتیبانی از کمیته اقتصادی در تکمیل وظیفه ریاست بر بررسی محول شده توسط کمیته دائمی مجلس ملی و مجلس ملی هستند.

به گفته نماینده مجلس ملی، هوانگ ون کونگ (هیئت شهر هانوی)، سازمان حسابرسی دولتی، آژانسی با تخصص ویژه در زمینه‌های مربوط به برآورد بودجه، مسائل فنی، طراحی...

بنابراین، نظر دیوان محاسبات نه تنها یک نظر بی‌طرفانه و مستقل است، بلکه پایه و اساس محکم‌تری برای نمایندگان مجلس ملی در فرآیند بحث، ارائه نظرات و همچنین ارائه نظرات مخالف آنها نیز می‌باشد.

نماینده هوانگ ون کونگ گفت که ارتقای نقش حسابرسی دولتی هنگام ارائه نظرات در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های مهم ملی، به مجلس ملی و دولت کمک می‌کند تا صدای مشترکی داشته باشند و برای تصمیم‌گیری در مورد مؤثرترین پروژه‌های سرمایه‌گذاری به برنامه‌ای برسند.

توصیه‌های به موقع برای رفع مشکلات و کاستی‌ها

به گفته نمایندگان مجلس ملی، در فرآیند اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های سرمایه‌گذاری، سازمان حسابرسی دولتی همواره نقش یک سازمان پس از حسابرسی را ایفا می‌کند و نقشی مستقل دارد که به موقع تشخیص داده و هشدار می‌دهد تا هرگونه کاستی و نقصی که در طول فرآیند اجرا ایجاد می‌شود، قابل اصلاح باشد.

یکی از الزامات اجباری هنگام تهیه گزارش اظهارنظر حسابرسی دولتی، جمع‌آوری اطلاعات، سوابق و اسناد، از جمله موارد زیر است: اطلاعات عمومی در مورد برنامه‌های هدف ملی و پروژه‌های مهم ملی (اهداف، دامنه، مقیاس؛ منابع سرمایه، ساختار سرمایه، طرح سرمایه، طرح بسیج سرمایه؛ طرح تقسیم پروژه‌های جزء؛ راهکارهای سازمان اجرایی...).

به ویژه برای پروژه‌های مهم ملی، جمع‌آوری اطلاعات بیشتر در مورد فرم‌های سرمایه‌گذاری؛ فناوری، تکنیک‌ها، شرایط تأمین مصالح، تجهیزات، مواد اولیه، انرژی، خدمات و زیرساخت‌ها؛ برنامه‌های سرمایه‌گذاری و مقیاس اقلام سرمایه‌گذاری؛ پیشرفت اجرای پروژه، تقسیم‌بندی مراحل سرمایه‌گذاری؛ برنامه‌های پاکسازی اسکان مجدد و اقدامات حفاظت از محیط زیست ضروری است.

علاوه بر این، سازمان حسابرسی دولتی اطلاعاتی در مورد وضعیت اجتماعی-اقتصادی و برنامه‌ریزی، نتایج به‌دست‌آمده، مشکلات و موانع اجرای برنامه‌های هدف ملی و پروژه‌های مهم ملی در دوره گذشته، اطلاعات عمومی در مورد وضعیت بودجه دولت، اطلاعات مربوط به نتایج و توصیه‌های حسابرسی، اجرای توصیه‌های حسابرسی و غیره جمع‌آوری می‌کند.

با شناسایی حسابرسی پروژه‌های مهم ملی به عنوان یکی از وظایف کلیدی، در سال‌های اخیر، سازمان حسابرسی دولتی تعدادی از پروژه‌های جزئی پروژه بزرگراه شمال-جنوب، فاز اول (۲۰۱۷-۲۰۲۰) را حسابرسی کرده است.

از طریق این ممیزی، سازمان حسابرسی دولتی تعدادی از کاستی‌ها را کشف کرد و توصیه‌هایی را به وزارت حمل و نقل و هیئت‌های مدیریت پروژه ارائه داد تا در اجرای پروژه در فاز دوم تجربه کسب کنند...

در سال ۲۰۲۴، مجموعه‌ای از پروژه‌های ملی کلیدی نیز در طرح حسابرسی دولتی گنجانده شدند. نتایج حسابرسی نه تنها به بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت پروژه و سرمایه‌گذاری کمک کرد، بلکه به طور مؤثر به کار نظارت موضوعی مجلس ملی در سال ۲۰۲۴ نیز خدمت کرد.

منبع