منابع را بر تکمیل نهادها برای تعدادی از مسائل جدید و نوآورانه متمرکز کنید.

«اگر در مورد چارچوب قانونی علم، فناوری و نوآوری صحبت کنیم، تاکنون اساساً کاملاً کامل است. مسئله اصلی اکنون نحوه اجرای آن است.» نگوین فونگ توان، معاون رئیس کمیته علم، فناوری و محیط زیست، با تأکید بر این موضوع، پیشنهاد کرد که در آینده، لازم است منابع را بر تکمیل نهادها برای تعدادی از مسائل جدید و نوآورانه متمرکز کنیم.

چارچوب قانونی برای علم ، فناوری و نوآوری کاملاً کامل است، مشکل، اجرا است.

در اولین مجمع قانونگذاری که توسط کمیته دائمی مجلس ملی برگزار شد، نگوین فونگ توان، نایب رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، گفت که نظام حقوقی علم، فناوری و نوآوری با ۳۸ سند قانونی و قطعنامه حاوی محتوای هنجاری قانونی، نسبتاً کامل شده است. تا قبل از تصویب قانون علوم، فناوری و نوآوری توسط مجلس ملی در نهمین جلسه، نظام اسناد فرعی ۴۲ حکم و ۱۳۱ بخشنامه مرتبط دیگر داشت.

نایب رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، نگوین فونگ توان، سخنرانی می‌کند. عکس: هو لانگ

در مورد حوزه تحول دیجیتال، اگرچه مجلس ملی در این جلسه فقط در حال بررسی تصویب قانون تحول دیجیتال است، اما به گفته نایب رئیس کمیته، نگوین فونگ توان، ما در حال حاضر 11 قانون داریم که مستقیماً با حوزه تحول دیجیتال مرتبط هستند. علاوه بر این، 4 مصوبه دولت ، 160 فرمان و بخشنامه برای هدایت اجرا وجود دارد که 13 فرمان آن مستقیماً با حوزه تحول دیجیتال مرتبط است.

نایب رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست اظهار داشت: «می‌توان گفت که اساساً، ما یک چارچوب قانونی نسبتاً کامل برای تحول دیجیتال ملی داریم.»

پس از صدور قطعنامه ۵۷، مجلس ملی به سرعت صدور قطعنامه ۱۹۳ در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای ایجاد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را نهادینه کرد؛ و مجموعه‌ای از قوانین مربوط به علم و فناوری و نوآوری را اصلاح، تکمیل و ابلاغ نمود.

به طور خاص، قانون صنعت فناوری دیجیتال برای تنظیم جامع حوزه‌های صنعت فناوری دیجیتال، صنعت نیمه‌هادی‌ها، هوش مصنوعی و برای اولین بار تنظیم دارایی‌های دیجیتال در سطح قانونی، منتشر شده است. این یک پایه قانونی همزمان برای توسعه صنایع کلیدی فناوری دیجیتال کشور است.

علاوه بر این، مجلس ملی مجموعه‌ای از قوانین مرتبط را اصلاح و تکمیل کرده است که به تکمیل همزمان مقررات قانونی در زمینه علم و فناوری، سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذاری عمومی، تدارکات عمومی، بودجه دولت، دارایی‌های عمومی، مالکیت معنوی، مالیات و غیره کمک می‌کند تا تنگناها و موانع را برطرف کند، منابع را آزاد کند، توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی را تشویق کند.

نمایندگان شرکت کننده در مجمع. عکس: هو لانگ

نایب رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست در خصوص نظر برخی از نمایندگان حاضر در مجمع مبنی بر اینکه ما هنوز فاقد مکانیسم آزمایش کنترل‌شده هستیم، گفت: قانون علوم، فناوری و نوآوری 5 ماده در مورد مکانیسم آزمایش کنترل‌شده دارد. یعنی «این قانون به شکلی بسیار کامل، در چارچوب اما کامل طراحی شده است، به طوری که صنایع و حوزه‌ها اکنون می‌توانند فصل مربوط به مکانیسم آزمایش کنترل‌شده در قانون علوم، فناوری و نوآوری را دنبال کنند تا بتوانند احکام صادر کنند و بلافاصله «اجرا» شوند.»

آقای نگوین فونگ توان تأکید کرد: «ما در کمیته دائمی علم، فناوری و محیط زیست همیشه شاهد این هستیم که اگر در مورد چارچوب قانونی علم، فناوری و نوآوری صحبت کنیم، تاکنون اساساً به اندازه کافی داریم. مسئله اصلی اکنون نحوه اجرای آن است.»

باید صدور اسناد راهنمای دقیق را تسریع کند

با این حال، نگوین فونگ توان، نایب رئیس کمیته، نیز اذعان کرد که کاستی‌ها و محدودیت‌هایی در تکمیل قانون علم، فناوری و نوآوری وجود دارد. او به طور خاص گفت: «تراکم و فراوانی اصلاح، تکمیل و انتشار اسناد قانونی در این زمینه در گذشته بسیار سریع و زیاد بوده است».

در کنار آن، انتشار اسنادی که اجرای قانون را هدایت می‌کنند، کند است. به عنوان مثال، مصوبه شماره ۱۹۳ که توسط مجلس ملی در فوریه ۲۰۲۵ صادر شد، مصوبه‌ای برای رفع فوری موانع است، اما تا ۴ ماه بعد، مصوبه شماره ۸۸ برای هدایت اجرای آن صادر نشد. یا قانون ارتباطات، صندوق ارتباطات عمومی را با محتوایی که از امواج و تبلت‌ها برای کودکان پشتیبانی می‌کند، تصریح می‌کند، اما این قانون در سال ۲۰۲۳ تصویب شد، اما تا دیروز که وزارت علوم و فناوری اعلام کرد که مصوبه راهنمای اجرای مقررات مربوط به صندوق ارتباطات عمومی تکمیل شده است، این اتفاق نیفتاد.

نمایندگان شرکت کننده در مجمع. عکس: هو لانگ

نگوین فونگ توان، معاون رئیس کمیته، تأکید کرد: «این بدان معناست که محدودیت زمانی برای اجرای اسناد فرعی قانون بسیار کند است. این همچنین یکی از دلایلی است که اجرای قوانین در گذشته امکان‌پذیر نبوده است.»

از کاستی‌های فوق، نایب رئیس کمیته، نگوین فونگ توان، 5 توصیه ارائه داد.

اولاً، لازم است به تکمیل سیاست‌ها و قوانین در جهت اتصال، همگام‌سازی و تنوع‌بخشی به حوزه‌ها، تبدیل نهادها به مزیت‌های رقابتی، تضمین اتصال، همگام‌سازی و امکان‌پذیری سیستم نهادی و برآورده کردن الزامات توسعه سریع و پایدار، ادامه دهیم.

دوم، رهبری و جهت‌دهی، منابع را بر تکمیل نهادهای سیاست‌گذاری برای تعدادی از مسائل جدید و نوآورانه متمرکز می‌کند.

سوم، به تحقیق، بررسی و تکمیل سیستم حقوقی در زمینه تحول دیجیتال ادامه دهید؛ به زودی یک چارچوب قانونی برای تحول دیجیتال، به ویژه نحوه تخصیص بودجه برای پروژه‌های فناوری اطلاعات و فناوری دیجیتال، ایجاد کنید، زیرا ما با این مشکل مواجه هستیم که نمی‌توانیم قیمت راه‌حل‌های فناوری را ارزیابی کنیم.

چهارم، لازم است پیشرفت ساخت و ساز تسریع شود و اسناد راهنمای دقیقی منتشر شود.

پنجم ، تقویت رهبری و هدایت کار نظارتی، با تمرکز بر نظارت بر صدور اسناد راهنما و سازماندهی اجرای قوانین و مصوبات.

منبع: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-nguon-luc-hoan-thien-the-che-doi-voi-mot-so-van-de-moi-dot-pha-10396742.html