خان هوا در مسیر تحقق آرمان خود برای تبدیل شدن به یک مرکز ملی انرژی پاک و تجدیدپذیر، با چالشهای بسیاری روبرو است. این چالشها شامل زیرساختهای انتقال، محیط زیست، منابع انسانی و به ویژه تنگناهای نهادی میشود.
مواجهه مستقیم با واقعیت، عزم راسخ برای رفع موانع، تکمیل چارچوب قانونی و آزادسازی منابع، «اهرمی» برای خان هوا جهت تثبیت نقش خود در استراتژی امنیت انرژی ملی است.
رفع «تنگناهای» نهادی
له مین هوآن، نایب رئیس مجلس ملی ، در جریان بازدید خود از استان خان هوا تأکید کرد که استان خان هوا، مانند سایر نقاط کشور، با ورود به مرحله جدیدی از توسعه، علاوه بر منابع طبیعی، زیرساختها و منابع انسانی، با یک منبع بسیار مهم به نام «نهادها» روبرو است.
قانون فقط برای حکومت کردن نیست، بلکه برای خلق کردن هم هست. یک نظام حقوقی خوب، راه را برای نوآوری هموار میکند، منابع را آزاد میکند و غیره.
از منظر قانونگذاری، فقدان یک قانون جداگانه برای انرژیهای تجدیدپذیر، یک «تنگناهای» نهادی قابل توجه ایجاد میکند که مستقیماً بر جاهطلبیهای مناطقی مانند خان هوا برای تبدیل شدن به قطبهای انرژی تأثیر میگذارد.
ترین تی تو آنه، نماینده مجلس ملی (دوره پانزدهم)، به عنوان فردی با تجربه گسترده در توسعه انرژی و ایمنی هستهای، تحلیل کرد که واقعیت فعلی نشان میدهد که مقررات حاکم بر این حوزه در اسناد قانونی مختلفی مانند قانون برق، قانون سرمایهگذاری، قانون زمین و غیره پراکنده است. این پراکندگی نه تنها مشکلاتی را برای سازمانهای مدیریت دولتی محلی هنگام مقایسه لایههای مختلف چارچوبهای قانونی ایجاد میکند، بلکه خطرات قانونی را برای سرمایهگذاران نیز ایجاد میکند و آنها را در انجام پروژههای بزرگ با دورههای بازگشت سرمایه طولانی مردد میسازد.
در حالی که علم جهانی با اشکال جدید انرژی مانند هیدروژن سبز، آمونیاک سبز و انرژی موج به سرعت در حال پیشرفت است، سیستم حقوقی فعلی ما هنوز فاقد تعاریف روشنی از رویههای صدور مجوز، استانداردهای فنی و مکانیسمهای قیمتگذاری مناسب است. این امر ناخواسته پیشرفت ویتنام را در دسترسی به سرمایه سبز بینالمللی و پیشرفتهترین فناوریها از شرکای اصلی کند میکند.
«برای بهرهبرداری مؤثر از پتانسیل خان هوا، بهویژه در زمینه جهتگیری استان به سمت جذب سرمایهگذاریهای متنوع: انرژی خورشیدی، انرژی بادی، انرژی گازی و انرژی هستهای، مجلس ملی باید بهزودی ایجاد یک چارچوب قانونی متمرکز را در نظر بگیرد. این میتواند یک قانون مستقل انرژی تجدیدپذیر یا یک فصل پیشگامانه و عمیق در قانون اصلاحشده برق باشد.»

ترین تی تو آن، نماینده مجلس ملی، پیشنهاد داد: «تدوین سیستماتیک این قوانین به تعیین واضح حقوق و مسئولیتهای همه ذینفعان کمک خواهد کرد. یک قانون یکپارچه به عنوان یک «اصل راهنما» عمل خواهد کرد و رویههای اداری مربوط به تخصیص زمین، مناطق دریایی و اتصالات شبکه برق را ساده کرده و شفافیت مطلق در بسیج منابع اجتماعی ایجاد خواهد کرد.»
با توجه به مصوبه شماره 189/2025/QH15 مورخ 19 فوریه 2025 مجلس ملی در مورد برخی سازوکارها و سیاستهای ویژه برای سرمایهگذاری در ساخت پروژه نیروگاه هستهای نین توآن، کمیته مردمی استان خان هوا از وزارت صنعت و تجارت درخواست میکند تا فوراً به دولت گزارش دهد تا تعدیل و تکمیل برخی از مفاد آن را برای بررسی به مجلس ملی ارائه دهد تا با شرایط عملی مطابقت داشته باشد.
پیشرفتهای نهادی نه تنها به حل مناقشات حقوقی فعلی کمک میکند، بلکه تعهد قوی ویتنام به جامعه بینالمللی در گذار انرژی پایدار را نیز نشان میدهد. از آنجا، خان هوا پایه محکمی برای تبدیل شدن به یک عنصر کلیدی در استراتژی امنیت انرژی ملی، مطابق با قطعنامه 70-NQ/TW دفتر سیاسی، دارد.
حل مشکل کمبود زیرساختها و نیروی انسانی
قطعنامه 70-NQ/TW دفتر سیاسی حزب کمونیست به محدودیتها و کاستیهای زیرساخت بخش انرژی اشاره کرد و خاطرنشان ساخت که این زیرساختها هنوز ناقص و ناهماهنگ هستند. سیستم برق هنوز به صورت هماهنگ و هوشمند توسعه نیافته است؛ شبکه برق به طور مؤثر به پروژههای تولید برق متصل نیست.
شبکه انتقال برق به عنوان "ستون فقرات" برای رساندن برق از سایتهای تولید به مناطق مورد تقاضا در نظر گرفته میشود. در حال حاضر، برق در مناطقی با مزایای تولید قابل توجه، مانند استان خان هوا، متمرکز شده است. با این حال، شبکه انتقال برق متناسب با رشد منبع برق توسعه نیافته است.
از سال ۲۰۲۰، نیروگاه خورشیدی ترونگ نام-توان نام (استان خان هوا) در یک سیستم انتقال ۵۰۰ کیلوولت سرمایهگذاری کرده است. این پروژه بیش از ۴.۶ میلیارد کیلووات ساعت برق به شبکه ملی تزریق کرده است. سیستم انتقال ۵۰۰ کیلوولت بیش از ۳۲.۵ میلیارد کیلووات ساعت برق تولید کرده است که بیش از ۲۷.۹ میلیارد کیلووات ساعت آن به خانوارها منتقل شده است.
مهندس نگوین مین هیو، رئیس بخش فنی نیروگاه خورشیدی ترونگ نام-توان نام (استان خان هوا)، گفت: «با اجرای طرح توسعه ملی برق برای دوره 2021-2030، با چشمانداز تا سال 2050 (که به عنوان طرح برق VIII شناخته میشود) و قطعنامه 70-NQ/TW، سیستم انتقال برق پایدار خواهد بود و شرایطی را برای کسبوکارها ایجاد میکند تا تولید انرژی تجدیدپذیر را افزایش دهند.»
برای اطمینان از آزادسازی تولید عظیم برق از منابع برق آینده، نخست وزیر فهرستی از پروژههای مهم ملی و پروژههای کلیدی در بخش انرژی را تصویب کرده است.
در استان خان هوا، بسیاری از پروژههای انتقال برق، به ویژه پروژههای انرژی هستهای، برای سرمایهگذاری در اولویت قرار دارند. انتظار میرود پروژه پست برق ۵۰۰ کیلوولتی نین سون و خط انتقال ۵۰۰ کیلوولتی نین سون-چون تان، با ظرفیت ۲۷۰۰ مگاولت آمپر، در سال ۲۰۲۷ به بهرهبرداری برسد. پیشبینی میشود خط انتقال ارتقا یافته مرکز-جنوب (خط ۵۰۰ کیلوولتی ون فونگ-بین دین)، با ظرفیت ۱۸۰۰ مگاولت آمپر، در سال ۲۰۲۸ به بهرهبرداری برسد.
پروژه خط انتقال ۵۰۰ کیلوولت نیروگاه برق آبی تلمبه ذخیرهای باک آی-نین سون در دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ اجرا خواهد شد. شبکه اتصال نیروگاههای هستهای نین توآن ۱ و نین توآن ۲ ساخته خواهد شد و انتظار میرود در دوره ۲۰۳۱-۲۰۳۵ عملیاتی شود.
در کنار فراهم کردن زیرساختهای توسعه انرژیهای تجدیدپذیر، منابع انسانی همچنان کلیدی هستند. استان خان هوا بیش از ۶۰ سازمان علمی و فناوری دارد؛ یک سیستم آموزشی شامل ۱۷ دانشگاه، کالج و آموزشگاه حرفهای؛ ۱۳ شرکت علمی و فناوری و ۴ شرکت بزرگ فناوری دیجیتال، با نیروی کار تقریباً ۲۹۰۰ نفر.

دکتر وو تان سون، دانشیار و مدیر دپارتمان آموزش و توسعه کادر (کمیته مرکزی سازمان)، خاطرنشان کرد که خان هوا هنوز با محدودیتهای زیادی روبرو است؛ به ویژه اینکه مقیاس و تعداد شرکتهای علمی، فناوری و نوآوری هنوز کوچک است و با پتانسیل توسعه آنها متناسب نیست. اکوسیستم نوآوری و استارتاپ هنوز نوپا است. تعداد استارتاپهای دریایی و انرژی هنوز بسیار محدود است...
نخست وزیر با صدور حکم شماره 1012/QD-TTg، پروژه «آموزش و پرورش منابع انسانی برای خدمت به توسعه انرژی هستهای تا سال 2035» را با هدف داشتن مجموع 3900 نیروی کار ماهر تا سال 2030 و تقریباً 670 نیروی کار تازه آموزش دیده در خارج از کشور، تصویب کرده است.
علاوه بر این، مدرسان رشتههای تخصصی مهندسی انرژی هستهای برای تکمیل کادر آموزشی مؤسسات آموزشی که وظیفه آموزش و توسعه منابع انسانی نیروگاههای هستهای را بر عهده دارند، آموزش خواهند دید که در مجموع تقریباً ۱۲۰ نفر (۸۰ نفر دارای مدرک کارشناسی ارشد و ۴۰ نفر دارای مدرک دکترا) هستند.
به گفته آقای وو چی وونگ، مدیر اداره امور داخلی استان خان هوا، توسعه انرژی پاک، انرژی تجدیدپذیر و منابع انرژی جدید یک وظیفه استراتژیک با اهمیت ویژه در تضمین امنیت انرژی ملی است. این امر فرصتهای جدیدی را برای توسعه شغلی، به ویژه در موقعیتهایی که نیاز به صلاحیتها و مهارتهای حرفهای بالا دارند، فراهم میکند و جهتگیری اصلی را برای توسعه منابع انسانی فراهم میکند.
راهاندازی مجدد پروژه انرژی هستهای نین توآن نیازمند نیروی کار بسیار آمادهای است که حوزههایی از مدیریت دولتی، طراحی و بهرهبرداری گرفته تا ایمنی و امنیت هستهای را در بر میگیرد.
مواجهه مستقیم با واقعیت، شناسایی صریح تنگناها و چالشها و پرداختن قاطعانه به آنها، مسیری است که به خان هوا کمک میکند تا زودتر به اهداف مورد نظر خود برسد.
غلبه بر چالشها نه تنها شجاعت و تفکر نوآورانه در رهبری، جهتدهی و مدیریت را نشان میدهد، بلکه آرزوی تبدیل خان هوا به "پایتخت" انرژیهای تجدیدپذیر برای ملت را نیز تأیید میکند.
ماده ۱: با توجه به زمانبندی مطلوب و مزایای جغرافیایی، خان هوا از «داراییهای استراتژیک» برجستهای برخوردار است.
درس ۳: غلبه بر چالشها
درس ۴: انتظار آیندهای غنیتر و سبزتر
منبع: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-cac-rao-can-vuot-qua-thach-thuc-post1091023.vnp







نظر (0)