تمام مشکلات و موانع را برطرف کنید، شرایط مساعدی را برای توسعه کسب و کارهای ساختمانی ایجاد کنید.

آقای نگوین کواک هیپ - رئیس انجمن پیمانکاران ساختمانی ویتنام (VACC) در این جلسه سخنرانی کرد. (عکس: TRAN HAI)

در این جلسه، نمایندگان انجمن‌ها و شرکت‌ها به دولت، نخست وزیر ، وزارتخانه‌ها و شعب، راهکارهای زیادی برای رفع همه مشکلات و موانع، ایجاد شرایط مساعد برای شرکت‌ها و بنگاه‌های ساختمانی داخلی جهت توسعه قوی، برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوره جدید، به ویژه توانایی انجام پروژه‌های کلیدی ملی، پیشنهاد دادند.

آقای نگوین کواک هیپ - رئیس انجمن پیمانکاران ساختمانی ویتنام (VACC) - اشاره کرد که پیمانکاران با مشکلاتی از جمله مکانیسم ویژه واگذاری پیمانکاران برای مدیریت بهره‌برداری از معادن مصالح ساختمانی مواجه هستند. برخی از پیمانکاران هنوز در رویه‌های مربوط به مراحل صدور مجوز برای افتتاح معدن، برنامه‌ریزی و تعیین ذخایر واقعی گیر کرده‌اند. به عنوان مثال، آن معدن دو برابر تقاضای شرکت ساختمانی است، اما صاحب معدن از شرکت می‌خواهد که تمام آن را خریداری کند، بنابراین شرکت نمی‌داند با تولید اضافی چه کند. بنابراین، لازم است که به مناطق محلی مکانیسم خاصی برای جبران خسارت و پاکسازی محل معادن اختصاص داده شود. او توصیه کرد که باید با یک قیمت واحد عمومی جایگزین شود تا جایگزین قیمت‌های واحد جزئی شود که ما باید تمام روز "برای مدیریت" آنها را دنبال کنیم و هنجارهای تخصصی را تدوین کنیم. در مورد مکانیسم درخواست، باید انعطاف‌پذیری نزدیک به واقعیت وجود داشته باشد تا از ضرر برای پیمانکاران جلوگیری شود...

هو مین هوانگ، رئیس هیئت مدیره گروه دئو کا، گفت که این گروه سرمایه‌گذار و پیمانکار عمومی ۱۲/۲۹ پروژه کلیدی ساخت و ساز ملی، از جمله پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و پروژه‌های سرمایه‌گذاری مشارکت عمومی-خصوصی بوده و هست. در طول فرآیند اجرا، تعدادی مشکل وجود دارد که باید در مورد مکانیسم‌ها، سیاست‌ها و مقررات قانونی حل شوند، به طور خاص به شرح زیر: برای پروژه بزرگراه دونگ دانگ-ترا لین، سرمایه‌گذار و پیمانکار نزدیک به ۳۵۰ میلیارد برای سازماندهی ساخت و ساز، حمایت از منطقه در پاکسازی سایت، بودجه دولت ۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی پرداخت کرده است، سرمایه اعتباری ترتیب داده شده است اما نمی‌تواند پرداخت شود زیرا این پروژه هنوز برای تنظیم سیاست سرمایه‌گذاری هنگام افزایش سرمایه بودجه دولت به ۷۰٪ تأیید نشده است (اگرچه مجلس ملی از نوامبر ۲۰۲۳ موافقت کرده است). استان کائو بانگ گزارش ارزیابی شورای ارزیابی بین بخشی را توضیح داده، اسناد زیادی را به نخست وزیر گزارش داده و دستورالعمل‌هایی را ارائه داده است، اما تاکنون زمان تأیید سیاست سرمایه‌گذاری مشخص نشده است. برای این پروژه، گروه توصیه می‌کند که به طرفین دستورالعمل‌هایی در مورد نحوه تأیید تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری ارائه شود.

رئیس هیئت مدیره گروه دئو کا، هو مین هوانگ، در این جلسه سخنرانی کرد (عکس: تران های).

در پروژه بزرگراه کوانگ نگای-هوای نون: با روش بهبود یافته در ساخت تونل سیستم Deo Ca، پیمانکار می‌تواند پروژه را طبق دستور نخست وزیر در دسامبر 2025 تکمیل کند. اگر استان کوانگ نگای در زمینه پاکسازی محل، تخصیص معدن مصالح و رویه‌های زمین جنگلی مصمم باشد، به جای 8 ماه زودتر از برنامه، می‌تواند 12 ماه زودتر از برنامه باشد. این گروه توصیه می‌کند که وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، قانون کشاورزی، قانون زمین و احکام و بخشنامه‌های راهنمای مرتبط را بررسی کنند تا سازوکار لازم برای کارهای ویژه تونل، کارهای موقت و جاده‌های دسترسی به تونل بدون تغییر هدف استفاده از جنگل اجرا شود.

در مورد پروژه بزرگراه ها گیانگ-توین کوانگ: تقسیم‌بندی بسته‌های مناقصه مناسب نیست، ۲۲ پل در طول ۷۷ کیلومتری پروژه به ۱ بسته تقسیم شده‌اند، پیمانکار ساخت پل جاده‌های دسترسی یا جاده‌های خدماتی ندارد زیرا به بسته ساخت جاده وابسته است و این باعث افزایش هزینه‌ها و تأثیر بر پیشرفت پروژه می‌شود؛ تقسیم‌بندی این بسته مناقصه مغایر با دستور نخست وزیر است، در حالی که پیشرفت ساخت پل به پیشرفت جاده بستگی دارد... بنابراین، برای دستیابی به پیشرفت مورد نیاز، لازم است روش‌های ساخت تنظیم شود، جاده‌های خدماتی دسترسی اضافه شود یا زمان اجرا تمدید شود.

برای پروژه بزرگراه تان فو-بائو لوک، نسبت مشارکت سرمایه بودجه ایالتی پایین، حدود ۳۶٪، سرمایه وام بسیار زیاد (حدود ۹,۸۷۷ میلیارد) است، مکانیسم تقسیم کاهش درآمد در پروژه اعمال نشده است (در فرمان ۳۵/۲۰۲۱/ND-CP گیر کرده است)، که منجر به عدم تأیید گزارش مطالعه امکان‌سنجی پروژه شده است. در صورت اعمال طرح وام اعتباری ایالتی برای جبران خسارت، در فرمان ۷۸/۲۰۲۳/ND-CP گیر خواهد کرد (که به سرمایه سهام متفاوتی نسبت به قانون PPP نیاز دارد). معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، دستور حل این مشکل را داده است، اما اصلاح این فرمان از ۶ ماه به ۱ سال زمان خواهد برد.

دئو کا همچنین توصیه کرد: سیستم هنجارها در بخشنامه 09 وزارت ساخت و ساز اصلاح و تکمیل شده است؛ دستورالعمل‌های به موقع در مورد تعیین قیمت مصالح در معدن طبق یک مکانیسم خاص صادر شده است (به ویژه این اولین بار است که اعمال می‌شود و قبلاً هیچ سابقه‌ای نداشته است). با این حال، هنوز برخی از هنجارها در مورد تونل‌ها (جاده‌ها، راه‌آهن، ...) وجود دارد که باید بررسی، به‌روزرسانی، تکمیل و تنظیم شوند تا از صحت، کفایت و تناسب آنها با روش‌های ساخت و ساز فعلی اطمینان حاصل شود. دئو کا در نقش یک سرمایه‌گذار اذعان دارد که تعیین قیمت در طول فرآیند ایجاد، ارزیابی و تأیید باید با قیمت‌های بازار و استانداردهای فنی پروژه سازگار باشد. با این حال، در فرآیند پس از حسابرسی فعلی، هنوز یک "دیدگاه" وجود دارد که نیاز به محاسبه مجدد و در نظر گرفتن کمترین قیمت دارد (به عنوان مثال: قیمت سیمان با کیفیت، پایدار و برند بالا است؛ در حالی که برخی از سیمان‌های محلی قیمت پایینی دارند، ...).

برای اینکه شرکت‌های ویتنامی بتوانند به زودی در سرمایه‌گذاری، تولید و ساخت پروژه‌هایی که نیاز به فناوری و تکنیک‌های پیشرفته دارند (راه‌آهن، مترو، ترافیک هوشمند، شهرهای هوشمند و غیره) خودکفا شوند، دولت باید سیاست‌های حمایتی داشته باشد: سازماندهی برای شرکت‌های ویتنامی جهت بازدید، مطالعه و تحقیق در مورد مدل‌های شرکت‌های خارجی و مدارس آموزشی (کالج‌ها، دانشگاه‌ها) که در اجرای پروژه‌های مشابه تجربه دارند. از این طریق، سازماندهی آموزش برای خود شرکت‌ها به منظور آماده شدن برای مشارکت مشترک در ساخت، دریافت، انتقال و تسلط بر فناوری.

این گروه همچنین امیدوار است که وزارت حمل و نقل مسئولیت خود را در توسعه و انتشار فعالانه استانداردها و هنجارهای تخصصی و مدل‌های BIM برای اعمال در پروژه‌های حمل و نقل، به ویژه پروژه‌های راه‌آهن پرسرعت، افزایش دهد. برای پروژه‌های بزرگ، سازمان‌های مدیریت دولتی باید اولویت دادن به شرکت‌هایی با ظرفیت مدیریتی، با محصولات خاص برای سازماندهی رهبری، ارتباط و آموزش برای سایر شرکت‌ها، و اولویت دادن به شرکت‌های محلی با پروژه‌ها را در نظر بگیرند (در حال حاضر، مناقصه محدود است زیرا فرآیند مناقصه منعکس کننده ظرفیت واقعی پیمانکاران نیست؛ اسناد مناقصه از نظر کمی زیاد نیستند، ...).

این گروه اظهار داشت که دفتر سیاسی به تازگی نظر خود را در مورد سیاست اجرای پروژه راه آهن پرسرعت شمال-جنوب به پایان رسانده است. این یک پروژه بسیار بزرگ است و به واحدهای زیادی با ظرفیت و تجربه کامل نیاز دارد. در گذشته، بسیاری از واحدها تحت نظارت نخست وزیر و وزارت حمل و نقل، بسته‌های بزرگ (بی‌سابقه‌ای) از پروژه بزرگراه شمال-جنوب شرقی را برای دوره 2021-2025 ساخته‌اند و مصمم هستند که آن را تا پایان سال 2025 تکمیل کنند.

بنابراین، پس از سال ۲۰۲۵، منابع انسانی، ماشین‌آلات و تجهیزات شرکت‌ها موجود خواهد بود و باید برای بهینه‌سازی تولید، ضمن بهره‌گیری از منابع داخلی کشور، مورد استفاده قرار گیرد. بنابراین، اجرای پروژه راه‌آهن پرسرعت نیاز به یک سازوکار دولتی دارد تا شرایطی را برای دسترسی و اجرای این پروژه برای این شرکت‌ها ایجاد کند و به توسعه کشور کمک کند.

بر این اساس، اجرای پروژه باید به دو جزء تقسیم شود. جزء ۱: اقلام ساختمانی از بخش زیر ریل به پایین با ویژگی‌های مشابه کارهای جاده‌ای (شامل پل‌ها، جاده‌ها، تونل‌ها) باید به شرکت‌های داخلی واگذار شود تا مشابه پروژه‌های اخیر بزرگراه اجرا شوند. جزء ۲: لوکوموتیوها، سیستم‌های اطلاعات سیگنال و غیره که به شرکت‌های داخلی در سرمایه‌گذاری‌های مشترک با شرکت‌های خارجی واگذار می‌شوند.

آقای نگوین ون ترونگ، مدیر شرکت ساختمانی شوان ترونگ، در این جلسه سخنرانی کرد. (عکس: TRAN HAI)

تاجر نگوین ون ترونگ، مدیر شرکت ساختمانی شوان ترونگ، پیشنهاد داد که باید سازوکاری برای کسب‌وکارها وجود داشته باشد تا در منابع مادی خود فعال باشند، به عنوان مثال، با ترکیب حفر دریاچه‌ها، حوضچه‌ها و لایروبی، از این منبع به عنوان مصالح پرکننده برای پروژه‌های ترافیکی در آن منطقه استفاده کنند، نه اینکه منابع را هدر دهند. او پیشنهاد کرد که وزارتخانه‌ها و شعب باید در این زمینه انعطاف‌پذیر باشند و به مناطق محلی اجازه دهند تا معادن مصالح پرکننده را تأمین کنند.

آقای ترونگ خاطرنشان کرد که در واقع، فقط افراد محلی می‌دانند که از کدام معادن می‌توان برای تولید مواد دفن زباله استفاده کرد. آقای ترونگ با توجه به تجربه پروژه‌های اجرا شده گفت که رویه‌های مربوط به پروژه‌هایی که شامل سرمایه دولتی می‌شوند بسیار دشوار است، اما برای شرکت‌های خصوصی که خودشان این کار را انجام می‌دهند، ساده‌تر است.

مهم است که مناطق محلی باید در تفکر، مدیریت و بهره‌برداری از معادن مواد معدنی نوآوری کنند، اما باید همگام با حفاظت از محیط زیست پیش بروند. در عصر توسعه قوی علم و فناوری مانند امروز، لازم است از فناوری و تجهیزات مدرن برای بهره‌برداری از معادن مواد معدنی استفاده شود، نه لزوماً پیروی از روش سنتی انفجار، حفاری و شکستن سنگ‌ها... که بر محیط اطراف تأثیر می‌گذارد.

نیاز به هماهنگی نزدیک بین وزارتخانه‌ها و بخش‌ها وجود دارد، به عنوان مثال، هماهنگی سیاست‌ها در لایروبی رودخانه‌ها و کانال‌ها برای به دست آوردن مصالح برای ساخت جاده. بنابراین، او پیشنهاد داد که نخست وزیر کاملاً تمرکززدایی کند و اختیارات را به رهبران استانی مسئول این کار واگذار کند.

او همچنین توصیه کرد که سیستم‌های زیرگذر در فاز ۲ بزرگراه فعلی شمال-جنوب باید فوراً رسیدگی شوند، در غیر این صورت، هنگام گسترش در آینده، رسیدگی به زیرگذرها بسیار پرهزینه و پیچیده خواهد بود.

یکی دیگر از مشکلات دشواری که امروزه کسب‌وکارها با آن مواجه هستند، وضعیت معوقات سرمایه‌ای است، مانند شرکت ساختمانی Xuan Truong که در 5 سال گذشته حدود 1000 میلیارد VND در هنگام انجام یک پروژه در Thai Nguyen معوق داشته است. بنابراین، دولت و وزارتخانه‌ها باید به طور فعال این مشکل را حل کنند و باید یک مکانیسم باز برای تشویق کسب‌وکارها به سرمایه‌گذاری در پروژه‌ها داشته باشند.

نمایندگان شرکت نصب ماشین آلات ویتنام - JSC (لیلاما) در این جلسه سخنرانی کردند. (عکس: TRAN HAI)

نماینده رهبری شرکت نصب ماشین‌آلات ویتنام - JSC (لیلاما) اظهار داشت که در حال حاضر، به ویژه در لیلاما و به طور کلی در شرکت‌های ساختمانی با مشکلات شدیدی در استخدام کارگران ماهر روبرو هستند؛ خطر کمبود کارگران بسیار ماهر در بخش صنعتی بسیار ماهر مانند جوشکار، نصاب ماشین و غیره وجود دارد. علاوه بر این، اخیراً، کارگران ماهر برای کار با حقوق بالاتر و پایدارتر، به خارج از کشور رفته‌اند.

در حال حاضر، پروژه‌های کلیدی که لیلاما در حال ساخت آنهاست، با مشکلات زیادی در بسیج کارگران ماهر مواجه هستند، حتی با اینکه گاهی اوقات مجبورند تا ۸۰۰۰۰۰ تا ۱ میلیون دانگ ویتنام برای هر نفر در روز بپردازند، اما نمی‌توانند کارگران ماهر را استخدام کنند. بنابراین، دولت، وزارتخانه‌ها و شعب باید سازوکارها و سیاست‌هایی برای تمرکز بر آموزش حرفه‌ای کارگران ماهر داشته باشند.

لیلاما همچنین توصیه کرد که دولت، وزارتخانه‌ها و شعب باید از بهبود ظرفیت شرکت‌های داخلی برای مشارکت در پروژه‌های کلیدی حمایت کنند؛ مقرراتی برای شرکت‌های ویتنامی جهت مشارکت در نقش کنسرسیوم پیمانکار EPC وضع کنند...

رئیس هیئت مدیره شرکت سهامی فکون، فام ویت خوآ، پیشنهاد داد که دولت، وزارتخانه‌ها و شعب باید سازوکار ویژه‌ای داشته باشند زیرا هنگام مناقصه، اغلب از آنها خواسته می‌شود که در پروژه‌های مشابه تجربه داشته باشند، اما برای پروژه‌های جدید زیر مانند پروژه راه‌آهن شهری، راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب با نیازهای فناوری بالا و پیچیده، دولت باید سازوکار مناقصه‌ای داشته باشد تا شرکت‌های ویتنامی را به شرکت در این پروژه‌های بزرگ در نقش رسمی، نه به عنوان پیمانکاران فرعی برای شرکت‌های خارجی، تشویق کند تا شرکت‌های داخلی شرایط سرمایه‌گذاری در توسعه فناوری و توسعه پایدار را داشته باشند.

برای شرکت‌های داخلی که هرگز این پروژه‌ها را انجام نداده‌اند، می‌توانند متخصصان خارجی را استخدام کنند. این فرم باید برای پروژه‌های کلیدی که نیاز به فناوری بالا، دشواری و پیچیدگی دارند، اعمال شود.

در مورد مدیریت پروژه بر اساس قیمت واحد، او گفت که جهان اکنون قیمت واحد را به صورت یکجا اعمال می‌کند، یا در بهترین حالت با روش "کلید در دست" مدیریت می‌شود، در حالی که در حال حاضر، ما هنوز هم بیش از حد جزئیات را مدیریت می‌کنیم. او همچنین اشاره کرد که بدهی‌های ساختمانی هنوز یک مشکل فعلی است و "پرداخت" به پیمانکاران را "به تعویق می‌اندازد".

با توجه به مشکلات فعلی در استخدام نیروی کار، این شرکت توصیه می‌کند که دولت باید سازوکارهای ترجیحی برای کمک به کسب‌وکارها در ساخت و استخدام نیروی کار داشته باشد...

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/thao-go-moi-kho-khan-vuong-mac-tao-dieu-kien-thuan-loi-cho-cac-doanh-nghiep-xay-dung-vuon-len-phat-trien-199640.html