فرصتی طلایی برای رونق گرفتن مناطق حاشیه رودخانه.

شهر هانوی دارای مجموعه‌ای از رودخانه‌ها از جمله دا، هونگ، دونگ و دی است که از میان آن عبور می‌کنند و فضای کافی برای توسعه دارد. به عنوان مثال، منطقه خارج از سد در امتداد رودخانه‌های هونگ و دونگ دارای یک دشت آبرفتی حاصلخیز است که تا ۲۳۵۵۱ هکتار را پوشش می‌دهد.

با وجود ارزش آن، به دلیل مقررات سختگیرانه حاکم بر مدیریت سد، آبیاری، محیط زیست و کاربری زمین، از پتانسیل کامل این منبع بهره‌برداری نشده است.

با توجه به شرایط فوق، بعدازظهر نهم ژوئیه، شورای مردم شهر هانوی قطعنامه‌ای را تصویب کرد که بهره‌برداری از زمین‌های کشاورزی در سواحل رودخانه‌ها و دشت‌های آبرفتی را مجاز می‌دانست. این یک تصمیم پیشگامانه است که پتانسیل زمین‌های آبرفتی کنار رودخانه را آزاد می‌کند و همزمان کشاورزی اکولوژیکی و گردشگری تجربی را در پایتخت توسعه می‌دهد.

بر اساس قانون پایتخت، قطعنامه تصویب شده، چارچوب قانونی روشنی برای استفاده از زمین در مناطق کنار رودخانه ایجاد کرده است. به جای رها کردن آنها به صورت آیش، استفاده خودجوش یا بدون کنترل، شهر با تصویب یک مکانیسم شفاف استفاده از زمین، به طور فعال پتانسیل این مناطق که قبلاً نادیده گرفته شده بودند را "آزاد" می‌کند. به طور خاص، مقررات روشن شهر در مورد محصولات مناسب، محدودیت‌های مساحت و ویژگی‌های سازه‌های کمکی، تغییر در تفکر مدیریتی به سمت یک رویکرد مدرن و پایدار را نشان می‌دهد.

نکته قابل توجه این است که این قطعنامه، توسعه مدل‌های کشاورزی بوم‌شناختی همراه با گردشگری و آموزش تجربی در زمین‌های ۱ هکتاری یا بیشتر را در اولویت قرار می‌دهد؛ این قطعنامه به سازمان‌ها و افراد اجازه می‌دهد تا تأسیسات کمکی مانند مناطق تصفیه زیست‌محیطی، مناطق نمایش محصولات، مناطق پذیرش و مناطق تفریحی بسازند، اما این تأسیسات باید در خارج از راهروهای زهکشی سیل قرار داشته باشند و از مصالح سازگار با محیط زیست استفاده کنند.

بسیاری از کسب‌وکارها و تعاونی‌ها این را «نفس تازه‌ای» برای کشاورزی پیشرفته می‌دانند که به مردم و کسب‌وکارها اطمینان می‌دهد تا در مناطق کنار رودخانه سرمایه‌گذاری کنند. علاوه بر این، مناطق کنار رودخانه دارای مناظر طبیعی غنی هستند و می‌توانند به «کمربندهای سبز» جذابی تبدیل شوند که به توزیع مجدد جریان‌های گردشگری و ایجاد معیشت برای مردم در مناطق حومه شهر کمک می‌کند.

انتظارات بالا زیاد است، اما این انتظارات با چالش‌های متعددی نیز همراه است. برخی از مناطق قبلاً اجازه بهره‌برداری از زمین‌های سیلابی را داده‌اند، اما مدیریت سهل‌انگارانه منجر به ساخت و ساز غیرقانونی، تجاوز به آبراه‌ها، ایجاد خطر ایمنی برای سدها و ایجاد تأثیرات منفی بر محیط زیست شده است.

این قطعنامه به وضوح تصریح می‌کند که سازه‌ها فقط می‌توانند برای مدت محدودی وجود داشته باشند، نباید برای اهداف مسکونی مورد استفاده قرار گیرند و نباید حاوی مواد شیمیایی خطرناک باشند. کاربران زمین باید برنامه‌ای برای تضمین ایمنی در طول فصل بارندگی داشته باشند و متعهد شوند که زمین را پس از انقضای دوره استفاده به حالت اولیه خود بازگردانند. کمیته مردمی در سطح کمون/بخش مسئول ارزیابی، نوسازی و نظارت بر کاربری زمین است، در حالی که آژانس‌های تخصصی مسئول رسیدگی به تخلفات در محدوده اختیارات خود هستند. نظارت دقیق و اجرای دقیق، کلید حفاظت از هدف اصلی و جلوگیری از تحریف آن در عمل خواهد بود.

اگر به درستی از زمین‌های کنار رودخانه استفاده شود، می‌تواند به یک منطقه حائل اکولوژیکی تبدیل شود که هم طبیعت را حفظ می‌کند و هم رشد اقتصادی را در عین محافظت از محیط زیست ارتقا می‌دهد.

با این حال، برای جلوگیری از هدر رفتن این فرصت، اقدام هماهنگ بسیار مهم است. این شامل تقویت ارتباطات و راهنمایی برای اطمینان از درک مردم و سازمان‌ها از مقررات استفاده از زمین؛ ایجاد سازوکارهای هماهنگی انعطاف‌پذیر بین ادارات، سازمان‌ها و مناطق برای ساده‌سازی و تضمین رویه‌های اداری شفاف می‌شود. علاوه بر این، انتخاب چند منطقه نمونه برای توسعه پروژه‌های مدل، که می‌توانند در سایر مناطق حومه شهر نیز تکرار شوند، به تشکیل یک زنجیره ارزش کشاورزی سبز در حومه شهر کمک خواهد کرد.

واضح است که قطعنامه جدید تصویب شده توسط شورای خلق شهر هانوی نه تنها یک سیاست اصلاحی، بلکه یک «تقویت» استراتژیک برای آزادسازی پتانسیل و فرصتی طلایی برای دشت‌های سیلابی کنار رودخانه‌ها جهت دستیابی به موفقیت است.

منبع: https://hanoimoi.vn/thoi-co-vang-de-vung-dat-ven-song-but-pha-708947.html