(MPI) - صبح روز ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۴، در دفتر مرکزی وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری ، معاون وزیر، تران کووک فونگ، ریاست کارگاهی را برای جمعآوری نظرات شرکای توسعه در مورد پیشنویس قانون سرمایهگذاری عمومی (اصلاحشده) بر عهده داشت. شرکای توسعه که شامل سازمانهای بینالمللی، گروههای بانکهای توسعه، سفارتخانههای چندین کشور در ویتنام و نمایندگان واحدهای مربوطه تحت نظر وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری بودند، در این کارگاه شرکت داشتند.
معاون وزیر، تران کوک فونگ، در این کارگاه سخنرانی میکند. عکس: MPI |
معاون وزیر، تران کوک فونگ، در سخنرانی افتتاحیه خود در این کارگاه، از شرکا و حامیان مالی به خاطر همکاری و حمایت مؤثرشان در روند توسعه اجتماعی -اقتصادی ویتنام تشکر کرد. او همچنین گفت که در انجام وظایف محوله، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری، ریاست و هماهنگی با سازمانهای مربوطه را برای تدوین فوری قانون اصلاحشده سرمایهگذاری عمومی بر عهده داشته و کارگاههایی را برای جمعآوری نظرات استانها و شهرهای مناطق مختلف ترتیب داده است.
به گفته معاون وزیر، تران کوک فونگ، این یک پروژه قانونی مهم است که بر توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور تأثیر میگذارد، کارایی استفاده از سرمایه بودجه دولتی را بهبود میبخشد، در توسعه زیرساختها پیشرفت ایجاد میکند و یکی از پیشرفتهای استراتژیک مهم ویتنام است.
به طور کلی، در طول فرآیند تدوین قانون، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری نظرات بسیاری از طرفهای ذیربط در مورد محتوا، مفاد و سیاستهای مورد انتظار برای اصلاح دریافت کرد؛ همه نظرات با پیشنهادهای نوآورانه و نوآورانه از نظر تفکر و سیاستها در این پیشنویس موافق و از آنها حمایت کردند. محتوای پیشنهادی با جهتگیریهای اصلی برای ایجاد نوآوری و کارایی بیشتر در مدیریت سرمایهگذاری عمومی، ادامه ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با کاهش رویههای اداری، اطمینان از امکانسنجی بالای محتوای پیشنهادی، همراه با تخصیص مؤثر منابع و اطمینان از سازگاری آنها با ظرفیت سازمانی هر سطح و هر آژانس، ارتقای انعطافپذیری و ابتکار عمل همه سطوح و بخشها در مدیریت و اجرای طرحهای سرمایهگذاری عمومی، تنوع بخشیدن به اشکال و روشهای مدیریت و اجرای پروژه، اصلاح رویههای اداری، کوتاه کردن رویهها برای سرعت بخشیدن به پیشرفت اجرای پروژه، نهادینه کردن سازوکارها و سیاستهای آزمایشی و خاص که توسط مجلس ملی مجاز به اعمال آنها در تعدادی از مناطق شدهاند، و در این مدت پیشنهاد ارتقاء آنها در قانون برای کاربرد گسترده، مرتبط است.
علاوه بر این، برخی از مفاد قانون جدید هستند که برای اجرای واضح، شفاف و آسانتر مقررات در آینده ابداع شدهاند. به طور خاص، در این پیشنویس قانون، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری پیشنهاد داده است که فصل جداگانهای برای ترویج اجرا و پرداخت سرمایه ODA و وامهای ترجیحی از اهداکنندگان خارجی برای پروژههای ODA، وامها و پروژههای کمکی طراحی شود تا اجرا و پرداخت سرمایه ODA و وامهای ترجیحی از اهداکنندگان خارجی را ترویج دهد.
برای ادامه تکمیل پیشنویس قبل از ارائه آن به مقامات ذیصلاح و مجلس ملی برای بررسی و تصویب در هشتمین اجلاس پانزدهم مجلس ملی طبق فرآیند یک جلسهای، معاون وزیر تران کوک فونگ از شرکا درخواست کرد که با نظرات صریح و مختصر مشورت و مشارکت کنند و پیشنهادات و توصیههای مشخصی ارائه دهند.
نمای کلی کارگاه. عکس: MPI |
آقای تران تان لانگ، معاون مدیر دپارتمان سنتز اقتصاد ملی، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری، ضمن ارائه محتوای پیشنویس قانون اصلاحشده سرمایهگذاری عمومی، گفت که انتظار میرود این پیشنویس قانون شامل ۷ فصل و ۱۱۷ ماده باشد که بر ۵ گروه سیاستی مصوب دولت با ۳۰ سیاست اصلی تمرکز دارد. وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری، اصلاحات قانون را با هدف رفع فوری مشکلات، موانع و تنگناها، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، افزایش مسئولیت رهبران در اجرا همراه با بهبود ظرفیت اجرا و تقویت بازرسی و نظارت، تجزیه و تحلیل کامل مبانی عملی، اهداف و الزامات قانون، اصلاحات و متممهای اصلی، مفاد انتقالی و... خلاصه، ارزیابی و پیشنهاد کرده است.
آقای فام هوانگ مای، مدیر دپارتمان روابط اقتصادی خارجی وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری، در خصوص گروههای سیاستگذاری برای ارتقای اجرا و پرداخت سرمایه ODA و وامهای ترجیحی از اهداکنندگان خارجی که انتظار میرود به این پیشنویس قانون اضافه شوند، گفت که ایجاد یک فصل جداگانه برای حل مشکلات و مسائل پروژههای سرمایه ODA و وامهای ترجیحی از طریق جلسات کاری با گروههای کاری در مورد پرداخت سرمایه ODA مناطق، وزارتخانهها و شعب و همچنین از طریق نظرات شرکای توسعه مورد توجه قرار گرفته است.
بر این اساس، پیشنویس، مقرراتی را برای سادهسازی محتوای مربوط به پیشنهادهای پروژه تکمیل میکند؛ فعالیت تهیه پیشنهادهای پروژه را به وظیفه آمادهسازی سرمایهگذاری اضافه میکند و سرمایه لازم را برای وظیفه تهیه پیشنهادهای پروژه اختصاص میدهد. برنامهها و پروژههای سرمایهگذاری عمومی را با استفاده از وامهای ODA و وامهای ترجیحی با محتوای اصلی زیر پیشنهاد دهید: نام برنامه و پروژه سرمایهگذاری عمومی؛ حامی؛ هدف؛ کل وامهای ODA و وامهای ترجیحی مورد انتظار؛ سازوکار مالی داخلی (تخصیص کامل؛ وامدهی مجدد جزئی؛ وامدهی مجدد کامل)؛ فهرست پروژههای مربوط به برنامههای سرمایهگذاری عمومی با استفاده از سرمایه ODA و وامهای ترجیحی.
تمرکززدایی از اختیارات، سادهسازی رویههای تصویب و تنظیم سیاستهای سرمایهگذاری و تصمیمات سرمایهگذاری برای پروژههایی که از سرمایه ODA استفاده میکنند؛ سادهسازی اجرای پروژههایی که از سرمایه کمکی غیرقابل استرداد ODA استفاده میکنند، تسریع در تصویب پروژهها؛ سادهسازی فرآیند تصویب برای پروژههای کمکی غیرقابل استرداد؛ تکمیل مقررات مربوط به توقف استفاده از سرمایه ODA در مراحل برنامه و پروژه برای برنامهها و پروژهها: تصمیمات سرمایهگذاری مصوب؛ سیاستهای سرمایهگذاری مصوب؛ پیشنهادات برنامه و پروژه مصوب. این پیشنویس، مقرراتی را برای سادهسازی رویههای تهیه برنامههای سرمایهگذاری عمومی میانمدت و سالانه تکمیل میکند.
شرکا در این کارگاه ضمن اظهار نظر، از تلاشهای وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری در فرآیند تدوین قانون اصلاحشده سرمایهگذاری عمومی و همچنین فرآیند پشتیبانی برای سادهسازی رویهها و ایجاد شرایط مطلوب برای سرمایهگذاران و شرکا بسیار قدردانی کردند. این پیشنویس سیاستهای نوآورانهای را پیشنهاد میدهد، رویهها را ساده میکند، قدرت بیشتری میدهد و زمان مربوطه را به ویژه در مقامات محلی کاهش میدهد. شرکتکنندگان همچنین ابراز اطمینان کردند که با تغییرات مثبت در سیاستها، پتانسیلها در فرآیند اجرای پروژههای ODA آزاد خواهند شد.
علاوه بر این، نظرات همچنین بر روی محتوای خاص مربوط به پروژههای کمک فنی بدون اجزای ساختمانی؛ پروژههای ترکیبی با مشارکت و مدیریت واحدهای مختلف اما با اهداف یکسان؛ راهحلهایی برای اجرای پروژهها در زمینههای مختلف، شامل وزارتخانهها و شعب متعدد؛ فرآیندها، رویهها و سیاستهای سرمایهگذاری با استفاده از سرمایه غیرقابل استرداد، سادهسازی رویههای سرمایهگذاری؛ تخصیص سرمایه سرمایهگذاری؛ ... متمرکز بود.
معاون وزیر، تران کووک فونگ، در پایان کارگاه از شرکا به خاطر نظرات ارزشمندشان در مورد پیشنویس تشکر کرد؛ اساساً، این نظرات از پیشرفتهای جدید پیشنویس پشتیبانی کرده و به محتوای دقیق و پیشنهادهای جدید کمک کردهاند؛ تأیید کرد که وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری، با روحیهای باز، نظرات را در فرآیند تکمیل پیشنویس قانون مطالعه و جذب خواهد کرد؛ به نوآوری قوی، به ویژه در مورد محتوای اصلاحشده و تکمیلشده، نه تنها برای رفع تنگناها و محدودیتها، بلکه برای رفع انسداد منابع برای اقتصاد جهت دستیابی به اهداف تعیینشده، ادامه خواهد داد.
معاون وزیر، تران کواک فونگ، نیز در مورد مطالب مطرح شده توسط نمایندگان توضیحاتی ارائه داد و گفت که اصلاح قانون سرمایهگذاری عمومی این بار بسیار جامع است و به سرعت در حال پیشرفت است و انتظار میرود در هشتمین جلسه مجلس ملی تصویب شود. بنابراین، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری امیدوار است همچنان نظرات، از جمله از شرکایی که در فرآیند تدوین و تکمیل قانون اصلاحشده سرمایهگذاری عمومی با هدف نهادینه کردن سیاستهای سرمایهگذاری عمومی، رفع مشکلات، محدودیتها، موانع و تنگناها، بهبود کارایی استفاده از سرمایه، آزادسازی منابع برای توسعه، ایجاد شرایط مطلوب برای سازمانها و نهادها در اجرای مفاد قانونی سرمایهگذاری عمومی، ایجاد شرایط مطلوب در اجرا و توزیع سرمایه سرمایهگذاری عمومی، به منظور برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی در دوره جدید، دریافت کند./.
منبع: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-13/Minister-Tran-Quoc-Phuong-chu-tri-Hoi-thao-lay-y4w9m83.aspx
نظر (0)