 |
| معاون وزیر نگوین دوک تام در کنفرانس سخنرانی میکند. عکس: Chinhphu.vn |
این کنفرانس با موضوع «دولت به عنوان کاتالیزور، شرکتهای ویتنامی و شرکتهای کوچک و متوسط در عصر جدید» به ریاست نخست وزیر فام مین چین برگزار شد. نگوین هوا بین، معاون نخست وزیر و معاونان نخست وزیران نگوین چی دونگ، تران هونگ ها، هو دوک فوک، بویی تان سون و مای وان چین در این کنفرانس شرکت داشتند.
معاون وزیر، نگوین دوک تام، اظهار داشت که در سالهای اخیر، جامعه تجاری و کارآفرینان، به ویژه شرکتهای کوچک و متوسط (SMEs)، همواره مورد توجه و تحسین فراوان حزب و دولت بودهاند. میتوان گفت که این شرکتها، نیروهای مولد اصلی اقتصاد هستند و نقش حیاتی در ساخت و توسعه کشور ایفا میکنند. در طول نزدیک به ۴۰ سال اصلاحات، SMEها از نظر کمی و کیفی رشد قابل توجهی داشتهاند. در حال حاضر، SMEهای ویتنامی نزدیک به ۹۸٪ از کل بیش از ۹۴۰،۰۰۰ کسبوکار فعال را تشکیل میدهند.
شرکتهای کوچک و متوسط (SMEs) نقش حیاتی در ایجاد شغل، کاهش فقر، بهبود درآمد کارگران، کمک به بودجه دولت و پیشبرد رشد اقتصادی ایفا میکنند. آنها همچنین نیروی اصلی در بهرهبرداری از بازارهای خاص و به حداکثر رساندن بسیج منابع از جمعیت برای توسعه اجتماعی-اقتصادی هستند. حتی در دوران سخت، SMEها تلاش میکنند تا تولید و عملیات تجاری را حفظ کنند و مسئولیت اجتماعی خود را نسبت به جامعه نشان دهند. آنها منبع نوآوری در تجارت و پلی هستند که نتایج تحقیقات علمی و فناوری را به زندگی عملی متصل میکند.
در سال ۲۰۲۴، شرکتهای کوچک و متوسط همچنان به توسعه مثبت خود ادامه دادند و سهم قابل توجهی در اقتصاد داشتند. پیشبینی میشود تولید ناخالص داخلی ویتنام در سال ۲۰۲۴، ۷.۰۹ درصد رشد کند و بخش صنعت و ساخت و ساز، که اکثر شرکتهای کوچک و متوسط در آن متمرکز هستند، با رشد ۸.۲۴ درصدی، بیش از ۴۵ درصد از کل ارزش افزوده اقتصاد را به خود اختصاص دهد. شرکتهای کوچک و متوسط در بخش خدمات نیز رشد قوی را ثبت کردند. ارزش افزوده بخش خدمات در سال ۲۰۲۴ به ۷.۳۸ درصد رسید که بالاتر از نرخ رشد ۶.۹ درصدی سال ۲۰۲۳ است.
به طور خاص، بخشهای عمدهفروشی، خردهفروشی، حمل و نقل، انبارداری، امور مالی، بانکداری و بیمه همگی رشد چشمگیری را تجربه کردند که بخش SME سهم قابل توجهی در آن داشت. علاوه بر این، SMEها در بخشهای کشاورزی، جنگلداری و شیلات رشد پایداری را حفظ کردند و ارزش افزوده آنها در سال 2024 به 3.27 درصد رسید. این نشان دهنده بهبود و توسعه پایدار SMEها در بحبوحه اقتصاد جهانی بیثبات است.
سالهاست که حزب و دولت ویتنام پیوسته به توسعهی بنگاههای کوچک و متوسط (SME) توجه، تشویق و اولویتبندی منابع را نشان دادهاند. در سال ۲۰۱۷، مجلس ملی برای اولین بار قانون حمایت از بنگاههای کوچک و متوسط را تصویب کرد که شامل وظایف و راهحلهای جامعی برای حمایت از کسبوکارها مانند: دسترسی به اعتبار و امور مالی؛ پشتیبانی مالیاتی و حسابداری؛ پشتیبانی از تأسیسات تولیدی؛ پشتیبانی فناوری؛ نوآوری؛ پشتیبانی از گسترش بازار؛ اطلاعات، مشاوره، پشتیبانی حقوقی و توسعه منابع انسانی بود... این سیاستها نشاندهندهی توجه بهموقع تمام سطوح و بخشها است و به جامعهی SME کمک میکند تا اعتماد را بازیابی و افزایش دهد، سرمایهگذاری را تقویت کند و تولید و کسبوکار را گسترش دهد.
علیرغم نتایج مثبتی که در بالا ذکر شد، جامعه تجاری به طور کلی و شرکتهای کوچک و متوسط به طور خاص، هنوز با مشکلات و چالشهای بسیاری روبرو هستند و هنوز موانع و محدودیتهای زیادی مانع توسعه واقعی و پایدار آنها میشود.
در بخش عرضه، بخشهای کشاورزی، خدمات و گردشگری با افزایش هزینههای تولید مواجه هستند. تولید صنعتی به بهبود اقتصاد جهانی وابسته است و بخشهای جدیدی مانند اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، تراشهها، نیمهرساناها و هوش مصنوعی، اگرچه بهبودهایی را نشان میدهند، اما هنوز پیشرفت قابل توجهی نداشتهاند و بدون سازوکارها و سیاستهای نوآورانه، در معرض خطر عقبماندگی از جهان و منطقه قرار دارند.
در سمت تقاضا، بهبود سرمایهگذاری کند است. قدرت خرید داخلی با نرخ پایینی در حال افزایش است. کسبوکارها همچنان با افزایش فشار رقابتی در بازارهای جهانی و داخلی، خطر دعاوی دفاعی تجاری و عوارض ضد دامپینگ و نیاز به تطبیق سریعتر با استانداردهای جدید بازار صادرات مواجه هستند.
علاوه بر این، ثبات اقتصاد کلان هنوز با خطرات بالقوهای، به ویژه از عوامل خارجی، مواجه است. میانگین نرخ رشد شاخص قیمت مصرفکننده (CPI) نشانههایی از کند شدن را نشان میدهد، اما فشار تورمی همچنان نیاز به نظارت دقیق دارد. رشد اعتبار همچنان پایین است؛ ظرفیت اقتصاد و مشاغل برای جذب سرمایه هنوز ضعیف است.
علاوه بر این، ما هنوز به طور کامل و سریع به مشکلات، موانع و نارساییهای موجود در چارچوبهای نهادی و قانونی برای همسو شدن با واقعیتهای عملی و الزامات توسعه نپرداختهایم. تمرکززدایی قدرت، کاهش برخی مقررات، رویههای اداری، استانداردهای فنی و شرایط کسبوکار هنوز کامل نشده است. برخی از وزارتخانهها، بخشها و مناطق در حمایت از کسبوکارها برای حل و غلبه بر مشکلات، واقعاً قاطع و فعال نبودهاند.
از سوی دیگر، توسعه شرکتهای کوچک و متوسط (SME) ویتنام در مقایسه با سایر کشورهای منطقه و جهان هنوز در مراحل ابتدایی خود است. آنها فاقد انباشت قابل توجه سرمایه، دانش، فناوری و تجربه تجاری هستند. کسبوکارها در مقیاس کوچک هستند، با سرمایه محدود (بیش از 90٪ دارای مقیاس کمتر از 10 میلیارد دونگ ویتنامی هستند)، فناوری منسوخ شده، مهارتهای مدیریتی کم و غیرحرفهای و ظرفیت کم برای بسیج و جذب سرمایه. در سال 2024، اعتبار معوق به SMEها تنها به نزدیک به 17.6٪ رسید. اکثر SMEها به صورت پراکنده فعالیت میکنند و عمدتاً در بخشهای تجارت و خدمات متمرکز هستند. نسبت کسبوکارهای درگیر در تولید بسیار محدود است.
علاوه بر این، رقابتپذیری، کاربرد علم و فناوری، نوآوری، تحول سبز و تحول دیجیتال تنها در تعداد کمی از شرکتهای متوسط و بزرگ متمرکز شده است. اکثر شرکتهای کوچک و متوسط فاقد فناوریهای اصلی و منابع کافی برای دیجیتالی کردن و سبز کردن عملیات تجاری خود هستند. نوآوری در حاکمیت شرکتی کند است، هنوز با بهترین شیوههای بینالمللی همسو نشده است و الزامات تبدیل شدن به نیروی اصلی اقتصاد ملی را برآورده نکرده است.
علاوه بر این، اکثر شرکتهای کوچک و متوسط هنوز در فعالیتهای صادراتی و زنجیرههای ارزش منطقهای و جهانی مشارکت نکردهاند. ارتباط بین شرکتهای داخلی و شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی بسیار محدود است که مانع انتقال فناوری بین شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی و شرکتهای داخلی میشود.
اگرچه دولت به حمایت از بنگاههای کوچک و متوسط توجه دارد، اما اجرای آن در عمل هنوز با مشکلات و موانع زیادی روبرو است و سطح جذب سیاستها توسط کسبوکارها همچنان محدود است.
معاون وزیر، نگوین دوک تام، تأکید کرد که جهان شاهد تغییرات اساسی بسیاری است، مانند ظهور صنایع جدید؛ تغییرات سیاست در اقتصادهای بزرگ که منجر به تغییر در جریان سرمایهگذاری میشود؛ تعدیل در ساختارهای تجاری و افزایش موانع تعرفهای؛ و به ویژه خطر قریبالوقوع یک «جنگ تجاری» جهانی. این امر هم خطرات و چالشها، و هم فرصتها و چشماندازهای جدیدی را برای کشورها و مشاغل به همراه دارد.
سال ۲۰۲۵ برای کشور از اهمیت ویژهای برخوردار است. این سال، سال پایانی برنامه پنج ساله توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۱-۲۰۲۵، سالی پر از شتاب، پیشرفت و دستیابی به اهداف است. ویتنام با تمرکز بر توسعه موفقیتآمیز، تعیین فعالانه آینده و استفاده از توسعه برای حفظ ثبات و پایداری در جهت ارتقای توسعه، هدف رشد ۸ درصدی یا بالاتر را برای سال ۲۰۲۵ تعیین کرده است. این امر پایه محکمی برای رشد دو رقمی از سال ۲۰۲۶ به بعد ایجاد خواهد کرد و آرمانها و چشمانداز عصر جدید توسعه و هدف استراتژیک تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط رو به بالا تا سال ۲۰۳۰ و یک کشور توسعهیافته با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ را محقق میسازد. برای دستیابی به رشد دو رقمی، بخش اقتصادی غیردولتی، از جمله نقش حیاتی شرکتهای کوچک و متوسط، باید تقریباً ۱۱ درصد در سال رشد کند.
در پاسخ به تقاضاهای جدید توسعه، جامعه تجاری به طور کلی، و بنگاههای کوچک و متوسط به طور خاص، باید نقش و مأموریت خود را در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور بیشتر تقویت کنند. با پیروی از شعار «حزب رهبری میکند، مجلس ملی تصمیم میگیرد، دولت مدیریت میکند و مردم محلی اجرا میکنند»، معاون وزیر، نگوین دوک تام، برای ارتقای پیشرفت بنگاههای کوچک و متوسط در عصر جدید، چندین مسیر و راهحل خاص را تشریح کرد.
برای وزارتخانهها، بخشها و مناطق: با رویکرد «دولت فعال»، به این معنی که دولت باید نقش خود را در ایجاد یک محیط سرمایهگذاری و کسبوکار مطلوب، شفاف، منصفانه، پایدار، قابل پیشبینی و قابل اعتماد به طور مؤثر ایفا کند، وزارتخانهها، بخشها و مناطق باید:
اولاً، باید سطح بالایی از اجماع در مورد نقش بسیار مهم کسبوکارها به طور کلی، و کسبوکارهای کوچک و متوسط به طور خاص، در توسعه اجتماعی-اقتصادی وجود داشته باشد. کسبوکارها به عنوان نیروی پیشگامی شناخته میشوند که مستقیماً ثروت مادی برای جامعه ایجاد میکنند و نیروی محرکه حیاتی برای رشد اقتصادی هستند و بخش خصوصی مهمترین نیروی محرکه است.
دوم، تمرکز بر تکمیل نهادها و قوانین، شناسایی نهادها به عنوان «پیشرفتهای بزرگ»، ایجاد همه شرایط برای ورود و خروج افراد و مشاغل به بازار و دسترسی به منابع تولید و تجارت. نوآوری در تفکر قانونگذاری به سمت رویکردی «توسعهمحور»، کنار گذاشتن ذهنیت «اگر نمیتوانید چیزی را مدیریت کنید، آن را ممنوع کنید»؛ اولویت دادن به روش «مدیریت مبتنی بر خروجی»؛ تغییر شدید از «پیش بازرسی» به «پس بازرسی» همراه با بازرسی و نظارت پیشرفته. اجرای دقیق این اصل که افراد و مشاغل مجاز به انجام کارهایی هستند که قانون ممنوع نکرده است، ایجاد اعتماد و یک ذهنیت اجتماعی مثبت برای بسیج همه منابع از مردم به سمت تولید و تجارت، توسعه اقتصادی، به طوری که هر شهروند بتواند در صورت نیاز به راحتی یک کسب و کار راهاندازی کند.
سوم، تمرکز بر اصلاحات اداری، تسریع رویههای سرمایهگذاری و رفع موانع و مشکلات پیش روی کسبوکارها و پروژهها. ترویج توسعه دولت الکترونیک و دولت دیجیتال برای کمک به کسبوکارها در دسترسی راحت و سریع به اطلاعات و خدمات عمومی و کمک به افزایش اعتماد به محیط کسبوکار و دستگاه مدیریت دولتی.
چهارم، اجرای قطعنامه مرکزی شماره ۵۷-NQ/TW و قطعنامه دولتی شماره ۰۳/NQ-CP را تسریع کنید؛ فوراً اسناد راهنما در مورد سیاستهای جدید و نوآورانهای که توسط مجلس ملی برای اجرای آزمایشی در زمینههای سرمایهگذاری، تأمین مالی، مناقصه، آزمایشهای کنترلشده، سازوکارهای تأمین مالی، سرمایه خطرپذیر، صندوقهای علم و فناوری و تجاریسازی نتایج تحقیقات شرکتها تصویب شدهاند، منتشر کنید... تا تنگناها، مشکلات و موانع موجود در فعالیتهای علمی و فناوری و نوآوری برطرف شود.
پنجم، ادامه اجرای قانون حمایت از بنگاههای کوچک و متوسط و استفاده مؤثر از بودجه دولت. ادامه تقویت و نوآوری در اطلاعرسانی در مورد سیاستهای حمایت از بنگاههای کوچک و متوسط به جامعه تجاری. حمایت از کسبوکارها در بهرهبرداری مؤثر از فرصتهای حاصل از ۱۷ قرارداد تجارت آزاد امضا شده؛ گسترش و تنوعبخشی به بازارهای صادراتی، بهویژه با کشورهایی که اخیراً مشارکتهای استراتژیک و جامع استراتژیک با ویتنام را ارتقا دادهاند؛ مذاکره و نتیجهگیری سریع در مذاکرات قرارداد تجارت آزاد با کشورهای خاورمیانه، سوئیس، نروژ، فنلاند و غیره؛ تقویت بهرهبرداری از بازارهای جدید و بالقوه، از جمله خاورمیانه، بازارهای حلال، آمریکای لاتین و آفریقا.
ششم، تسریع اجرای برنامهها و راهحلها برای حمایت از کسبوکارها در نوآوری، ترویج تحول دیجیتال، بهویژه تحول دیجیتال فراگیر و «تحول دوگانه». حمایت از ارتقای کسبوکارهای کوچک و متوسط برای دستیابی به استانداردهای لازم برای ارتباط با شرکتهای بزرگ، شرکتهای پیشرو در زنجیره تأمین و شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی.
هفتم، فوراً قطعنامه جدیدی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی تدوین و برای انتشار به کمیته مرکزی ارائه دهید؛ قطعنامهای که در آن شرکتها (شامل شرکتهای کوچک و متوسط و شرکتهای بزرگ) به عنوان هسته اصلی قرار گیرند و راهحلهای نوآورانهای برای توسعه اقتصاد خصوصی به یکی از مهمترین محرکهای رشد، افزایش بهرهوری نیروی کار و رقابتپذیری اقتصاد شناسایی شود.
برای جامعه تجاری، به ویژه کسب و کارهای کوچک و متوسط: در مواجهه با تقاضاهای جدید توسعه، جامعه تجاری به طور کلی، که بیش از ۹۷٪ آن را کسب و کارهای کوچک و متوسط تشکیل میدهند، باید تلاشهای بیشتری انجام دهد، عزم راسختری نشان دهد و قاطعانهتر عمل کند تا نقش و مسئولیت خود را در توسعه اجتماعی-اقتصادی ایفا کند، در نوآوری پیشگام باشد، علم و فناوری را به کار گیرد، بر محرکهای سنتی رشد تمرکز کند و محرکهای جدید رشد مانند: اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد دانش، اقتصاد اشتراکی و مبارزه با تغییرات اقلیمی را ترویج دهد.
شرکتهای کوچک و متوسط باید تحولات بازار را از نزدیک رصد کنند تا به طور فعال خود را با شرایط وفق دهند، برنامههای تولید و کسبوکار خود را تنظیم کنند و هزینههای عملیاتی را کاهش دهند. آنها باید از مزایای ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد که ویتنام امضا کرده است، به ویژه توافقنامههای تجارت آزاد نسل جدید، برای تنوع بخشیدن به بازارهای صادراتی و منابع تأمین جایگزین، حداکثر استفاده را ببرند.
تقویت سرمایهگذاری و کاربرد فناوری اطلاعات؛ ترویج تحول دیجیتال و تحول سبز در عملیات و تولید تجاری؛ بهبود کیفیت و سطح حاکمیت شرکتی؛ اصلاح فرآیندهای تولید و افزایش کیفیت محصول برای دستیابی به استانداردهای لازم برای شرکت در زنجیرههای تأمین شرکتهای بزرگ و شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی. بررسی و مشارکت فعال در برنامههای حمایتی دولت و سازمانهای بینالمللی برای بهبود ظرفیت.
ادامهی حفظ روحیهی ملی و متحد کردن نقاط قوتمان برای ساختن مشترک برند ویتنام در بازار بینالمللی؛ ارتقای همکاری و پیوند به سوی ارزشها و منافع مشترک؛ تقویت مسئولیتپذیری در قبال جامعه، ملت و مردم؛ ادامهی انجام وظایف خوب در تضمین امنیت اجتماعی، اجرای فعال حذف خانههای موقت و فرسوده و تأمین مسکن اجتماعی؛ آمادگی برای حمایت از مردم در مواجهه با مشکلات، غلبه بر بلایای طبیعی، طوفانها، سیلها و بیماریهای همهگیر...
بهبود مستمر ظرفیت، کیفیت و کمیت منابع انسانی، رهبری، مدیریت و قابلیتهای حاکمیت شرکتی، و همچنین توسعه فرهنگ سازمانی و ایجاد تیمی از کارآفرینان با استعداد، صداقت و چشمانداز کافی. یادگیری مداوم و کسب فعالانه دانش، منابع و مهارتها برای افزایش رقابتپذیری و رسیدن به سطوح منطقهای و بینالمللی.
در مورد انجمنهای تجاری: انجمنها باید ارتباط بین کسبوکارهای عضو، کسبوکارهای داخلی و خارجی را تقویت کنند و برای توسعه متقابل همکاری کنند. آنها باید با گرد هم آوردن اعضایی که تولیدکنندگان و صادرکنندگان اصلی در هر صنعت هستند، بر ارتقای تجارت چه در داخل و چه در سطح بینالمللی تمرکز کنند. همزمان، آنها باید نقش نمایندهای برای کسبوکارهای عضو در حمایت از سیاستها و حفاظت از حقوق اعضا در اختلافات ایفا کنند. آنها همچنین باید با سازمانهای حمایت از کسبوکار مرکزی و محلی هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا برنامهها، سیاستها و راهحلهایی را برای حمایت از کسبوکارها توسعه داده و به طور مؤثر اجرا کنند.
معاون وزیر، نگوین دوک تام، ابراز اطمینان کرد که با توجه دولت، نخست وزیر و کل نظام سیاسی و تلاشهای هماهنگ کسب و کارها، جامعه تجاری و کارآفرینان ویتنامی به توسعه قوی خود ادامه خواهند داد و جایگاه و نقش فزاینده آنها را در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور تأیید کرد.
منبع: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx
نظر (0)