دستور نخست وزیر: ارتقای رشد، کنترل تورم و تثبیت اقتصاد کلان

عنوان عکس — کشتی در بندر های فونگ پهلو می‌گیرد. عکس تزئینی: VNA

نخست وزیر افراد زیر را فرا می‌خواند: وزرا، روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه و سازمان‌های دولتی؛ روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی.

در این تلگراف آمده است: در ۷ ماه اول سال ۲۰۲۵، وضعیت اجتماعی -اقتصادی کشورمان در اکثر زمینه‌ها به نتایج مهم و مثبت بسیاری دست یافت؛ بسیاری از شاخص‌ها و نشانگرهای مهم در مورد رشد، تولید و تجارت، بنگاه‌های اقتصادی، درآمد بودجه دولت، سرمایه‌گذاری، صادرات، مصرف و غیره همچنان روند مثبتی را طی می‌کردند، هر ماه بهتر از ماه قبل و هر فصل بالاتر از فصل قبل بود، اما در مقایسه با هدف، الزامات هنوز به تلاش و کوشش بیشتری نیاز داشت؛ به ویژه طرز فکر باید نوآورانه و اقدامات باید جدی، متمرکز و کلیدی باشد.

در ماه‌های پایانی سال ۲۰۲۵، هدف، جهت‌گیری و مدیریت دولت، ادامه اولویت‌بندی ارتقای رشد مرتبط با حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم، تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد، کسری بودجه و بدهی عمومی در محدوده مجاز مجلس ملی؛ مصمم به تلاش برای نرخ رشد تولید ناخالص داخلی ۸.۳ تا ۸.۵ درصد در سال ۲۰۲۵؛ نرخ رشد متوسط شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) کمتر از ۴.۵ درصد در سال ۲۰۲۵؛ و بهبود مستمر زندگی مادی و معنوی مردم است.

برای دستیابی به اهداف فوق، باید راهکارهای مشخص و عملی برای افزایش منابع برای فعالیت‌های تولیدی و تجاری وجود داشته باشد. نخست وزیر درخواست کرد:

بانک دولتی ویتنام ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را بر عهده دارد: نظارت دقیق بر تحولات، وضعیت اقتصادی جهان و داخلی و سناریوهای رشد اقتصادی برای مدیریت فعال، انعطاف‌پذیر، سریع، مؤثر و مناسب سیاست پولی مطابق با تحولات اقتصاد کلان و اهداف سیاست پولی مطابق با وظایف و راه‌حل‌های اصلی مندرج در قطعنامه شماره 154/NQ-CP مورخ 31 مه 2025 دولت، مصوبات جلسات منظم دولت و دستورالعمل‌های نخست وزیر، هماهنگی دقیق، هماهنگ‌سازی، ریتمیک و همزمان با سیاست مالی و سایر سیاست‌های اقتصاد کلان، کمک به ارتقای رشد، ضمن کنترل تورم مطابق با اهداف تعیین‌شده، تثبیت اقتصاد کلان، تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد و تأمین نیازهای سرمایه‌ای برای تولید و تجارت افراد و شرکت‌ها.

تدوین فوری یک نقشه راه و اجرای آزمایشی حذف اقدام تعیین اهداف رشد اعتباری از سال ۲۰۲۶؛ که در آن تدوین استانداردها و معیارهایی برای مؤسسات اعتباری جهت عملکرد مؤثر و سالم، برخورداری از قابلیت‌های حکمرانی و مدیریت خوب، رعایت نسبت‌های ایمنی در عملیات بانکی و شاخص‌های کیفیت اعتباری با ایمنی بالا...، تضمین تبلیغات و شفافیت ضروری است؛ بانک دولتی ویتنام مسئول بازرسی، بررسی، نظارت و حسابرسی پس از حسابرسی، جلوگیری از وقوع ریسک‌های سیستمی، تضمین امنیت و ایمنی سیستم مؤسسه اعتباری و کنترل تورم طبق اهداف تعیین شده است.

تلاش برای دستیابی به والاترین اهداف، وظایف و راهکارهای مندرج در پروژه «بازسازی سیستم مؤسسات اعتباری مرتبط با تسویه بدهی‌های معوق در دوره 2021 تا 2025» که توسط نخست وزیر در تصمیم شماره 689/QD-TTg مورخ 8 ژوئن 2022 تصویب شده است، با تمرکز بر ارتقای تسویه بدهی‌های معوق، اجرای اقداماتی برای کنترل دقیق اعتبار در حوزه‌های دارای ریسک بالقوه، بهبود کیفیت اعتبار، به حداقل رساندن بدهی‌های معوق جدید، تضمین رشد اعتباری ایمن و سالم همراه با کنترل دقیق بدهی‌های معوق.

تقویت نظارت، بازرسی، بررسی و نظارت دقیق و جامع بر عملکرد مؤسسات اعتباری؛ اتخاذ تدابیری برای پیشگیری، بازرسی، نظارت و برخورد قاطع طبق قانون با اقدامات دستکاری، مالکیت متقابل، اعطای اعتبار به شرکت‌های «حیاط خلوت»، شرکت‌های موجود در اکوسیستم‌های ناسالم، هیئت مدیره، هیئت مدیره و اشخاص مرتبط... که مطابق با قانون نیستند، و تضمین ایمنی سیستم بانکی و امنیت پولی ملی.

ادامه‌ی هدایت مؤسسات اعتباری به کاهش هزینه‌ها، ساده‌سازی رویه‌های اداری، ترویج تحول دیجیتال... برای داشتن فضای بیشتر برای کاهش نرخ بهره وام، حمایت از تولید و تجارت شرکت‌ها و مردم با روحیه‌ی «مزایای هماهنگ، ریسک‌های مشترک»؛ هدایت سرمایه اعتباری به حوزه‌های اولویت‌دار، محرک‌های سنتی رشد اقتصاد (سرمایه‌گذاری، صادرات، مصرف) و محرک‌های جدید رشد (علم و فناوری، نوآوری، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی...) مطابق با سیاست‌های دولت، و تضمین گسترش ایمن و مؤثر رشد اعتباری.

سازوکارها و سیاست‌های اولویت‌دار را بررسی، توسعه و فوراً تکمیل کنید تا برنامه اعتباری برای جوانان زیر ۳۵ سال جهت خرید، اجاره یا اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی، برنامه اعتباری ۵۰۰۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای شرکت‌هایی که در زیرساخت‌ها، علم، فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و غیره سرمایه‌گذاری می‌کنند، به طور مؤثرتر و جدی‌تری اجرا شود. اجرای سیاست‌ها باید به موقع و مؤثر باشد؛ نه به صورت رسمی و قطعاً بدون اجازه دادن به پرداخت پول.

فوراً طرحی برای مدیریت سیاست پولی در ماه‌های پایانی سال‌های ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ تدوین کنید و قبل از ۳۰ آگوست ۲۰۲۵ به کمیته دائمی دولت گزارش دهید.

وزارت دارایی ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را بر عهده خواهد داشت: اجرای یک سیاست مالی انبساطی منطقی، متمرکز و کلیدی، هماهنگی نزدیک، هماهنگ و مؤثر با سیاست پولی و سایر سیاست‌های کلان اقتصادی. تقویت تبادل منظم اطلاعات با بانک دولتی ویتنام و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه در زمینه مدیریت قیمت و کنترل تورم، و تضمین اهداف تعیین‌شده رشد و تورم.

تنوع‌بخشی به منابع برای حمایت از توسعه اقتصادی؛ ارائه راهکارهایی برای ارتقای بیشتر سرمایه‌گذاری عمومی؛ محاسبه و تعیین نیازهای سرمایه‌ای و اجرای راهکارهایی برای افزایش بسیج و استفاده مؤثر از سرمایه‌های عمومی، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، وام‌های خارجی و تحقیق در مورد انتشار اوراق قرضه، به ویژه برای پروژه‌های کلیدی.

اجرای قاطعانه و مؤثر راه‌حل‌هایی برای توسعه بازار سرمایه، بازار سهام و بازار اوراق قرضه شرکتی به شیوه‌ای پایدار، باثبات، ایمن و سالم برای تأمین نیازهای سرمایه‌ای میان‌مدت و بلندمدت اقتصاد، کاهش وابستگی به اعتبار بانکی؛ اتخاذ سریع اقدامات لازم برای ارتقاء بازار سهام از یک بازار مرزی به یک بازار نوظهور، رفع سریع مشکلات و موانع برای دستیابی به معیارهای ارتقاء و ایجاد شرایط مطلوب برای بسیج سرمایه برای توسعه اقتصادی کشور.

هماهنگی نزدیک با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه برای ایجاد و به‌روزرسانی پایگاه داده ملی شرکت‌ها به منظور اطمینان از ثبات، کامل بودن و به‌موقع بودن آن، به منظور ایجاد شرایطی برای مؤسسات اعتباری جهت ارتقای تحول دیجیتال، ارزیابی دقیق عملکرد کسب‌وکار، بهبود ظرفیت مدیریت ریسک اعتباری و گسترش ایمن و مؤثر اعتبار.

به تقویت و بهبود کارایی عملیاتی شرکت‌های دولتی و سازوکارهای پشتیبانی اعتباری مانند صندوق ضمانت اعتبار برای شرکت‌های کوچک و متوسط و صندوق توسعه شرکت‌های کوچک و متوسط ادامه دهید و اطمینان حاصل کنید که این صندوق‌ها به طور اساسی و مؤثر فعالیت می‌کنند.

هماهنگی با وزارت علوم و فناوری و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه برای به‌کارگیری راه‌حل‌هایی برای ارتقای بهره‌وری و عوامل کیفیت از طریق ترویج تحول دیجیتال، کاربرد علم و فناوری، سیاست‌هایی برای تشویق نوآوری، خلاقیت، اصلاحات اداری، ایجاد محیطی مساعد برای آزادسازی سرمایه و منابع انسانی به منظور حمایت از رشد اقتصادی بالا و پایدار.

با قاطعیت اقداماتی را برای افزایش درآمد و کاهش هزینه‌ها، به ویژه هزینه‌های غیرضروری، اجرا کنید. فوراً طرحی را برای مدیریت سیاست‌های مالی در ماه‌های پایانی سال‌های ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ تدوین کنید و قبل از ۳۰ آگوست ۲۰۲۵ به کمیته دائمی دولت گزارش دهید.

وزارت کشاورزی و محیط زیست ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا: راهکارهای فوری و مؤثری را برای افزایش تولید کشاورزی، به ویژه مواد غذایی و خواربار، به منظور تضمین عرضه به طور کامل برای تأمین تقاضای داخلی و تضمین امنیت غذایی ملی در همه شرایط، اجرا کند؛ همزمان، صادرات محصولات ویتنامی با نقاط قوت به بازارها و مناطق خاورمیانه، آمریکای جنوبی، آفریقا، به ویژه در بلوک آسه‌آن را تقویت و ترویج دهد.

تمرکز بر هدایت بازسازی بخش کشاورزی به سمت تولید کالا در مقیاس بزرگ، توسعه کشاورزی سبز، ارگانیک، چرخشی و پایدار. بررسی برنامه‌ریزی و برنامه‌های تولید در جهت تنوع‌بخشی به محصول و بازار برای سازگاری فعال و انعطاف‌پذیر با نوسانات و تقاضاهای جدید بازار؛ ترویج توسعه نشانه‌های جغرافیایی، برندهای محصول، صدور کد برای مناطق کشت و کشاورزی، ایجاد یک سیستم دقیق ردیابی مبدا کالاها، جلوگیری از تقلب تجاری، به ویژه برای صنایعی که ریسک بالایی برای فرار از مبدا دارند؛ ترویج تحقیق، کاربرد علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال در بخش کشاورزی.

نظارت دقیق بر تحولات آب و هوایی، بلایای طبیعی، طوفان‌ها و سیل‌ها برای هشدار پیشگیرانه و ارائه دستورالعمل‌های واکنش به موقع، به حداقل رساندن خسارات، تضمین ایمنی جان و مال مردم؛ حمایت از مردم در غلبه بر پیامدهای بلایای طبیعی، احیای سریع تولید و تثبیت زندگی.

تشخیص زودهنگام، پیشگیری و کنترل انواع بیماری‌هایی که محصولات کشاورزی و دام را از بین می‌برند. داشتن راه‌حل‌های اساسی و مؤثر برای دفع و پیشگیری مؤثر از تب خوکی آفریقایی.

وزارت صنعت و تجارت ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه را برای موارد زیر بر عهده خواهد داشت: تقویت بیشتر راهکارهای مدیریتی، تنظیم تولید، تثبیت عرضه و تقاضای کالاها، ترویج قوی مصرف داخلی، افزایش قدرت خرید، تحریک مصرف داخلی و گردشگری؛ تقویت ارتباطات عرضه و تقاضا و ارتقای تجارت، مذاکره فعال با کشورهایی با بازارهای بالقوه برای ادامه گسترش و تنوع‌بخشی به بازارهای صادراتی، به ویژه شرکای اصلی دارای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد با ویتنام، تنوع‌بخشی به محصولات و زنجیره‌های تأمین، و همزمان اجرای برنامه‌های ارتباطی، سازماندهی هفته‌های کشاورزی و نمایشگاه‌های کالاهای ویتنامی برای بهره‌برداری از پتانسیل بازارهای داخلی و بازارهای خارجی به شیوه‌ای عملی و مؤثر. مطلقاً این کار را به شیوه‌ای رسمی و بی‌اثر انجام ندهید.

ترویج تجدید ساختار صنعتی به سمت نوسازی و توسعه عمیق، ارتقای فعالیت‌های تولیدی صنعتی، بهبود بهره‌وری، کیفیت، ارزش افزوده و رقابت‌پذیری محصولات صنایع سودآور و کلیدی ویتنام. بهره‌برداری مؤثر از مواد اولیه داخلی، محدود کردن واردات.

تقویت مدیریت دولتی، افزایش بازرسی، نظارت، مدیریت و سرپرستی پروژه‌های مهم انرژی، پروژه‌های برق و انتقال، تضمین قاطعانه امنیت انرژی ملی، تأمین برق، بنزین و کالاهای اساسی کافی و مواد اولیه برای خدمت به تولید، فعالیت‌های تجاری و زندگی مردم.

تمرکز بر تکمیل پروژه‌های برق‌رسانی بلندمدت تا آگوست ۲۰۲۵.

وزارت عمران ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا فوراً راه‌حل‌هایی را برای تثبیت عرضه و تقاضا، قیمت‌ها و ترویج مصرف کالاها و مصالح ساختمانی تولید داخل اجرا کند. برنامه‌های مشخصی را برای ارتقای اثربخشی ساخت مسکن اجتماعی تدوین کند. پروژه‌های راه‌آهن متصل‌کننده چین - آسیای مرکزی - اروپا را به طور فعال‌تر و جدی‌تر اجرا کند. از روش‌های حمل و نقل به طور مؤثر استفاده کند.

وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری و شهرداری‌ها بر اجرای مؤثر برنامه محرک گردشگری ۲۰۲۵، توسعه محصولات گردشگری متنوع و باکیفیت، افزایش فعالیت‌های تبلیغاتی گردشگری و ارتقای تصویر سرزمین و مردم ویتنام برای جذب قوی گردشگران بین‌المللی به ویتنام تمرکز دارند.

وزارت کشور ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا ارتباط بین عرضه و تقاضای نیروی کار را تقویت کند، بازار کار پایدار و مؤثری را توسعه دهد، تقاضای اقتصاد برای منابع نیروی کار را برآورده کند و تغییر ساختار نیروی کار به سمت مدرنیته، کیفیت و حرفه‌ای‌گری را ترویج دهد.

وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های دولتی، بر اساس وظایف، اختیارات و وظایف خود، باید در کمک به کل کشور برای دستیابی به هدف تثبیت اقتصاد کلان، کنترل تورم زیر ۴.۵ درصد و دستیابی به رشد ۸.۳ تا ۸.۵ درصد، فعال‌تر و پویاتر عمل کنند.

کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید به طور فعال مشکلات، دشواری‌ها و موانع موجود در فعالیت‌های تولیدی و تجاری شرکت‌های دولتی را درک کنند تا به سرعت راه‌حل‌هایی برای رفع آنها و ارتقای تولید و تجارت مطابق با اختیارات و مقررات قانونی خود بیابند؛ در مواردی که خارج از اختیارات آنهاست، فوراً برای بررسی و تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح گزارش دهند. پروژه‌های طولانی مدت و معوق را به طور فوری بررسی و حل و فصل کنند تا منابع را برای رشد و توسعه اقتصادی بسیج و آزاد کنند.

معاون نخست‌وزیر، هو دوک فوک، را موظف کنید تا مستقیماً بر امور نظارت، هدایت و تصمیم‌گیری کند و در مورد مسائلی که خارج از اختیارات نخست‌وزیر است، به او گزارش دهد.

دفتر دولت بر اساس وظایف و اختیارات محوله، نظارت و پیگیری می‌کند.

منبع: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-chi-dao-thuc-day-tang-truong-kiem-soat-lam-phat-va-on-dinh-kinh-te-vi-mo-711724.html