نخست وزیر: به خاطر آبروی ملت و مردم ویتنام با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز مبارزه کنید.

نخست وزیر تأکید کرد که مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) فقط به معنای لغو «کارت زرد» کمیسیون اروپا در مورد ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز نیست، بلکه به معنای ایجاد نظم، مدیریت دقیق ناوگان ماهیگیری و ایجاد پایه و اساسی برای توسعه نیز می‌باشد.

VietnamPlus•23/09/2025

بعدازظهر ۲۳ سپتامبر، در اختتامیه چهاردهمین جلسه کمیته ملی راهبری مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU) (کمیته ملی راهبری IUU) که به صورت آنلاین با حضور ۲۱ استان و شهر ساحلی برگزار شد، نخست وزیر فام مین چین تأکید کرد که مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بی‌قاعده نه تنها برای لغو کارت زرد IUU، بلکه برای توسعه شیلات پایدار و حفاظت از آبرو و افتخار ویتنام و مردم آن نیز هست.

به گفته کمیته راهبری، پس از آنکه کمیسیون اروپا (EC) در مورد ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) در بخش شیلات ویتنام هشدار «کارت زرد» صادر کرد، این کشور تلاش‌های زیادی برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت انجام داده است تا «کارت زرد» IUU لغو شود.

کمیته مرکزی حزب دستورالعملی صادر کرده است؛ دولت و کمیته راهبری ملی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU) با برگزاری ۱۳ جلسه و ۴ تیم بازرسی در مناطق مختلف، در مورد صدور ۱ دستورالعمل از کمیته مرکزی حزب، ۲ دستورالعمل و ۸ تلگراف از نخست وزیر برای هدایت وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق ساحلی جهت اجرای کار مبارزه با ماهیگیری بی‌قاعده و توصیه هشدار «کارت زرد» کمیسیون اروپا، مشاوره داده‌اند.

به طور خاص، اقدامات قاطع بسیاری از جمله آغاز مراحل قانونی، پیگرد قانونی و محاکمه تخلفات مربوط به شیوه‌های ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) انجام شده است که تأثیر بازدارنده و آموزشی در جوامع ماهیگیری ساحلی ایجاد می‌کند.

تا به امروز، کار تکمیل مقررات قانونی علیه ماهیگیری غیرقانونی، ثبت نشده و بدون نظارت (IUU)، مدیریت ناوگان ماهیگیری و ردیابی مبدا محصولات شیلاتی اساساً الزامات کمیسیون اروپا را برآورده کرده است؛ مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده پیشرفت مثبتی را نشان داده است؛ تعداد کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران ویتنامی که مقررات ماهیگیری غیرقانونی را در آب‌های خارجی نقض می‌کنند در مقایسه با سال ۲۰۲۴ کاهش یافته است. با این حال، در دوره گذشته، برخی تخلفات، به ویژه تخلفات کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران در آب‌های خارجی، هنوز رخ داده است.

نمایندگان با ذکر مثال‌های مشخص، استدلال کردند که دلایل اصلی، خلأهای موجود در مدیریت و کنترل کشتی‌های ماهیگیری؛ اجرای ضعیف، متناقض و ناقص قوانین و رسیدگی به تخلفات جدی ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU)؛ رسیدگی کند یا نادیده گرفته شده به تخلفات؛ عدم اقدام قاطع علیه ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز توسط روسای برخی از آژانس‌ها و مناطق؛ و آگاهی محدود در بین ماهیگیران در مورد این موضوع است. بنابراین، لازم است بر این کاستی‌ها غلبه شود تا هشدار "کارت زرد" کمیسیون اروپا در مورد ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز لغو شود.

نخست وزیر فام مین چین ریاست چهاردهمین جلسه کمیته راهبری ملی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی را بر عهده دارد. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

در پایان این نشست، نخست وزیر فام مین چین تأکید کرد که مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) فقط لغو «کارت زرد» کمیسیون اروپا در مورد ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز نیست، بلکه ایجاد نظم، مدیریت دقیق ناوگان ماهیگیری و ایجاد شرایط برای توسعه؛ توسعه شیلات پایدار، ایمن، بلندمدت و قانونی مرتبط با تولید و تجارت، ایجاد شغل و معیشت برای مردم؛ تغییر از ماهیگیری عمدتاً فراساحلی به آبزی‌پروری و فرآوری غذاهای دریایی بر اساس پتانسیل و نقاط قوت ویتنام برای بهبود ایمنی تولید، کمک به حفاظت از محیط زیست و حفظ منابع آبزی؛ و در عین حال محافظت از اعتبار و آبروی کشور و مردم ویتنام؛ کمک به حفاظت از استقلال و حاکمیت ملی در دریا را نیز در بر می‌گیرد.

نخست وزیر با بیان اینکه در کنار اعلام جنگ علیه ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU)، توسعه بلندمدت بخش شیلات برای منافع کشور، صنعت شیلات و مردم ضروری است، خواستار عزم راسخ، تلاش فراوان و اقدام قاطع با تفکر نوآورانه و رویکردی اساسی، سیستماتیک، جامع و بلندمدت به این موضوع شد.

نخست وزیر با اشاره به محدودیت‌ها و کاستی‌های موجود در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز، اظهار داشت که علل این امر ناشی از فقدان رهبری، هدایت و اجرای قاطع و نزدیک توسط کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح، به ویژه توسط رهبران در سطح مردمی؛ آگاهی محدود برخی از مردم از رعایت قانون، حتی تمایل به فرار از آن؛ زیرساخت‌های ناکافی ماهیگیری، کنترل ماهیگیری، بهره‌برداری و قابلیت ردیابی؛ فقدان تجهیزات فنی در برخی از کشتی‌های ماهیگیری؛ و بازرسی، تشخیص و رسیدگی نادر و ناهماهنگ به تخلفات است.

نخست وزیر فام مین چین با تأکید بر اینکه مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) یک مسئله حیاتی و فوری با اهمیت فوری و بلندمدت برای توسعه بخش شیلات است، اظهار داشت که این وظیفه مسئولیت همه سطوح و بخش‌ها، و در درجه اول مسئولیت کمیته‌های حزبی، دولت‌ها، جبهه میهنی، نظام سیاسی، به ویژه رهبران در سطح مردمی و مردم است.

نخست وزیر فام مین چین، با تعیین هدف قطعی برای لغو «کارت زرد» IUU تا سال ۲۰۲۵، از وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه، به ویژه وزارت کشاورزی و محیط زیست و مقامات محلی، درخواست کرد تا چارچوب نهادی را بررسی کرده و صدور اسناد قانونی مناسب را برای رفع تمام موانع قانونی مرتبط پیشنهاد دهند؛ کمیته راهبری مبارزه با ماهیگیری IUU در تمام سطوح را فوراً تقویت کنند؛ و یک گروه ویژه به ریاست معاون وزیر امنیت عمومی برای هماهنگی با دادستانی عالی خلق، دادگاه عالی خلق و مقامات محلی برای رسیدگی قطعی به پرونده‌های مرتبط تشکیل دهند.

کمیته راهبری باید از نزدیک وضعیت مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و بدون برنامه را رصد، ترغیب و بررسی‌های هفتگی را سازماندهی کند؛ مدیریت تمام کشتی‌های ماهیگیری و فعالیت‌های ماهیگیری آنها را دیجیتالی کند، پایگاه داده را به پایگاه داده جمعیتی وزارت امنیت عمومی متصل کند و این کار را حداکثر تا ۱۵ اکتبر تکمیل کند.

نمایندگان وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در چهاردهمین جلسه کمیته ملی راهبری مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی شرکت می‌کنند. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

نخست وزیر به روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها دستور داده است تا فوراً بررسی و مجوز مدیریت و بهره‌برداری از بیش از ۹۰۰۰ کشتی ماهیگیری که هنوز مجوز فعالیت دریافت نکرده‌اند را صادر کنند و این کار را قبل از ۱۵ اکتبر تکمیل کنند؛ فرماندهی مرزبانی قرار است کشتی‌های ماهیگیری ورودی و خروجی به بنادر را کنترل کند و کشتی‌هایی را که خودسرانه از VMS جدا می‌شوند، زیر نظر داشته باشد؛ وزارت صنعت و تجارت قرار است با وزارت علوم و فناوری، وزارت کشاورزی و محیط زیست و مقامات محلی برای ردیابی منشأ غذاهای دریایی رهبری و هماهنگی کند؛ و وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی قرار است به طور کامل با تخلفات مربوط به ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) برخورد کنند.

نخست وزیر از مسئولین محلی خواست تا در مورد کشتی‌های ماهیگیری که دیگر اجازه رفتن به دریا را ندارند و ماهیگیرانی که بیکار شده‌اند، حمایت‌های دولتی از مردم در زمینه غذا را بررسی و پیشنهاد دهند؛ آموزش‌های حرفه‌ای مجدد را سازماندهی کنند، برای مردم شغل و معیشت ایجاد کنند؛ و بسته‌های اعتباری را برای حمایت از افرادی که حرفه خود را تغییر می‌دهند، بررسی کنند.

رئیس دولت به وزارت کشاورزی و محیط زیست، سایر وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق ساحلی دستور داد تا به اجرای دقیق دستورالعمل شماره 32-CT/TW کمیته مرکزی حزب، مصوبه شماره 52/NQ-CP دولت، مصوبه شماره 04/2024/NQ-HĐTP شورای قضات دادگاه عالی خلق و دستورالعمل‌های نخست وزیر و معاون نخست وزیر - رئیس کمیته راهبری ملی - ادامه دهند؛ گزارشی تهیه کنند و یک گروه کاری برای دیدار با کمیسیون اروپا تشکیل دهند تا مفادی را که باید اجرا شوند، شفاف‌سازی و در مورد آنها توافق کنند تا الزامات لغو «کارت زرد» کمیسیون اروپا به طور جامع برآورده شود.

علاوه بر این، وزارتخانه همچنان به ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه ادامه خواهد داد تا بازرسی و ترغیب مقامات محلی برای اصلاح سریع و رسیدگی کامل به تخلفات ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز، به ویژه کشتی‌های ماهیگیری که مرتکب تخلفات جدی ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز می‌شوند، در مناطق کلیدی مانند کوانگ نین، تان هوا، نگ آن، دا نانگ، کوانگ نگای، داک لاک، لام دونگ، شهر هوشی مین، وین لونگ، کا مائو و آن گیانگ...

وزارت دفاع ملی در حال تقویت منابع برای کنترل ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری، گشت‌زنی، بازرسی و برخورد قاطع با کشتی‌های ماهیگیری که الزامات فعالیت‌های ماهیگیری در مناطق ساحلی، دهانه رودخانه‌ها، مصب رودخانه‌ها و جزایر را برآورده نمی‌کنند، انجام گشت‌زنی و کنترل فشرده در مناطق دریایی هم‌مرز با کشورهای دیگر برای اطمینان از اینکه هیچ کشتی ماهیگیری آب‌های خارجی را نقض نمی‌کند، و هدایت نیروهای عملیاتی برای تکمیل سریع برخورد با کشتی‌های ماهیگیری که مرتکب تخلفات جدی ماهیگیری IUU (غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت) می‌شوند، از جمله از دست دادن اتصال به سیستم نظارت بر کشتی (VMS)، عبور از مرزها و ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی، است.

وزارت امور خارجه به درخواست وزارت کشاورزی و محیط زیست، اطلاعات دقیقی در مورد کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیرانی که توسط کشورهای خارجی در سال‌های ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ بازداشت شده‌اند، ارائه داد تا سازمان‌های ذیصلاح داخلی بتوانند طبق قانون با آنها برخورد کنند؛ و مذاکرات در مورد تعیین مرزها و همکاری در بهره‌برداری با کشورهای همسایه مانند مالزی و اندونزی را ترویج داد.

وزارت امنیت عمومی در حال تهیه فهرستی و انجام تحقیقات در مورد ماهیگیرانی است که آب‌های خارجی را نقض کرده و به کشورشان بازگردانده شده‌اند تا شبکه‌هایی را که واسطه بهره‌برداری غیرقانونی از کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران در خارج از کشور هستند، شناسایی و با آنها قاطعانه برخورد کند؛ و طبق مصوبه شماره 04/2024/NQ-HĐTP شورای قضات دادگاه عالی خلق، تکمیل مراحل کیفری برای تخلفات را هدایت می‌کند.

وزارت علوم و فناوری، کیفیت خدمات ماهواره‌ای ارائه شده به سیستم VMS را بررسی و ارزیابی خواهد کرد و بازرسی و نظارت بر کیفیت خدمات ماهواره‌ای را تقویت خواهد نمود.

نخست وزیر به طور خاص درخواست کرد که روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای ساحلی در صورت عدم انجام وظایف مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) در محل‌های خود، در برابر دولت و نخست وزیر پاسخگو باشند، چرا که این امر بر تلاش‌های کلی برای لغو هشدار «کارت زرد» کمیسیون اروپا علیه شیلات ویتنام تأثیر منفی می‌گذارد.

به طور خاص، لازم است که رهبری، جهت‌دهی و تخصیص منابع به طور فوری بر اجرای همزمان اقدامات برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون نظارت (IUU) متمرکز شود تا از ظهور کشتی‌های ماهیگیری که در آب‌های خارجی به ماهیگیری غیرقانونی می‌پردازند، جلوگیری شود؛ و کشتی‌های ماهیگیری که مرتکب تخلفات جدی ماهیگیری غیرقانونی و بدون نظارت (IUU) می‌شوند، از جمله از دست دادن اتصال VMS، عبور از مرزها و نقض آب‌های خارجی از سال ۲۰۲۴ تاکنون، به طور کامل جریمه شوند.

روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها باید مقررات مربوط به بازرسی و کنترل کشتی‌های ماهیگیری ورودی و خروجی از بنادر، خروج از و ورود به ایستگاه‌های مرزبانی، جمع‌آوری و ارائه گزارش‌های ماهیگیری، نظارت بر صید تخلیه شده در بنادر و ردیابی مبدا غذاهای دریایی صید شده در بنادر ماهیگیری را به طور دقیق اجرا کنند؛ فهرستی از کشتی‌های ماهیگیری که الزامات عملیاتی را برآورده نمی‌کنند، تهیه کنند و مسئولیت‌های مشخصی را به مقامات محلی و نیروهای عملیاتی برای اجرای اقدامات کنترلی جهت اطمینان از عدم اجازه فعالیت کشتی‌های ماهیگیری فاقد صلاحیت واگذار کنند.

نخست وزیر از انجمن‌ها و مشاغل درخواست کرد که به اجرای جدی مقررات مربوط به مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) ادامه دهند؛ خرید، فرآوری و صادرات محصولات دریایی حاصل از ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) را اکیداً ممنوع کنند؛ به طور فعال با سازمان‌های تابعه در تحقیق، تأیید و برخورد کامل با سازمان‌ها، افراد و مشاغل غذاهای دریایی که در فعالیت‌های غیرقانونی، مشروعیت بخشیدن به اسناد، تشویق یا چشم‌پوشی از ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) مشارکت دارند، همکاری نزدیک داشته باشند؛ و به تشویق و تقدیر از اعضا و ماهیگیران نمونه‌ای که به خوبی از مقررات مربوط به پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز پیروی می‌کنند، ادامه دهند.

(ویتنام/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp