نخست وزیر: برای آبروی کشور و مردم ویتنام، با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز مبارزه کنید

نخست وزیر تأکید کرد که مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) فقط به معنای حذف «کارت زرد» کمیسیون اروپا در مورد ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز نیست، بلکه به معنای ایجاد نظم، مدیریت دقیق ناوگان‌های ماهیگیری و ایجاد شرایط برای توسعه نیز می‌باشد.

بعدازظهر ۲۳ سپتامبر، در اختتامیه چهاردهمین جلسه کمیته راهبری ملی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (کمیته راهبری IUU) که ​​به صورت آنلاین با حضور ۲۱ استان و شهر ساحلی برگزار شد، نخست وزیر فام مین چین تأکید کرد که مبارزه با ماهیگیری IUU نه تنها برای حذف کارت زرد IUU، بلکه برای توسعه شیلات پایدار و حفاظت از اعتبار و آبروی کشور و مردم ویتنام نیز هست.

به گفته کمیته راهبری، پس از آنکه کمیسیون اروپا (EC) هشدار «کارت زرد» IUU را برای غذاهای دریایی صادر کرد، ویتنام تلاش‌های بسیاری را برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌ضابطه انجام داده است تا بتواند «کارت زرد» IUU را حذف کند.

دبیرخانه دستورالعملی صادر کرده است؛ دولت و کمیته راهبری ملی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده، ۱۳ جلسه، ۴ تیم بازرسی در مناطق محلی ترتیب داده‌اند، در مورد صدور ۱ دستورالعمل دبیرخانه، ۲ دستورالعمل و ۸ اعزام رسمی نخست وزیر برای هدایت وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق ساحلی برای انجام کار مبارزه با ماهیگیری IUU توصیه‌هایی ارائه داده‌اند و هشدار «کارت زرد» کمیسیون اروپا را توصیه کرده‌اند.

به طور خاص، اقدامات قاطع بسیاری، حتی پیگرد قانونی، تعقیب قانونی و به دادگاه کشاندن تخلفات ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز، انجام شده است که باعث ایجاد بازدارندگی و آموزش در جامعه ماهیگیری ساحلی شده است.

تاکنون، کار تکمیل مقررات قانونی علیه ماهیگیری غیرقانونی، ثبت نشده و بدون نظارت (IUU)، مدیریت ناوگان و قابلیت ردیابی اساساً الزامات کمیسیون اروپا را برآورده کرده است؛ کار مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده نتایج مثبتی داشته است؛ تعداد کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران ویتنامی که در آب‌های خارجی ماهیگیری غیرقانونی انجام می‌دهند در مقایسه با سال ۲۰۲۴ کاهش یافته است. با این حال، در سال‌های اخیر، برخی تخلفات، به ویژه کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیرانی که آب‌های خارجی را نقض می‌کنند، هنوز رخ می‌دهد.

نمایندگان با ارائه شواهد مشخص گفتند که دلایل اصلی این است که هنوز در مدیریت و کنترل کشتی‌های ماهیگیری خلأهایی وجود دارد؛ اجرای قانون و رسیدگی به تخلفات جدی ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز هنوز ضعیف، ناهماهنگ و جامع نیست؛ رسیدگی به تخلفات کند یا نادیده گرفته می‌شود؛ روسای برخی از آژانس‌ها و مناطق مصمم به مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز نیستند؛ آگاهی ماهیگیران از این موضوع محدود است... بنابراین، لازم است بر محدودیت‌های فوق غلبه شود تا هشدار «کارت زرد» اتحادیه اروپا در مورد ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز لغو شود.

نخست وزیر فام مین چین، ریاست چهاردهمین جلسه کمیته ملی راهبری مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی را بر عهده دارد. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

در پایان این نشست، نخست وزیر فام مین چین تأکید کرد که مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) نه تنها برای حذف «کارت زرد» کمیسیون اروپا، بلکه برای ایجاد نظم، مدیریت دقیق ناوگان‌های ماهیگیری و ایجاد شرایط برای توسعه؛ توسعه شیلات پایدار، ایمن، پایدار، بلندمدت و قانونی مرتبط با تولید، تجارت، ایجاد شغل و معیشت مردم؛ تبدیل دولت از ماهیگیری عمدتاً فراساحلی به آبزی‌پروری و فرآوری غذاهای دریایی بر اساس پتانسیل و نقاط قوت ویتنام برای بهبود ایمنی تولید، کمک به حفاظت از محیط زیست و منابع آبزی؛ و در عین حال حفظ اعتبار و عزت کشور و مردم ویتنام؛ کمک به حفاظت از استقلال و حاکمیت ملی در دریا است.

نخست وزیر با اعتقاد به اینکه در کنار اعلام جنگ علیه ماهیگیری غیرقانونی، توسعه صنعت شیلات در درازمدت، به نفع کشور، صنعت شیلات و مردم ضروری است، خواستار عزم راسخ، تلاش‌های فراوان و اقدامات مؤثر با تفکر نوآورانه، رویکردی اساسی، روشمند، جامع، کل‌نگر و بلندمدت برای این مشکل شد.

نخست وزیر با اشاره به محدودیت‌ها و کاستی‌های موجود در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز، گفت که دلایل آن به دلیل فقدان عزم و اراده و نزدیکی در رهبری، هدایت، مدیریت و اجرای کمیته‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح، به ویژه رهبران در سطح مردمی است؛ آگاهی از رعایت قانون در بخشی از مردم هنوز محدود است، حتی با وجود داشتن ذهنیت مقابله‌ای؛ زیرساخت‌های شیلات، کنترل، بهره‌برداری و ردیابی شیلات الزامات را برآورده نمی‌کند؛ بخشی از کشتی‌های ماهیگیری الزامات مربوط به تجهیزات فنی را برآورده نمی‌کنند؛ کار بازرسی، تشخیص و جابجایی به طور منظم و مداوم انجام نمی‌شود.

نخست وزیر فام مین چین با تأکید بر اینکه مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) یک مسئله مهم و فوری با اهمیت فوری و بلندمدت برای توسعه صنعت شیلات است، گفت که این وظیفه مسئولیت همه سطوح و بخش‌ها، در درجه اول مسئولیت کمیته‌های حزب، مقامات، جبهه میهنی، نظام سیاسی، به ویژه رهبران در سطح مردمی و مردم است.

با هدف حذف «کارت زرد» ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز تا سال ۲۰۲۵، نخست وزیر فام مین چین از وزارتخانه‌ها و بخش‌های مربوطه، به ویژه وزارت کشاورزی و محیط زیست و ادارات محلی درخواست کرد تا نهادها را بررسی کنند، اسناد قانونی مناسب را برای رفع تمام موانع قانونی مرتبط پیشنهاد دهند؛ فوراً کمیته راهبری مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز در تمام سطوح را تکمیل کنند؛ یک گروه کاری به ریاست معاون وزیر امنیت عمومی برای هماهنگی با دادستانی عالی خلق، دادگاه عالی خلق و ادارات محلی برای رسیدگی کامل به پرونده‌های مرتبط ایجاد کنند.

کمیته راهبری باید از نزدیک وضعیت ماهیگیری غیرقانونی، بدون نظارت و گزارش‌شده را رصد، ترغیب و بررسی‌های هفتگی را سازماندهی کند؛ مدیریت تمام شناورهای ماهیگیری و فعالیت‌های ماهیگیری شناورهای ماهیگیری را دیجیتالی کند، پایگاه داده را به پایگاه داده جمعیت وزارت امنیت عمومی متصل کند و حداکثر تا ۱۵ اکتبر تکمیل شود.

نمایندگان وزارتخانه‌ها و بخش‌ها در چهاردهمین جلسه کمیته ملی راهبری مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی شرکت کردند. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

نخست وزیر به روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها مأموریت داد تا بررسی و صدور فوری مجوزهای مدیریت و بهره‌برداری برای بیش از ۹۰۰۰ کشتی ماهیگیری که اجازه فعالیت ندارند را انجام دهند و این کار باید قبل از ۱۵ اکتبر تکمیل شود؛ فرماندهی مرزبانی کنترل کشتی‌های ماهیگیری ورودی و خروجی به بنادر و کشتی‌هایی را که خودسرانه از VMS جدا می‌شوند، بر عهده خواهد گرفت؛ وزارت صنعت و تجارت ریاست و هماهنگی با وزارت علوم و فناوری، وزارت کشاورزی و محیط زیست و ادارات محلی را برای ردیابی منشأ محصولات آبزی بر عهده خواهد گرفت؛ وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی رسیدگی کامل به تخلفات مربوط به ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) را بر عهده خواهند گرفت.

نخست وزیر از مسئولین محلی درخواست کرد تا در مورد کشتی‌هایی که دیگر اجازه رفتن به دریا را ندارند و ماهیگیرانی که بیکار هستند، بررسی و پیشنهادهایی را برای حمایت دولت از مردم در زمینه تأمین غذا، سازماندهی تغییر شغل، ایجاد شغل و معیشت برای مردم و بررسی بسته‌های اعتباری برای حمایت از افراد در حال تغییر شغل ارائه دهند.

رئیس دولت، وزارت کشاورزی و محیط زیست، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق ساحلی را موظف کرد تا به اجرای دقیق دستورالعمل شماره 32-CT/TW دبیرخانه، مصوبه شماره 52/NQ-CP دولت، مصوبه شماره 04/2024/NQ-HDTP شورای قضات دادگاه عالی خلق و دستورالعمل‌های نخست وزیر، معاون نخست وزیر - رئیس کمیته راهبری ملی، ادامه دهند؛ گزارش‌ها را به خوبی تهیه کنند و یک هیئت کاری برای همکاری با کمیسیون اروپا جهت شفاف‌سازی و توافق در مورد مفادی که باید برای برآورده کردن کامل الزامات حذف «کارت زرد» کمیسیون اروپا اجرا شوند، تشکیل دهند.

در کنار آن، به ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها و شعب ادامه دهید تا بازرسی انجام دهید و از مقامات محلی بخواهید که تخلفات ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز، به ویژه کشتی‌های ماهیگیری که قوانین جدی ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز را نقض می‌کنند، در مناطق کلیدی مانند: کوانگ نین، تان هوا، نگ آن، دا نانگ، کوانگ نگای، داک لاک، لام دونگ، شهر هوشی مین، وین لانگ، کا مائو، آن جیانگ... به سرعت اصلاح و به طور کامل رسیدگی کنند.

وزارت دفاع ملی منابع لازم برای کنترل ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری از بنادر، گشت‌زنی، بازرسی و برخورد دقیق با کشتی‌های ماهیگیری که صلاحیت شرکت در فعالیت‌های ماهیگیری در مناطق مسطح، دهانه رودخانه‌ها، بنادر، جزایر و غیره را ندارند، افزایش می‌دهد؛ گشت‌زنی‌ها و کنترل‌های اوج را در مناطق دریایی هم‌مرز با کشورهای دیگر انجام می‌دهد تا اطمینان حاصل شود که هیچ کشتی ماهیگیری به آب‌های خارجی تجاوز نمی‌کند؛ نیروهای عملیاتی را برای تکمیل فوری برخورد با کشتی‌های ماهیگیری که شیوه‌های جدی ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) را نقض می‌کنند، هدایت می‌کند: از دست دادن اتصال به سیستم نظارت بر کشتی‌های ماهیگیری (VMS)، عبور از مرز و ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی.

وزارت امور خارجه موظف است به سرعت اطلاعات دقیقی در مورد کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیرانی که توسط کشورهای خارجی در سال‌های 2024 و 2025 به درخواست وزارت کشاورزی و محیط زیست بازداشت شده‌اند، ارائه دهد تا سازمان‌های ذیصلاح داخلی بتوانند مطابق قانون با آنها برخورد کنند؛ مذاکرات مربوط به تعیین مرزها و همکاری در بهره‌برداری با کشورهای همسایه مانند مالزی و اندونزی را ترویج دهد.

وزارت امنیت عمومی باید فهرستی از ماهیگیرانی که به آب‌های خارجی تجاوز کرده‌اند و به کشور بازگردانده شده‌اند، تهیه و تحقیقاتی را در مورد آنها انجام دهد تا خطوط دلالی که کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران را برای بهره‌برداری غیرقانونی به خارج از کشور می‌فرستند، شناسایی و به طور کامل با آنها برخورد کند؛ و طبق مفاد قطعنامه شماره 04/2024/NQ-HDTP شورای قضات دادگاه عالی خلق، رسیدگی کیفری به تخلفات را تکمیل کند.

وزارت علوم و فناوری، کیفیت خدمات ماهواره‌ای ارائه شده برای سیستم VMS را بررسی و ارزیابی می‌کند؛ بازرسی و نظارت بر کیفیت خدمات ماهواره‌ای را تقویت می‌کند.

نخست وزیر به طور خاص درخواست کرد که روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای ساحلی در صورت عدم انجام وظایف مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) در محل‌های خود، در برابر دولت و نخست وزیر پاسخگو باشند، چرا که این امر بر تلاش‌های مشترک برای لغو هشدار "کارت زرد" کمیسیون اروپا در مورد شیلات ویتنام تأثیر منفی می‌گذارد.

به طور خاص، لازم است که فوراً بر رهبری، جهت‌دهی و تخصیص منابع تمرکز شود تا اقدامات ضد ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) به طور همزمان برای جلوگیری و ممانعت از ماهیگیری غیرقانونی کشتی‌های ماهیگیری در آب‌های خارجی به کار گرفته شود؛ کشتی‌های ماهیگیری که قوانین جدی ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) را نقض می‌کنند، از جمله از دست دادن اتصال VMS، عبور از مرزها و نقض آب‌های خارجی از سال 2024 تاکنون، به طور کامل مجازات شوند.

روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها باید مقررات مربوط به بازرسی و کنترل ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری از بنادر، خروج و ورود به بنادر از طریق ایستگاه‌های مرزی، جمع‌آوری و ارائه گزارش‌های ماهیگیری، نظارت بر خروجی بارگیری و تخلیه شده از بنادر، ردیابی مبدا محصولات آبزی مورد استفاده در بنادر ماهیگیری، تهیه فهرستی از کشتی‌های ماهیگیری غیرمجاز، واگذاری مسئولیت‌های خاص به مقامات محلی و نیروهای عملیاتی برای اجرای اقدامات کنترلی و حصول اطمینان از عدم اجازه شرکت کشتی‌های ماهیگیری غیرمجاز در فعالیت‌ها را به طور دقیق اجرا کنند.

نخست وزیر از انجمن‌ها و شرکت‌ها درخواست کرد که به اجرای جدی مقررات مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) ادامه دهند؛ خرید، فرآوری و صادرات محصولات آبزی حاصل از ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) را اکیداً ممنوع کنند؛ به طور فعال با مقامات ذیصلاح در تحقیق، تأیید و برخورد جدی با سازمان‌ها، افراد و شرکت‌های آبزی که تجارت غیرقانونی انجام می‌دهند، اسناد را قانونی می‌کنند، به اقدامات غیرقانونی کمک می‌کنند و از آنها چشم‌پوشی می‌کنند، همکاری نزدیک داشته باشند؛ به بسیج و تقدیر از اعضا و ماهیگیران نمونه‌ای که به درستی مقررات پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز را اجرا می‌کنند، ادامه دهند.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp